A situação irônica
Na cidade de Da Nang , os moradores há muito anseiam por novas pontes que "conectem as margens da alegria", encurtando a distância para o comércio. No entanto, essa alegria é de curta duração, pois muitos projetos de construção, após a conclusão dos trechos principais das pontes, foram... interrompidos, deixando apenas blocos de concreto expostos ao sol e à chuva.
Esse atraso não se resume a alguns projetos fora do cronograma; ele tem consequências de longo alcance. Milhares de bilhões de dongs do orçamento estadual e do dinheiro dos contribuintes estão investidos em estruturas de concreto que ainda não foram utilizadas. Enquanto as vigas pré-fabricadas das pontes ficam expostas às intempéries e começam a enferrujar, e as máquinas e equipamentos da construtora permanecem dispersos, o capital público para investimentos enfrenta um gargalo.
Os moradores há muito tempo nutrem dúvidas sobre a capacidade de gestão, o planejamento e a responsabilidade dos órgãos competentes. Em vez de poderem atravessar pontes modernas em poucos minutos, as pessoas em muitas comunas periféricas ainda precisam fazer desvios muito mais longos ou arriscar suas vidas atravessando caminhos improvisados e precários.
Os projetos das pontes Tay An 1 e Tay An 2 são um excelente exemplo. Atravessando o rio Cau Chim e ligando as comunas de Nam Phuoc e Duy Xuyen, as pontes Tay An 1 e Tay An 2 são dois componentes do projeto de Contorno de Inundações e Desenvolvimento Urbano (no distrito de Duy Xuyen, antiga província de Quang Nam), com um investimento total de aproximadamente 250 bilhões de VND. A construção começou em abril de 2020 e, embora os trechos das pontes já estejam concluídos há algum tempo, ambas ainda não estão operacionais devido à falta de sistemas viários de acesso sincronizados.
Segundo observações, a área ao redor das duas pontes está desprovida de trabalhadores e máquinas. As duas extremidades das pontes ainda não foram conectadas, obrigando os moradores a fazer desvios ou usar rotas temporárias, o que representa um potencial risco para a segurança do trânsito. Ao verem este projeto multimilionário parado há anos, inacabado, os moradores não podem deixar de lamentar o desperdício do orçamento estadual.
Em declarações à imprensa, o Sr. Le Van Thu, residente da aldeia de Trung Dong, comuna de Duy Xuyen (um agricultor que cultiva arrozais mesmo ao lado do local da construção), expressou a sua preocupação com o facto de o projeto, paralisado há muito tempo, estar a causar um desperdício de recursos, com centenas de milhares de milhões de dong em bens públicos a permanecerem ociosos durante várias épocas de chuva.
Da mesma forma, o projeto da ponte Quang Da, que liga a comuna de Hoa Tien ao bairro de Dien Ban Bac (com um investimento de 274 bilhões de VND), apesar de ter passado por testes técnicos há quase um ano, ainda não permitirá o fluxo normal de tráfego até meados de 2026, porque as pessoas ainda aguardam a conclusão de mais de 4,5 km de vias de acesso. Ou ainda, o projeto da ponte Tam Tien e da via de acesso na comuna de Tam Xuan (Da Nang), um projeto de transporte crucial com mais de 4 km de extensão e um investimento total de aproximadamente 220 bilhões de VND, teve sua construção iniciada no final de 2020, mas atualmente está paralisado e inacabado.
Em áreas sem vias de acesso adequadas, os moradores locais precisam criar rampas improvisadas e irregulares de terra para subir nas pontes. Muitas pessoas têm que empurrar seus veículos degrau por degrau, escorregando e caindo, e até mesmo acidentes de trânsito já ocorreram. Em alguns lugares, as pontes foram concluídas há 5 ou 6 anos, mas o mato ainda cresce abundantemente onde deveria haver estradas asfaltadas.
Segundo estatísticas do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção de Da Nang para Projetos de Transporte e Agricultura , a cidade possui atualmente 18 pontes construídas, mas com vias de acesso incompletas. Obstáculos relacionados à desapropriação de terras e ao fornecimento de materiais de construção são os principais motivos citados pelos investidores. A indenização e o reassentamento dos moradores afetados pelas vias de acesso costumam ser processos demorados.
Além disso, a escassez e a alta dos preços dos materiais de construção (como terra para aterro, areia e pedra) no período recente também têm levado as construtoras a desacelerar o ritmo. A falta de ação decisiva e de coordenação também contribui para essa situação de "ponte esperando a estrada ser construída".
Pontes e vias de acesso são frequentemente separadas em pacotes contratuais distintos, com alguns projetos de pontes inter-regionais sendo gerenciados até mesmo por entidades diferentes. A construção da própria ponte (concentrada em uma estreita faixa de espaço às margens do rio) é muito mais fácil do que a construção das vias de acesso (que se estendem por terra e afetam os direitos fundiários de muitas famílias). A falta de ação decisiva na resolução das questões de desapropriação de terras antes do início da construção, aliada à mentalidade de "fazer primeiro a parte fácil e deixar a difícil para depois", levou a essa grave discrepância.
Responsabilidade "definitiva" e personalizada
Em resposta às preocupações públicas e à necessidade urgente de desembolsar fundos de investimento público, o Comitê Popular da Cidade de Da Nang tomou medidas decisivas para resolver esse impasse. O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang emitiu o Documento Oficial nº 1966/UBND-ĐTĐT, datado de 23 de março de 2026, que define soluções obrigatórias para todos os investidores, departamentos e localidades relevantes.
Da Nang exige o fim imediato da prática de se esquivar da responsabilidade. Cada projeto deve ter um cronograma detalhado, dia a dia, com prazos de conclusão claramente definidos. A cidade designará líderes específicos para ficarem responsáveis por cada projeto de ponte, servindo como base para avaliar o desempenho e impor medidas disciplinares caso os atrasos persistam.
Para as empresas de consultoria e empreiteiras que deliberadamente executam o trabalho lentamente ou que não possuem capacidade financeira e maquinário suficientes, a prefeitura divulgará publicamente seus nomes e está pronta para rescindir seus contratos, substituindo-as por empresas mais capacitadas, não permitindo, de forma alguma, a situação de "atrasos prolongados".
As comunas e bairros pelos quais o projeto passará devem mobilizar todo o sistema político para fazer campanha e aplicar mecanismos de compensação flexíveis e juridicamente sólidos para entregar terrenos limpos à construtora. Ao mesmo tempo, a cidade deve coordenar proativamente as fontes de materiais e priorizar o fornecimento de terra para aterro para esses projetos de acesso viário, a fim de acelerar o processo abrangente de integração.
Em maio de 2026, os líderes da cidade de Da Nang continuaram a assinar documentos oficiais que orientam a resolução das dificuldades e obstáculos relacionados ao projeto da ponte Tam Tien; aos projetos das pontes Tay An 1, Tay An 2, Cho Dun, Ly Ly e ao viaduto ferroviário.
Com relação à ponte e à via de acesso de Tam Tien, na Carta Oficial nº 3547/UBND-ĐTĐT, de 7 de maio, o Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade, Tran Nam Hung, solicitou ao Comitê Permanente do Partido Comunista da Comuna de Tam Xuan que concentrasse seus esforços e instruiu o Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tam Xuan a supervisionar e coordenar com as agências e unidades relevantes a revisão e implementação decisivas e urgentes do trabalho de indenização e desapropriação, entregando a área restante antes de 15 de junho de 2026 (prazo final de prorrogação), a fim de garantir o rápido início da construção do projeto. Em caso de atrasos na entrega das terras, o Secretário do Partido Comunista e o Presidente do Comitê Popular da Comuna serão responsabilizados perante o Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade e a liderança do Comitê Popular da Cidade.
Com relação aos projetos das pontes Tay An 1 e Tay An 2, o Comitê Popular da Cidade de Da Nang exige que todas as pendências e obstáculos sejam resolvidos definitivamente, garantindo a destinação de terras para reassentamento das famílias afetadas. Nos casos que excedam sua competência, o Comitê Popular da Cidade deverá apresentar um relatório e uma proposta para consideração e orientação. O empreiteiro é instado a mobilizar mão de obra, maquinário, equipamentos e materiais suficientes para dar continuidade à construção dos itens restantes até maio de 2026. Caso o empreiteiro não cumpra o cronograma, sua capacidade deverá ser revisada e reavaliada para que se encontre uma solução oportuna, em conformidade com a lei.
Representantes do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção de Transportes e Projetos Agrícolas de Da Nang afirmaram que o principal objetivo é evitar que a conclusão de novas pontes exija a construção de novas estradas. O Conselho está implementando uma solução para utilizar temporariamente estruturas existentes que atendam aos padrões de segurança.
Uma ponte só é verdadeiramente uma ponte quando conecta duas margens e facilita o fluxo contínuo de pessoas e mercadorias. A lição das 18 pontes sem vias de acesso em Da Nang é um exemplo valioso que demonstra que, no desenvolvimento de infraestrutura, uma mentalidade de planejamento abrangente e a capacidade de implementação e supervisão do órgão gestor são os fatores decisivos, e não apenas a quantia de dinheiro investida no projeto. A ação decisiva de Da Nang para enfrentar definitivamente a "doença" dos atrasos em projetos é um sinal bem-vindo, que deverá em breve restaurar o verdadeiro valor de projetos multibilionários e recuperar a confiança pública.
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-20260521170749491.htm
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