Garantir a unificação e a modernização das atividades estatísticas no setor de ciência e tecnologia.

O projeto de circular sobre estatísticas de ciência e tecnologia substitui as circulares nº 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN e 15/2018/TT-BKHCN.

Assim, o Projeto consiste em 3 Capítulos, 11 Artigos e 3 anexos, detalhando o sistema de indicadores estatísticos, o regime de relatórios, as atividades de investigação estatística e as responsabilidades pela implementação.

O sistema de indicadores estatísticos especificado no Anexo 1 da minuta inclui 133 indicadores, divididos em 9 grupos principais de áreas: Correios e telecomunicações; transformação digital; indústria de tecnologia digital; pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico; aplicação de tecnologia, inovação, startups e empresas; propriedade intelectual; normas, medição e qualidade; energia atômica, radiação e segurança nuclear; finanças, recursos humanos e cooperação internacional em ciência, tecnologia e inovação.

Aplicar tecnologia digital e inteligência artificial para melhorar a eficiência estatística.

A minuta da Circular afirma claramente que as atividades estatísticas no setor de ciência e tecnologia são realizadas em conformidade com as disposições da Lei de Estatística, da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação (C&I) e dos documentos legais pertinentes. A implementação deve assegurar honestidade, objetividade, exatidão, completude e atualidade, refletindo com precisão as atividades práticas de ciência, tecnologia e inovação no país.

O sistema estatístico é concebido com indicadores, categorias, classificações, formulários, métodos, processos e normas técnicas unificados, de acordo com as regulamentações das autoridades competentes; ao mesmo tempo, utiliza como referência normas e métodos estatísticos internacionais para garantir a comparabilidade, a integração e a conexão com o sistema estatístico nacional.

As atividades estatísticas devem ser consistentes com os requisitos de gestão, direção, operação e orientação do desenvolvimento científico, tecnológico e da inovação em cada período; atender às necessidades de monitoramento, avaliação, previsão da situação, elaboração de estratégias, políticas e planos de desenvolvimento da indústria e do país.

Đảm bảo thống nhất và hiện đại hóa hoạt động thống kê ngành khoa học và công nghệ- Ảnh 1. — *As atividades estatísticas devem ser conduzidas de forma a garantir objetividade e transparência. Foto ilustrativa.*

O projeto também estipula claramente a garantia da segurança da informação e a confidencialidade dos dados estatísticos. As informações coletadas, processadas e utilizadas devem ter a finalidade correta, estar dentro da autoridade competente e atender às necessidades legítimas de órgãos, organizações e indivíduos, de acordo com a legislação; o fornecedor dos dados é responsável perante a lei pela exatidão e integridade das informações relatadas.

Em particular, a minuta enfatiza a necessidade de promover a aplicação de tecnologias digitais, inteligência artificial e Big Data nas etapas de coleta, processamento, análise, armazenamento, publicação e compartilhamento de informações estatísticas. A aplicação dessas tecnologias avançadas visa aprimorar a eficiência, reduzir custos, aumentar a velocidade de processamento de dados, limitar a duplicação de informações e explorar de forma eficaz o sistema de relatórios eletrônicos, os bancos de dados nacionais e os dados administrativos disponíveis.

As atividades estatísticas devem ser conduzidas de forma a garantir objetividade e transparência, sem prejudicar as atividades dos fornecedores de informações ou dos sujeitos da investigação, e devem estar em conformidade com os planos de investigação aprovados, as normas legais e os procedimentos estatísticos.

Sistema de indicadores estatísticos do setor de ciência e tecnologia

De acordo com a minuta, o sistema de indicadores estatísticos para o setor de ciência e tecnologia é um conjunto de indicadores que refletem de forma abrangente a situação, os recursos, os resultados e a eficácia das atividades de ciência, tecnologia e inovação. Este sistema visa unificar a coleta, a síntese e a publicação de dados estatísticos em todo o setor.

Os indicadores estatísticos são construídos com base na garantia de consistência com o Sistema Nacional de Indicadores Estatísticos, refletindo as principais áreas, incluindo: Informação e comunicação, transformação digital, indústria de tecnologia digital, pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico, aplicação e inovação tecnológica, propriedade intelectual, padrões de medição de qualidade, energia atômica e segurança radiológica nuclear, juntamente com finanças, recursos humanos e cooperação internacional em ciência e tecnologia.

O Anexo 1, divulgado juntamente com a minuta da Circular, estipula especificamente a lista de indicadores estatísticos para o setor de ciência e tecnologia, o conteúdo, o método de cálculo, as unidades, as fontes de dados e as explicações dos indicadores estatísticos.

Este sistema de indicadores será revisto, atualizado e ajustado periodicamente, pelo menos a cada 5 anos ou quando houver alterações nos requisitos de gestão, nas práticas de desenvolvimento do setor ou nas normas estatísticas internacionais, para garantir a conformidade com o Sistema Nacional de Indicadores Estatísticos e com a legislação aplicável.

O Anexo 3 da minuta da Circular estipula os formulários de relatórios estatísticos, divididos por áreas específicas. Órgãos, organizações e unidades abrangidos pela Circular deverão apresentar os relatórios online por meio do Sistema Nacional de Informação em Ciência, Tecnologia e Inovação, garantindo economia de tempo e custos, além de aumentar a precisão, a transparência e a conveniência na síntese, comparação e processamento de dados.

O Ministério da Ciência e Tecnologia é o ponto focal responsável pela organização e implementação das atividades estatísticas no setor de ciência e tecnologia em todo o país. Ministérios, setores, localidades e organizações relevantes são responsáveis por coordenar e fornecer informações e dados verídicos, completos e oportunos para atender às necessidades de síntese, análise e publicação estatística do Ministério.

O projeto também regulamenta especificamente o trabalho de inspeção, supervisão e tratamento de violações em atividades estatísticas, garantindo rigor, transparência e conformidade com as normas legais.

A publicação da Circular sobre Estatísticas de Ciência e Tecnologia não só dá continuidade e complementa a legislação vigente, como também visa à padronização, digitalização e integração internacional das atividades estatísticas, em consonância com a orientação do governo digital, da economia digital e da sociedade digital. Dados estatísticos honestos, objetivos, precisos, completos e oportunos sobre ciência, tecnologia e inovação são uma base importante para avaliar a capacidade de inovação nacional, servindo ao planejamento de políticas de desenvolvimento e à gestão eficaz do Estado no período de transformação digital.

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