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Conversão de ônibus para a energia verde: é necessário um roteiro viável e políticas suficientemente atrativas.

Muitos delegados expressaram preocupação com o fato de o roteiro para converter 100% dos ônibus em veículos ecológicos até 2030 ser muito urgente em comparação com a realidade e sugeriram ampliar o cronograma, adicionar incentivos financeiros e calcular a segurança energética e de infraestrutura para garantir que a política seja colocada em prática.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng26/08/2025

Na manhã de 26 de agosto, o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da Cidade de Ho Chi Minh realizou uma conferência online para coletar opiniões sobre o projeto de Resolução do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, que regulamenta o roteiro para a implementação das políticas de conversão e apoio à conversão de veículos de transporte público de passageiros em ônibus movidos a eletricidade e energia verde na Cidade de Ho Chi Minh.

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A conferência ocorreu na manhã de 26 de agosto.

O camarada Pham Minh Tuan, vice-presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã na cidade de Ho Chi Minh, e Bui Hoa An, vice-diretor do Departamento de Construção da cidade de Ho Chi Minh, copresidiram a conferência. Também estiveram presentes representantes de departamentos, filiais e setores da cidade, além de especialistas, cientistas ...

A política não é suficientemente atrativa.

Em seu discurso na conferência, a Sra. Ung Thi Xuan Huong, presidente da Associação de Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a conversão de ônibus para energia limpa é necessária e possui uma base legal clara. No entanto, ela expressou preocupação com a viabilidade da proposta. Segundo ela, enquanto o plano do governo estabelece a meta de 2050 para atingir 100% de conversão, esta proposta de resolução exige que a Cidade de Ho Chi Minh a conclua até 2030, o que significa que, nos próximos 5 anos, a cidade deve substituir todos os ônibus. "Se reduzirmos o prazo, deve ser apenas em 10 anos; a meta de 2040 é razoável. Uma política que é emitida sem que seu impacto real seja totalmente previsto é muito difícil de implementar", enfatizou a Sra. Ung Thi Xuan Huong.

Segundo o presidente da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, o relatório preliminar ainda não apresenta uma avaliação completa do impacto sobre as empresas e as unidades diretamente afetadas pela necessidade de substituição de veículos e adaptação tecnológica. Em particular, a questão do descarte de veículos antigos, especialmente os recém-adquiridos que ainda não expiraram, não foi abordada.

Em relação ao apoio, a Sra. Huong comentou que a política proposta “não é suficientemente atrativa”. Se se limitar apenas ao apoio às taxas de juro, será difícil incentivar investimentos arrojados. A cidade precisa de adicionar outros incentivos. Além disso, os procedimentos administrativos devem ser cuidadosamente revistos para evitar a criação de novos encargos para as empresas, devendo ser digitalizados e os documentos e processos simplificados ao máximo.

Enquanto isso, o advogado Nguyen Van Hau, vice-presidente da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, propôs a construção de uma estrutura de política financeira diversificada, em vez de se concentrar apenas no apoio às taxas de juros. A cidade deveria aumentar o nível de apoio ao crédito para corresponder aos custos reais de investimento e, ao mesmo tempo, pesquisar novos modelos financeiros, como o leasing de baterias ou o leasing financeiro, reduzindo assim o ônus dos custos iniciais e criando oportunidades para a participação de pequenas empresas e cooperativas. Em particular, ele enfatizou a necessidade de atribuir a responsabilidade pelo descarte de baterias ao fabricante, de acordo com o princípio da "responsabilidade estendida do fabricante", obrigando as empresas a assumirem a responsabilidade por todo o ciclo de vida do produto, desde a coleta e reciclagem até a garantia de longo prazo da bateria.

Em relação à questão das baterias, a Sra. Hoang Thi Thu Lien, Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita do Distrito de Saigon, afirmou que devemos estudar mais a fundo o plano de baterias de reserva, calcular cuidadosamente a área necessária para a infraestrutura e garantir a segurança da fonte de energia. Devemos implementá-lo inicialmente em algumas rotas e áreas, adquirir experiência e, posteriormente, expandi-lo para toda a cidade.

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A Sra. Ung Thi Xuan Huong, Presidente da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, expressou sua opinião.

Apelo por consenso para uma transição verde.

O Sr. Bui Hoa An, Vice-Diretor do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, enfatizou que a conferência não se limitou a discutir a conversão para ônibus elétricos, mas também a inseriu no contexto mais amplo da meta nacional de emissões líquidas zero até 2050. Segundo ele, o transporte público, especialmente os ônibus, é uma das áreas-chave em que a Cidade de Ho Chi Minh precisa assumir a liderança para contribuir com a implementação dos compromissos internacionais de todo o país, ao mesmo tempo que melhora o ambiente de vida da população.

O Sr. An salientou que a poluição atmosférica na cidade atingiu níveis alarmantes, sendo o tráfego rodoviário uma das principais fontes de emissões, contribuindo com 40% das partículas finas PM2,5. Sem soluções para gerir e desenvolver o transporte público, o congestionamento e a poluição tornar-se-ão cada vez mais graves. A transição para veículos ecológicos, para além dos veículos elétricos, também contempla novas soluções energéticas como o hidrogénio.

Em relação à infraestrutura, o Sr. An afirmou que a cidade de Ho Chi Minh calculou a disposição das estações de carregamento em portos e terminais para evitar congestionamentos e está coordenando com ministérios e órgãos para desenvolver padrões comuns para tecnologia de carregamento e baterias, garantindo segurança e conveniência. A questão da compra e do descarte de carros usados ​​também está sendo estudada com foco na reciclagem e reutilização, evitando o abandono que causa poluição.

Em relação às necessidades de deslocamento, ele admitiu que o sistema de ônibus atual não atende bem à demanda, mas com o desenvolvimento simultâneo do metrô e de veículos ecológicos, a cidade de Ho Chi Minh espera que, até 2030, a taxa de utilização do transporte público aumente para cerca de 20%. Para atingir essa meta, o Estado deve continuar a desempenhar um papel de liderança no desenvolvimento de políticas e na subsidiação de preços para a população.

O chefe do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que acataria integralmente as críticas feitas na conferência e concluiria a minuta da Resolução para submetê-la ao Conselho Popular da Cidade. Ele também apelou ao consenso entre a população e as empresas, considerando-o um pré-requisito para o sucesso do processo de "transformação verde" no setor de transportes, contribuindo assim para a construção de uma Cidade de Ho Chi Minh verde, limpa e sustentável.

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Na cidade de Ho Chi Minh, existem 2.342 veículos de transporte público de passageiros, que são ônibus. Destes, 50,7% são ônibus a diesel (1.187 veículos), 23,1% são ônibus a GNV (542 veículos) e 26,2% são ônibus elétricos (613 veículos).

De acordo com a minuta da resolução, no período de 2025 a 2029, as linhas de ônibus subsidiadas, como os veículos de transporte público de passageiros movidos a GNV e diesel, continuarão operando até o término do contrato assinado. Após o término do contrato, a conversão seguirá os seguintes passos:

- Os ônibus movidos a GNV e diesel com mais de 15 anos serão substituídos e serão adquiridos novos ônibus movidos a eletricidade e energia verde.

- Os ônibus movidos a GNV com menos de 15 anos de uso continuarão a participar da prestação de serviços de transporte público de passageiros, mas deverão garantir que não ultrapassem 15 anos de uso.

Os ônibus movidos a diesel continuarão em serviço até 2029, mas é garantido que não tenham mais de 15 anos de idade.

Para linhas de ônibus não subsidiadas (incluindo linhas urbanas e interprovinciais): 100% dos ônibus serão substituídos e equipados com energia elétrica. Novas linhas de ônibus inauguradas a partir de 2025: 100% utilizarão energia elétrica. O valor máximo do empréstimo é de 85% do investimento total do projeto, com um máximo de 300 bilhões de VND por projeto. Taxa de juros fixa de 3% ao ano durante todo o período do empréstimo, com um período máximo de carência de juros de 7 anos.

Em relação ao investimento em estações de carregamento, o capital pode ser obtido por meio de empréstimos da Companhia de Investimento Financeiro Estatal da Cidade de Ho Chi Minh, de acordo com o projeto aprovado. O valor máximo do empréstimo com subsídio de juros é de 200 bilhões de VND por projeto (excluindo o imposto sobre valor agregado dedutível), sendo que o capital destinado à construção recebe subsídio de até 70% e o capital destinado à tecnologia e equipamentos, até 85%. O investidor paga juros equivalentes a 50% da taxa de juros para o cálculo do subsídio, e o orçamento da cidade contribui com os outros 50% para o cálculo do subsídio.

Fonte: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html


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