Licitação de medicamentos: O mecanismo de política está completo, mas...

Muitos hospitais fizeram licitações para aquisição de medicamentos e equipamentos médicos para exames e tratamentos médicos - Foto: NAM TRAN

A licitação de medicamentos ainda é difícil ou há outro motivo?

As pessoas ainda precisam comprar remédios lá fora.

Muitos pacientes, apesar de terem plano de saúde, precisam correr para comprar remédios fora de casa. Por exemplo, o Sr. M. (de Vinh Phuc ), que está sendo tratado de peritonite, úlceras estomacais e tumores no intestino delgado em um hospital terciário em Hanói, recebeu uma receita do médico e foi solicitado a comprar o medicamento ele mesmo.

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Segurando a nota, o Sr. M. disse que esses dois medicamentos, comprados em uma farmácia fora do hospital, custaram quase 5 milhões de VND. De acordo com a pesquisa da Tuoi Tre , esses dois medicamentos estão na lista de medicamentos cobertos pelo plano de saúde especificamente em certos casos.

Recentemente, outro paciente também relatou à Tuoi Tre que precisou comprar cateteres intravenosos, tubos endotraqueais, cotonetes... enquanto estava sendo tratado em um hospital terciário em Hanói . A escassez de medicamentos e suprimentos médicos ainda ocorre esporadicamente em alguns hospitais.

Falando à imprensa em 24 de setembro, o Sr. Hoang Cuong, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Finanças (Ministério da Saúde), disse que, por meio da reflexão de alguns meios de comunicação de massa, o Ministério da Saúde tomou conhecimento de que algumas unidades médicas ainda estão enfrentando escassez de medicamentos e suprimentos médicos.

O Sr. Cuong afirmou que a escassez ocorreu localmente, em alguns hospitais em determinados períodos. "Por meio de inspeção e revisão, constatamos que houve escassez em alguns hospitais porque, no início de 2024, os hospitais tinham acabado de aplicar a nova Lei de Licitações, então a aplicação foi adiada.

Além disso, alguns pacotes de licitação contêm disposições que não estão de acordo com os regulamentos de pacotes de licitação, levando ao cancelamento da licitação. "Basicamente, o trabalho de garantir medicamentos e suprimentos para exames e tratamentos médicos está atendendo à demanda", comentou o Sr. Cuong.

Em entrevista ao Tuoi Tre , um líder de um hospital de nível avançado em Hanói também disse que a escassez de medicamentos e suprimentos médicos se deve principalmente a interrupções no fornecimento ou ao processo de licitação. Segundo essa pessoa, os hospitais de nível avançado costumam estar sobrecarregados, com itens excedendo o orçamento, o que leva a interrupções.

"Existem seis maneiras de determinar o preço de licitação. Para alguns medicamentos especiais e medicamentos raramente utilizados, podemos usar o preço listado. As empresas devem cumprir a lei de preços. As empresas não estão autorizadas a inflacionar os preços, causando prejuízos...", disse o Sr. Cuong.

Segundo o Sr. Cuong, o Ministério da Saúde emitiu três documentos de orientação específicos e organizou cursos de treinamento sobre licitações. Além disso, divulgou uma lista de problemas que os investidores frequentemente enfrentam e a divulgou amplamente para instituições médicas em todo o país.

Por meio de revisão, muitos dos problemas relatados pelos hospitais foram regulamentados especificamente em leis, decretos e circulares. O Ministério forneceu orientações completas sobre o conteúdo regulamentado para que os hospitais possam implementá-lo facilmente.

O mecanismo de política está completo.

Em uma conferência sobre gestão hospitalar na nova era, realizada recentemente em Hanói, o Ministro da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que o atual mecanismo de licitação para aquisição de medicamentos é considerado adequado. Muitas unidades já realizaram licitações.

A Sra. Lan enfatizou que, se alguma unidade declarar falta de medicamentos devido a mecanismos de política, é necessário discutir para encontrar uma solução. Caso não seja possível implementá-la, a responsabilidade é da unidade. Os hospitais devem ser responsabilizados caso haja falta de medicamentos para tratar os pacientes.

Os líderes do Departamento de Planejamento e Finanças também afirmaram que, até agora, as regulamentações legais e instruções para compra de medicamentos e suprimentos médicos basicamente atenderam às necessidades.

"No entanto, durante a implementação, alguns problemas podem surgir. Mas esses problemas não são o principal motivo pelo qual os hospitais não conseguem fazer compras.

A prova é que muitas localidades e hospitais se candidataram e não encontraram problemas. No entanto, alguns hospitais encontraram dificuldades. Recentemente, o Ministério da Saúde revisou de perto e prontamente forneceu orientações e regulamentos para que o processo de licitação atendesse às necessidades de tratamento médico da população", disse o Sr. Cuong.

Em relação à licitação, o Sr. Dao Xuan, Codiretor do Hospital Bach Mai, afirmou que, em relação ao atual mecanismo de política de licitação, os problemas causados ​​pelas licitações anteriores foram basicamente resolvidos. O hospital adquiriu medicamentos, produtos químicos e suprimentos para atender aos exames e tratamentos médicos da população.

O líder do Hospital Viet Duc também disse que os decretos e circulares que orientam as licitações removeram obstáculos, e os hospitais podem comprar e licitar de acordo com os regulamentos.

"Em particular, regulamentações como a permissão para receber apenas uma cotação, a possibilidade de escolher a cotação mais alta... ajudaram os hospitais a escolher medicamentos e suprimentos médicos adequados às suas necessidades, atendendo à especialização em tratamento", disse ele.

Precisa de uma política de gerenciamento de preços?

O diretor do Hospital Bach Mai afirmou que o hospital enfrenta atualmente problemas como a gestão de preços. Segundo o Sr. Co, o Governo determinou recentemente que os preços sejam tornados públicos, mas os hospitais precisam de mais gestão por parte das autoridades. As licitações e compras estão em conformidade com os documentos legais, mas os hospitais ainda correm o risco de comprar a preços elevados.

"Ao comprar com base em cotações de empresas ou com os preços de lances vencedores de outras unidades como preços planejados, ainda existe o risco de comprar a preços exorbitantes ou caros. Portanto, os hospitais realmente querem ter uma política de gestão de preços para que possam licitar e comprar da forma mais conveniente", propôs o Sr. Co.

Em relação ao preço do pacote, o Sr. Cuong afirmou que o Decreto 24 estipula claramente seis maneiras de determinar o preço do pacote. A gestão de preços está de acordo com as disposições da Lei de Preços de 2023. Em particular, existem muitas maneiras de determinar o preço dos materiais a serem adquiridos com base nos preços de mercado, por meio dos resultados de licitações públicas.

Todos esses resultados de licitações foram divulgados na rede nacional de licitações. Este é um canal de referência de preços para instalações médicas, que reflete com bastante precisão o mercado e serve como base para licitações.

Haverá um manual de licitação.

O Sr. Cuong acrescentou que recentemente o Governo atribuiu ao Ministério da Saúde a tarefa de continuar a rever e propor alterações, de acordo com a sua autoridade, ao conteúdo que ainda está preso no processo de implementação ou não é adequado à realidade.

Em particular, o Primeiro-Ministro também encarregou o ministério de desenvolver um manual sobre o processo de aquisição de medicamentos e equipamentos médicos. Estamos atualmente implementando essa tarefa. Em breve, com base em pesquisas e na síntese das dificuldades dos hospitais, publicaremos um manual, com o espírito de cooperação. Os hospitais poderão consultá-lo para realizar licitações e compras.

É importante que as unidades implementem isso seriamente, evitem fugir de responsabilidades e deleguem suas tarefas aos superiores", enfatizou o Sr. Cuong.

Fonte: https://tuoitre.vn/dau-thau-thuoc-co-che-chinh-sach-da-day-du-nhung-2024092622400592.htm