Mudando o pensamento de planejamento

Não é por acaso que o projecto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei do Planeamento, embora tenha passado pela maior parte dos procedimentos legislativos, ainda não foi submetido à Assembleia Nacional na recente 9.ª sessão.

O processo de reorganização dos limites administrativos exige que os legisladores tenham mais tempo para estudar minuciosamente as regulamentações de planejamento, bem como muitas questões de planejamento, e até mesmo mudar a direção do pensamento de planejamento.

Não é difícil perceber que, se o planejamento não for atualizado e ajustado adequadamente, a organização espacial será inadequada, a infraestrutura se sobreporá facilmente e causará um descompasso entre a função e o status de uso do solo. Há também o risco de urbanização distorcida: algumas áreas são "abandonadas" por não estarem mais no antigo centro de planejamento; alguns locais ficam sobrecarregados por não terem sido atualizados com as novas orientações. A dificuldade em organizar a prestação de serviços públicos razoáveis ​​também é um risco existente: as pessoas precisam ir mais longe para acessar os serviços, áreas que costumavam ser centros de nível distrital podem ser "rebaixadas", sem orientação para o desenvolvimento... Mais importante ainda, se o planejamento ainda for localmente fechado, as novas localidades após a fusão terão dificuldade em conectar infraestrutura, logística e áreas urbanas entre si; e não serão capazes de promover as vantagens da expansão da escala administrativa. Em outras palavras, o trabalho de construção não pode ser feito da maneira antiga, não apenas porque os limites, a população e as características socioeconômicas mudaram, mas também porque é necessário mudar fortemente do planejamento de limites para o planejamento dinâmico do desenvolvimento espacial, tomando como princípios a ligação regional, a integração da indústria e a adaptação flexível.

Ao discutir o impacto do planejamento na atração de investimento estrangeiro direto (IED), o advogado Nguyen Hong Chung, presidente da DVL Ventures, vice-presidente e secretário-geral da Associação de Financiamento de Parques Industriais do Vietnã (VIPFA), comentou que, no processo de tomada de decisões de investimento no Vietnã, muitos investidores estratégicos também estabelecem requisitos de infraestrutura, logística e planejamento regional. Este é um requisito completamente legítimo, especialmente considerando que temos 34 províncias e cidades. A infraestrutura também deve ser investida de forma sincronizada e conectada inter-regionalmente. Nesse momento, a transição do planejamento provincial para o planejamento dinâmico de zonas econômicas – como a região de Hanói , a região da Cidade de Ho Chi Minh, a região Centro-Sul... para promover vantagens de rede em vez de localidades individuais. O arranjo de fronteiras administrativas cria condições mais fáceis para o desenvolvimento de centros de inovação e parques industriais especializados – que são importantes impulsos para empresas globais.

Claro que isso não basta. As autoridades locais também precisam acompanhar os investidores desde a ideia, o planejamento e a construção da fábrica – em vez de simplesmente abrir a porta e esperar pela aprovação depois que os investidores escolherem o local e concluírem os procedimentos para solicitar uma licença de investimento; embora isso não seja mais uma questão de planejamento.

ANH QUI

Fonte: https://www.sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html