Mudando a forma de pensar o planejamento.

Não é por acaso que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, embora já tenha passado pela maior parte dos trâmites legislativos, ainda não foi submetido à Assembleia Nacional na recente 9ª sessão.

O processo de reorganização das fronteiras administrativas exige que os legisladores tenham mais tempo para estudar minuciosamente as normas de planejamento, bem como diversas questões relacionadas ao planejamento, e até mesmo para mudar a forma de pensar sobre o assunto.

Não é difícil perceber que, se o planejamento não for atualizado e ajustado adequadamente, a organização espacial será inadequada, a infraestrutura se sobreporá facilmente e causará uma incompatibilidade entre a função e o uso do solo. Há também o risco de urbanização distorcida, com algumas áreas sendo "abandonadas" por não estarem mais no antigo centro de planejamento; alguns locais ficarão sobrecarregados por não terem sido atualizados com novas orientações. A dificuldade em organizar a oferta de serviços públicos adequados também é um risco existente, obrigando as pessoas a se deslocarem para mais longe para acessar os serviços, e áreas que antes eram centros distritais podem ser "rebaixadas", carecendo de orientação para o desenvolvimento. Mais importante ainda, se o planejamento ainda for local e fechado, as novas localidades após a fusão terão dificuldade em conectar infraestrutura, logística e áreas urbanas entre si; e não poderão aproveitar as vantagens da expansão da escala administrativa. Em outras palavras, as obras de construção não podem ser realizadas da maneira antiga, não apenas porque os limites, a população e as características socioeconômicas mudaram, mas também porque é necessário passar de um planejamento baseado em limites para um planejamento dinâmico do desenvolvimento espacial, adotando como princípios a interligação regional, a integração industrial e a adaptação flexível.

Ao discutir o impacto do planejamento na atração de investimento estrangeiro direto (IED), o advogado Nguyen Hong Chung, presidente da DVL Ventures, vice-presidente e secretário-geral da Associação Vietnamita de Financiamento de Parques Industriais (VIPFA), comentou que, no processo de tomada de decisões de investimento no Vietnã, muitos investidores estratégicos também estabelecem requisitos em relação à infraestrutura, logística e planejamento regional. Essa é uma exigência totalmente legítima, especialmente considerando que o país possui 34 províncias e cidades. A infraestrutura também deve ser investida de forma sincronizada e interconectada entre as regiões. Nesse contexto, houve uma mudança do planejamento provincial para o planejamento de zonas econômicas dinâmicas – como a região de Hanói , a região da Cidade de Ho Chi Minh, a região Centro-Sul, etc. – para promover vantagens de rede em vez de localidades individuais. A organização das fronteiras administrativas cria condições mais favoráveis ​​para o desenvolvimento de centros de inovação e parques industriais especializados – que são importantes impulsionadores para empresas globais.

É claro que isso não basta. As autoridades locais também precisam acompanhar os investidores desde a concepção da ideia, passando pelo planejamento, até a construção da fábrica – em vez de simplesmente abrir as portas e esperar pela aprovação depois que os investidores escolherem o local e concluírem os procedimentos para solicitar uma licença de investimento; embora isso já não seja mais uma questão de planejamento.

ANH QUI

Fonte: https://www.sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html