Existe um mecanismo para rever a responsabilidade em casos de emissão de documentos ilegais.

Na manhã de 15 de fevereiro, na Assembleia Nacional, dando continuidade à 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional discutiu no salão o projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado).

Participando da emissão de pareceres sobre a descentralização para os governos locais (Artigo 14), o Delegado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Thanh Hoa ), concordou em continuar a aperfeiçoar os regulamentos sobre a descentralização para os governos locais, a fim de concretizar a política de promoção da descentralização, da descentralização, da iniciativa, da criatividade e da autorresponsabilidade dos governos locais em todos os níveis, no espírito de "a localidade decide, a localidade faz, a localidade assume a responsabilidade". No entanto, o delegado afirmou que o princípio da descentralização precisa ser muito claro para evitar a sobreposição de tarefas e poderes entre as agências na organização do aparato governamental em todos os níveis, especificamente:

Em primeiro lugar, recomenda-se a revisão do conteúdo deste artigo para garantir a consistência com o título do artigo, pois o título do artigo é descentralização para as autoridades locais, nas quais as autoridades locais incluem os Conselhos Populares e os Comitês Populares. No entanto, a Cláusula 1 do Artigo 14 estipula que "... os Comitês Populares provinciais e distritais são descentralizados para agências especializadas e outras organizações administrativas sob seus Comitês Populares, os Comitês Populares provinciais e distritais são descentralizados para unidades de serviço público sob sua gestão para desempenhar de forma contínua e regular uma ou mais tarefas e poderes sob sua autoridade...", enquanto agências especializadas, outras organizações administrativas ou unidades de serviço público não são autoridades locais.

Em segundo lugar, a Constituição de 2013 estipula que o Conselho Popular é o órgão de poder local do Estado, e o Comitê Popular é o órgão administrativo local do Estado, o órgão executivo do Conselho Popular. Os delegados estão preocupados com a regulamentação que descentraliza o órgão de poder local do Estado (Conselho Popular) para o órgão administrativo local do Estado (Comitê Popular no mesmo nível); o Comitê Popular descentraliza coletivamente para o Presidente individual do Comitê Popular em um nível inferior, conforme estipulado na Cláusula 1, Artigo 14. Portanto, recomenda-se que o Comitê de Redação estude esta regulamentação para garantir o cumprimento das disposições da Constituição de 2013 sobre o cargo e as funções de cada entidade.

Em terceiro lugar, no contexto da entrada do nosso país numa nova era, com forte determinação e aspirações, promover a descentralização para fomentar a iniciativa, a criatividade e a autorresponsabilidade das autoridades locais é extremamente necessário. O n.º 2 do artigo 14.º do projeto de lei estipula que "... as agências descentralizadas são responsáveis ​​por assegurar as condições necessárias para o desempenho das tarefas e poderes descentralizados, exceto nos casos em que as agências e organizações descentralizadas se tenham proposto e se tenham comprometido a autogarantir as condições para o desempenho das tarefas e poderes descentralizados". Os delegados estão preocupados com o valor jurídico do "compromisso" e com a base para a implementação dos compromissos das agências e organizações que se propuseram neste artigo. Por conseguinte, recomenda-se a revisão para estipular claramente os princípios, métodos de descentralização, formas de implementação e condições de garantia, de acordo com os requisitos de uma reforma e inovação fortes, garantindo pessoas claras, trabalho claro e responsabilidades claras.

Comentando sobre os deveres e poderes do Conselho Popular Provincial (Artigo 16), o delegado Cam Thi Man afirmou que o projeto de lei acrescentou novos deveres e poderes ao Conselho Popular Provincial relacionados a "revogar, abolir, alterar ou complementar parte ou a totalidade dos documentos por ele emitidos quando forem considerados inadequados ou ilegais" no Ponto q, Cláusula 1, Artigo 16. Recomenda-se especificar mais claramente o caso de "quando considerados inadequados" para servir de base para a implementação, evitando arbitrariedade no processo de implementação e afetando os direitos e interesses legítimos de outras organizações e indivíduos. Ao mesmo tempo, deve haver um mecanismo para considerar a responsabilidade em casos de emissão ilegal de documentos.

Quoc Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm