Mecanismo especial para habitação social

Espera-se que, em 20 de maio, o Governo apresente à Assembleia Nacional um projeto de resolução sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para promover o desenvolvimento de habitação social. No contexto da crescente pressão sobre a habitação para pessoas de baixa renda, este é um passo na direção certa, demonstrando a forte determinação do Estado em alcançar a meta de construir 1 milhão de unidades habitacionais sociais até 2030, contribuindo para garantir a segurança social.

Na minuta da resolução, foram identificados diversos entraves de longa data e propostas soluções para resolvê-los. Caso essas políticas sejam aprovadas e efetivamente implementadas pela Assembleia Nacional , o tempo de execução de projetos de habitação social poderá ser reduzido de 375 para 525 dias – um número decisivo, que contribuirá para acelerar a oferta e impulsionará o mercado imobiliário que atende à maioria da população.

Em particular, o mecanismo de seleção de investidores sem licitação para projetos que atendam às condições do plano diretor e de ordenamento do território ajudará a reduzir o processo em quase 200 dias em comparação com o atual. A descentralização completa para as autoridades locais, o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério da Segurança Pública na aprovação de políticas de investimento e na designação de investidores também representa um avanço, passando de um modelo de "pedir e dar" para um modelo de "conceder poder e responsabilidade", minimizando o congestionamento causado por mecanismos de aprovação sobrepostos e hierárquicos.

Não parando por aí, a proposta de isentar o procedimento de avaliação de relatórios de estudo de viabilidade, isentar de alvarás de construção para projetos que utilizam modelos padronizados, encurtar o processo de planejamento, aplicar licitações simplificadas para pacotes de licitação que utilizam capital público... demonstra o espírito de "cortes substanciais" em vez de melhorias formais. A proposta de eliminar os entraves no processo de avaliação de preços de venda e aluguel, permitindo que os investidores contratem consultores independentes para avaliar os preços antes e depois das inspeções dos órgãos estaduais, é mais um esforço para equilibrar as exigências de transparência, controle e iniciativa em investimentos e negócios.

No entanto, como se tratam de políticas específicas, que ampliam poderes e eliminam uma série de procedimentos administrativos considerados "barreiras de segurança", o risco de exploração não deve ser subestimado. A delegação direta de poder sem mecanismos de inspeção e supervisão pode facilmente levar ao risco de obtenção de lucros indevidos, à formação de "grupos de interesse", à alocação de recursos para os sujeitos errados e à perda e desperdício de recursos públicos.

Ninguém nega a necessidade de um mecanismo especial para resolver o problema da habitação social, que persiste há muitos anos sem uma solução eficaz. Mas esse mecanismo especial só é valioso se acompanhado de ferramentas de monitoramento adequadas. Lições de algumas políticas preferenciais anteriores, como as de concessão de terras, crédito subsidiado e alocação de capital para investimentos públicos, mostram que, quando o mecanismo de controle é frouxo, a política é facilmente distorcida e o objetivo humanitário é facilmente explorado como uma oportunidade para obter lucro.

Portanto, além de uma descentralização completa e uma forte reforma processual, o projeto de resolução precisa estabelecer claramente um mecanismo de "prevenção de privilégios", incumbindo o Governo de conceber um sistema para prevenir riscos e efeitos negativos, bem como evitar a exploração de políticas. No processo de elaboração e promulgação dos documentos que detalham a resolução da Assembleia Nacional, devem existir regulamentações obrigatórias de auditoria posterior e sanções específicas e claras para as violações.

A habitação social não é apenas um lugar para morar para pessoas de baixa renda, mas também um símbolo da política de seguridade social, uma demonstração da preocupação do Estado com os trabalhadores. Quando aprovada pela Assembleia Nacional, a proposta de resolução sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para promover o desenvolvimento da habitação social poderá impulsionar significativamente o mercado imobiliário. No entanto, a verdadeira eficácia da resolução dependerá de como construirmos um mecanismo para prevenir riscos, impactos negativos e o oportunismo político; e de quão eficazmente implementarmos e monitorarmos a implementação da política.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html