Habitação social: Soluções a partir da oferta, do capital e do mecanismo de implementação

(Chinhphu.vn) - O desenvolvimento de moradias sociais não se limita às políticas, mas precisa ser implementado de forma eficaz, do nível central ao local. É necessário identificar claramente os grupos-alvo, as necessidades e as capacidades de apoio, garantindo, ao mesmo tempo, que os fluxos de crédito circulem de forma rápida, segura e direcionada.

O governador do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, discursa - Foto: VGP/Nhat Bac

Esta é a opinião do líder do Banco Estatal na Conferência com ministérios, filiais, localidades e empresas sobre soluções inovadoras para o desenvolvimento de moradias sociais, presidida pelo Primeiro Ministro Pham Minh Chinh em 24 de outubro em Hanói .

Identificar claramente as necessidades e capacidades de suporte

O governador do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, afirmou: O Banco Estatal do Vietnã, ministérios e setores estão se coordenando para revisar e avaliar a demanda por moradias sociais em três grupos principais: compra, locação e aluguel. Esta é a base para o planejamento de políticas de apoio adequadas para cada grupo-alvo.

Em primeiro lugar, a identificação de necessidades específicas ajuda o Estado a equilibrar os recursos e evitar a dispersão. Além disso, é necessário definir claramente o nível de apoio que pode ser fornecido. O Governo e o Primeiro- Ministro têm direcionado fortemente o apoio financeiro por meio de políticas de taxas de juros preferenciais. No entanto, cálculos cuidadosos devem ser feitos para garantir que seja dada prioridade aos assuntos certos.

"Há pessoas com baixa renda que só conseguem alugar uma casa, em vez de comprar ou arrendar, então as políticas precisam se concentrar nesse segmento. Ao mesmo tempo, as políticas de suporte à taxa de juros precisam ser elaboradas de forma flexível, adequada à capacidade de pagamento e aos prazos de empréstimo de longo prazo", exemplificou o líder do SBV.

O Governador do Banco Estatal do Vietnã afirmou: O desenvolvimento de moradias sociais não se limita às políticas, mas deve ser implementado de forma eficaz na fase de implementação. Se discutirmos apenas os assuntos ou o direito de compra e venda sem resolver a questão da oferta, a resolução perderá o foco e precisará definir claramente o objetivo de desenvolver a oferta de moradias sociais.

Acelerar procedimentos, facilitar fluxo de capitais

O projeto de resolução descreve claramente soluções-chave, como alocação de terras, aprovação e divulgação de listas de projetos, aprovação de políticas de investimento e promoção da reforma do procedimento administrativo. Essas soluções vêm sendo orientadas pelo Governo há muitos anos, mas o mais importante é como são implementadas em todos os níveis.

Enquanto isso, na realidade, muitos projetos levam de 10 a 15 anos para concluir os procedimentos. Isso faz com que as empresas incorram em custos de juros de longo prazo, reduzindo a eficiência dos investimentos. Os bancos que mobilizam capital de pessoas ainda precisam pagar juros periódicos e não podem "esperar" pela conclusão do projeto. Portanto, se os procedimentos forem encurtados para 2 a 3 anos, o fluxo de capital bancário girará mais rapidamente, ajudando muitos projetos a se qualificarem para acesso ao crédito.

Outro problema é a identificação dos interessados ​​certos para tomar dinheiro emprestado para comprar ou alugar moradias sociais. Os bancos precisam de documentos de identificação claros para emprestar, enquanto as agências de identificação locais carecem de consistência. Portanto, é necessário concluir o processo de identificação para evitar sobreposições e prolongar o tempo de aprovação.

Em particular, a nova resolução atribui ao Banco Estatal a responsabilidade de orientar os bancos comerciais a participarem do pacote de crédito de VND 120 bilhões (agora aumentado para VND 145 bilhões). Esse capital é mobilizado junto à população, e a taxa de juros preferencial no período inicial também é equilibrada pelos próprios bancos. Além disso, é necessário que haja uma lista específica de projetos das localidades para que os bancos possam desembolsar rapidamente, pois muitas empresas ainda estão presas aos procedimentos de alocação de terras.

Além do canal de crédito comercial, outro canal importante é o Banco Vietnamita de Políticas Sociais (VBSP). O orçamento do estado é combinado com capital adicional mobilizado do VBSP para fornecer empréstimos a compradores ou locatários de moradias sociais. Quando os procedimentos forem concluídos, o desembolso será mais conveniente.

No entanto, empréstimos de longo prazo podem causar dificuldades de liquidez para o Banco de Política Social, visto que o capital mobilizado costuma ser de curto prazo. Portanto, é necessário obter capital adicional do orçamento ou emitir títulos com garantia do governo. Esta é uma solução importante para garantir a estabilidade dos fluxos de capital de longo prazo, atendendo aos objetivos corretos da previdência social.

Além disso, os especialistas também propuseram a diversificação das fontes de capital socializado. Dessa forma, os empreendimentos de desenvolvimento de moradias sociais podem mobilizar capital integralmente por meio do mercado de ações. No entanto, devido à natureza de longo prazo do projeto e aos beneficiários serem pessoas de baixa renda, os investidores individuais estão menos interessados ​​em comprar títulos corporativos nesse setor.

Portanto, é possível considerar o mecanismo de garantia da emissão de títulos pelo Estado ou por autoridades locais. Se a localidade perceber claramente os benefícios sociais do projeto, poderá garantir a emissão de títulos pela empresa, gerando confiança para os compradores e ajudando as empresas a mobilizar capital de médio e longo prazo sem depender inteiramente de crédito bancário.

"A diversificação das fontes de capital não só ajuda a reduzir a pressão sobre o sistema bancário, como também contribui para a implementação da política da Diretiva 40 do Secretariado sobre o fortalecimento da liderança do Partido em matéria de crédito para políticas sociais. Esta é uma direção sustentável e de longo prazo, que ajuda a resolver a crescente demanda por habitação social, ao mesmo tempo que promove o objetivo da segurança social e do desenvolvimento sustentável", enfatizou o Governador do Banco Estatal.

Senhor Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm