Na minuta da resolução, foram identificados diversos gargalos de longa data e propostas soluções para sua completa resolução. Se essas políticas forem aprovadas pela Assembleia Nacional e implementadas de forma eficaz, o tempo necessário para a conclusão de projetos de habitação social poderá ser reduzido de 375 para 525 dias – um número significativo que ajudará a acelerar a oferta e a criar um novo dinamismo para o mercado imobiliário que atende à maioria da população.
Especificamente, o mecanismo de seleção de investidores sem licitação para projetos que atendam aos critérios do plano de ordenamento territorial ajudará a reduzir o processo em quase 200 dias em comparação com o procedimento atual. A completa descentralização da autoridade para os governos locais, o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério da Segurança Pública na aprovação de políticas de investimento e na designação de investidores também representa uma mudança de um sistema de "solicitação e concessão" para um de "empoderamento e responsabilidade", minimizando os gargalos causados por mecanismos de aprovação sobrepostos e hierárquicos.
Além disso, as propostas para dispensar os procedimentos de revisão de estudos de viabilidade, isentar de alvarás de construção projetos que utilizam projetos padronizados, simplificar os processos de planejamento e aplicar contratos diretos simplificados para projetos financiados com recursos públicos demonstram um espírito de "redução substancial de custos" em vez de melhorias superficiais. A proposta de eliminar os entraves no processo de avaliação de preços e aluguéis, permitindo que os investidores contratem consultores independentes para avaliar os preços antes que as agências estaduais realizem inspeções e auditorias posteriores, é mais um esforço para equilibrar as exigências de transparência, controle e proatividade em investimentos e negócios.
Contudo, precisamente porque estas políticas são específicas por natureza, expandindo a autoridade e eliminando inúmeros procedimentos administrativos considerados "barreiras de segurança", o risco de abuso não deve ser subestimado. A delegação direta de poder sem os devidos mecanismos de controlo e equilíbrio conduz facilmente à especulação, à formação de "grupos de interesse", à má alocação de recursos e ao consequente desperdício e perda de recursos públicos.
Ninguém nega a necessidade de mecanismos especiais para lidar com o problema crônico da falta de uma solução eficaz para a habitação social. No entanto, esses mecanismos só são valiosos se acompanhados de ferramentas de monitoramento adequadas. Lições de políticas preferenciais anteriores, como a alocação de terras, o crédito subsidiado e a alocação de investimentos públicos, mostram que, quando os mecanismos de controle são frouxos, as políticas são facilmente distorcidas e os objetivos humanitários são facilmente explorados para benefício próprio.
Portanto, além de uma descentralização completa, delegação de poder e reformas processuais robustas, o projeto de resolução precisa estabelecer claramente um mecanismo para "prevenir privilégios", atribuindo ao Governo a tarefa de conceber um sistema para evitar riscos, práticas negativas e abusos de políticas. Durante o processo de elaboração e publicação de diretrizes detalhadas para a resolução da Assembleia Nacional, devem ser incluídas regulamentações obrigatórias de auditoria posterior e penalidades específicas e claras para violações.
A habitação social não é apenas um lugar para morar para pessoas de baixa renda; é também um símbolo da política de bem-estar social e uma demonstração da preocupação do Estado com os trabalhadores. Uma vez aprovada pela Assembleia Nacional, a proposta de resolução sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para promover o desenvolvimento da habitação social poderá impulsionar significativamente o mercado imobiliário. No entanto, a verdadeira viabilidade da resolução dependerá de como construirmos mecanismos para prevenir riscos e consequências negativas, bem como para evitar abusos da política; e da eficácia com que implementarmos e monitorarmos a sua execução.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
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