O projeto de lei revisado sobre emprego propõe que os funcionários que forem demitidos ou disciplinados e forçados a pedir demissão não terão direito a benefícios de desemprego, o que está causando muito debate.
Impacto na segurança social
De acordo com o projeto de Lei do Emprego (alterado), os empregados não têm direito a benefícios de desemprego quando rescindem unilateralmente seus contratos de trabalho ilegalmente, de acordo com as disposições do Código do Trabalho; rescindem unilateralmente seus contratos de trabalho em desacordo com as disposições da Lei dos Funcionários Públicos; são demitidos de acordo com a lei trabalhista ou são disciplinados sendo forçados a deixar seus empregos de acordo com a lei dos funcionários públicos; empregados que recebem pensões; e pessoas que são elegíveis para pensões, mas ainda não receberam pensões ao rescindir seus contratos de trabalho ou contratos de trabalho.
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| A proposta de que trabalhadores demitidos ou punidos e forçados a deixar seus empregos não terão direito a seguro-desemprego está causando muita polêmica. Foto: Khanh Tran |
Em comparação com a Lei Trabalhista de 2013, as condições para o seguro-desemprego na Lei Trabalhista alterada acrescentam que aqueles que não têm direito aos benefícios são trabalhadores que foram demitidos ou receberam medidas disciplinares e forçados a deixar seus empregos. Esta proposta está causando muito debate, especialmente entre trabalhadores mais velhos.
Recentemente, muitos trabalhadores na faixa etária de 35 a 40 anos foram demitidos ou perderam seus empregos. Há muitos motivos pelos quais os trabalhadores precisam pedir demissão: pode ser porque a empresa quer cortar pessoal para reduzir custos, pode ser por algum erro, ou até mesmo porque a pressão no trabalho é tão alta que os trabalhadores não conseguem atender aos requisitos... levando à demissão.
Nessa situação, os trabalhadores ficam em desvantagem, pois a oportunidade de encontrar um novo emprego para a faixa etária ativa de 35 a mais de 40 anos é muito difícil, pois eles não têm idade suficiente ou anos de contribuição previdenciária suficientes para receber uma pensão. Nesse contexto, o seguro-desemprego é a fonte de renda que ajuda os trabalhadores a reduzir temporariamente as dificuldades.
Comentando sobre o assunto, a Sra. Hoang Nhung, que trabalha em uma empresa no Parque Industrial Bac Ninh , disse que ninguém quer ficar desempregado para receber benefícios, mas, por diversos motivos, os trabalhadores podem perder o emprego ou pedir demissão. Se não receberem o seguro-desemprego, os trabalhadores não só ficarão em desvantagem, como esta proposta também criará oportunidades para os empregadores dificultarem as coisas, facilitando a demissão de trabalhadores.
Voltando à história dos primeiros meses de 2023, diante da onda de demissões de trabalhadores mais velhos, um representante da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã se manifestou, afirmando que a política de demissão de trabalhadores mais velhos é uma situação antiga e alarmante, pois essa situação tornará o problema da previdência social ainda mais difícil.
Garantir o princípio de “contribuição - fruição”
Muitas opiniões expressaram que, no contexto dos inúmeros desafios do mercado de trabalho, o seguro-desemprego é uma das políticas importantes do sistema de seguridade social, com o objetivo de apoiar os trabalhadores na manutenção de seus empregos, compensando parcialmente sua renda caso percam o emprego. Assim, de acordo com a nova proposta, o fato de os trabalhadores demitidos não terem direito ao seguro-desemprego parece ir contra a natureza e o importante significado do seguro-desemprego, que é compartilhar o ônus financeiro com os trabalhadores enquanto eles não conseguem encontrar emprego.
Portanto, ao comentar a questão do seguro-desemprego no Projeto de Lei do Emprego (alterado), o Comitê Social observou que é necessário considerar, calcular e esclarecer as regulamentações sobre a taxa máxima de contribuição para o seguro-desemprego de 1% do salário mensal no Artigo 58 e a regulamentação de que os funcionários que são demitidos ou disciplinados e forçados a pedir demissão não têm direito a benefícios de desemprego no Ponto b, Cláusula 1, Artigo 64; ao mesmo tempo, recomenda-se que a agência de redação continue a complementar e avaliar o impacto das novas regulamentações e tenha soluções para garantir a viabilidade e superar as limitações atuais na implementação.
Compartilhando a mesma visão do Comitê Social, muitos pareceres enfatizaram a importância do seguro-desemprego, cujo objetivo principal é compensar a renda dos trabalhadores quando perdem o emprego, apoiar a formação profissional, encontrar novos empregos adequados e trazer os trabalhadores de volta ao mercado de trabalho em breve. Portanto, a agência de redação pesquisou e considerou a eliminação dessa disposição para criar condições para que os trabalhadores acima mencionados recebam o seguro-desemprego com base no princípio de "contribuição - gozo".
Compartilhando as mesmas preocupações do Artigo 64 do Projeto de Lei do Emprego (alterado), que regula os casos de não direito ao seguro-desemprego, que são os casos de funcionários demitidos ao abrigo da legislação trabalhista ou punidos a deixar o emprego ao abrigo da legislação dos servidores públicos, o Sr. Nguyen Tran Phuong Tran, Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh , afirmou que essa regulamentação não se adequa ao atual regime de seguro-desemprego. Essa regulamentação limita e restringe os sujeitos com direito ao seguro-desemprego mais do que a legislação atual. A agência redatora precisa separar os casos em que os funcionários são punidos a deixar o emprego ao abrigo da legislação dos servidores públicos dos casos em que os funcionários têm direito ao seguro-desemprego, a fim de garantir os direitos dos funcionários.
Fonte: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html
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