Na tarde de 13 de outubro, dando continuidade à 50ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional proferiu parecer sobre o Projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoas Físicas (alterado).
Complementar outros grupos de rendimentos sujeitos ao imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
Ao apresentar o projeto de Lei sobre Imposto de Renda de Pessoa Física (alterado), o vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, disse que o projeto de Lei se concentra na alteração de 6 conteúdos: Renda sujeita ao imposto de renda pessoal e cálculo do imposto para cada tipo de renda, renda isenta de imposto, imposto de renda pessoal para pessoas jurídicas; Deduções familiares, deduções para contribuições de caridade e humanitárias; Ajustar a tabela de imposto progressivo aplicável a pessoas físicas residentes com renda de salários e ordenados; Ajustar o limite de renda para determinar a renda tributável para algumas rendas, como renda de prêmios ganhos, royalties, franquias, recebimento de heranças e presentes de 10 milhões de VND para 20 milhões de VND para serem tributáveis.
Além disso, o projeto de lei contém conteúdo adicional sobre outros grupos de renda sujeitos ao imposto de renda pessoal: Renda proveniente da transferência do nome de domínio nacional da internet do Vietnã ".vn"; Renda proveniente da transferência de resultados de redução de emissões de gases de efeito estufa, créditos de carbono; Renda proveniente da transferência de placas de carros ganhos em leilões de acordo com as disposições da lei; Renda proveniente da transferência de ativos digitais, transferência de barras de ouro; Renda proveniente do direito de uso, direitos de propriedade e transferência de outros ativos, conforme prescrito pelo Governo . Ao mesmo tempo, o Governo é designado para especificar em detalhes outras rendas para garantir a consistência com as realidades emergentes, promover a descentralização e a delegação de autoridade ao Governo para especificar em detalhes as questões que ainda estão flutuando para garantir flexibilidade na direção e administração.
Ao apresentar o Relatório de Revisão Preliminar do Projeto de Lei, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, disse que o Comitê Permanente do Comitê concordou com o escopo das emendas e o nome do projeto de lei.
Ele enfatizou que é necessário promover a descentralização e a delegação de poderes e implementar a inovação nas atividades legislativas, mas, ao mesmo tempo, ainda é necessário garantir que conteúdos importantes relacionados aos direitos, obrigações e encargos tributários dos contribuintes sejam claramente estipulados na Lei.
O Comitê recomenda que a Agência de Redação revise esses conteúdos para garantir a autoridade da Assembleia Nacional e do Governo; conteúdos técnicos que precisam ser especificados em detalhes devem ser atribuídos ao Governo para regulamentação; conteúdos que estão sob a autoridade da Assembleia Nacional, mas têm muitas mudanças e precisam ser ajustados prontamente ao longo do tempo, podem ser delegados ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
O presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, sugeriu que é necessário calcular e avaliar o impacto específico no orçamento, especialmente em mudanças nas obrigações fiscais para famílias empresariais/indivíduos.
Se necessário, a Agência de Redação considerará ajustar as taxas de impostos para garantir que a carga tributária sobre a maioria dos empresários não seja muito afetada, de acordo com o espírito da Resolução nº 68-NQ/TW e a meta do Partido e do Estado de melhorar a vida das pessoas.
Em relação ao conteúdo da dedução familiar, o Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro acredita que, na prática, ajustando e alterando as disposições da atual Lei sobre dedução familiar e estudando as experiências de outros países, fica demonstrado que o nível de dedução familiar não precisa necessariamente ser ajustado de forma regular e contínua, portanto não há necessidade ou urgência em atribuir ao Governo a regulamentação para garantir flexibilidade e pontualidade.
Portanto, a maioria das opiniões sugere que a Lei deve estipular especificamente o nível de dedução familiar para contribuintes e dependentes, conforme expresso na atual Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física, para garantir autoridade, clareza e transparência.
Além disso, alguns pareceres concordam em atribuir ao Governo a responsabilidade de regulamentar o nível de dedução familiar. No entanto, propõe-se estipular na Lei os níveis mínimo e máximo de dedução familiar para contribuintes e dependentes, estabelecendo o princípio básico para que o Governo regule níveis específicos de dedução.
Concluindo a sessão de discussão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, sugeriu que o governo levasse em consideração as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e da agência examinadora e, ao mesmo tempo, prestasse atenção em garantir a institucionalização completa das políticas do Partido, aperfeiçoando as políticas legais sobre imposto de renda pessoal, garantindo que as disposições da lei estejam em conformidade com a Constituição, sejam consistentes e consistentes com outras leis e revisando as disposições sobre execução para garantir adequação e viabilidade.
O vice-presidente da Assembleia Nacional enfatizou que a agência redatora precisa revisar para garantir que a emenda à lei resolva as dificuldades e problemas atuais, garantindo que o imposto de renda pessoal seja realmente uma ferramenta importante na regulação e redistribuição de renda, visando o objetivo da equidade social.
Transformação digital abrangente da gestão tributária
Dando continuidade à 50ª sessão, na tarde do dia 13 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional pronunciou-se sobre o projeto de Lei da Administração Tributária (alterado).
Ao apresentar o Projeto de Lei sobre Administração Tributária (alterado), o vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, disse que o desenvolvimento do projeto de lei visa promover a modernização e a transformação digital abrangente da administração tributária com três pilares: facilitar os contribuintes, melhorar a eficácia da gestão e digitalizar os processos de negócios.
Ao mesmo tempo, superar as deficiências da Lei atual, sincronizar com leis relacionadas; cortar procedimentos administrativos, reduzir custos de conformidade, melhorar o compartilhamento de dados e a coordenação intersetorial.
Promover a descentralização e a delegação de poder; implementar procedimentos fiscais on-line independentemente das fronteiras administrativas, visando um único modelo de "balcão único"...
Uma das novidades é que o projeto de Lei acrescenta um capítulo específico sobre transformação digital, gestão de riscos e gestão de conformidade, estipulando claramente os princípios de aplicação de tecnologia, big data e inteligência artificial (IA) na gestão tributária.
Dessa forma, os contribuintes não precisarão apresentar documentos em papel caso os dados já estejam no sistema de banco de dados compartilhado dos órgãos estaduais, reduzindo significativamente os procedimentos e o tempo de transação.
O Ministério das Finanças prescreverá padrões técnicos e infraestrutura de tecnologia da informação e criará um banco de dados tributário conectado de forma sincronizada com os sistemas nacionais.
As autoridades fiscais têm o direito de acessar, usar e comprar bancos de dados disponíveis comercialmente no mercado para atender à gestão, análise de risco, previsão de receita e suporte ao contribuinte.
Ao mesmo tempo, espera-se que o projeto corte 96 procedimentos administrativos tributários, o que representa 44% do total de 219 procedimentos atuais, ao mesmo tempo em que simplifica e encurta o tempo e os custos de conformidade para outros 63 procedimentos, atingindo uma taxa de quase 29%...
O projeto de lei também mostra claramente a direção para eliminar completamente o imposto único para famílias empresárias e empresas individuais a partir de 2026 e construir um corredor legal favorável para que as famílias se convertam em empresas.
De acordo com a nova regulamentação, as famílias empresárias e os empresários individuais determinarão por si próprios se estão sujeitos a impostos e devem pagar impostos. Caso estejam sujeitos a impostos, deverão declarar e calcular o imposto para cada tipo de imposto de acordo com o período fiscal. O Governo especificará o método de cálculo do imposto e o regime contábil adequado para as famílias empresárias.
Em seu comentário na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou a necessidade de unificar o objetivo de transformar um modelo de gestão em um que atenda aos contribuintes, aplicando tecnologia digital, big data, inteligência artificial e reduzindo os encargos administrativos. "Este é um requisito para construir um sistema de gestão tributária moderno, eficaz e justo", afirmou o presidente da Assembleia Nacional.
O presidente da Assembleia Nacional enfatizou que, em relação à construção de um ecossistema de impostos eletrônicos, conectando dados com a cooperação internacional, especialmente no contexto de preços de transferência, quando os países se conectam entre si e cooperam efetivamente internacionalmente, as empresas e investidores estrangeiros terão confiança no sistema de impostos eletrônicos.
Em relação à permissão para usar a identificação pessoal como códigos fiscais e à reforma do procedimento administrativo, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu que é necessário discutir com muito cuidado para estipular mecanismos de segurança para evitar vazamentos de dados.
Muitos novos pontos importantes no projeto de lei foram observados pelo presidente da Assembleia Nacional, incluindo: classificar os contribuintes por risco e setor para usar IA para automatizar a avaliação e reduzir a intervenção manual; eliminar o imposto único para famílias empresariais a partir de 2026; construir um ecossistema de imposto eletrônico conectando dados e aprimorando a cooperação internacional, especialmente em preços de transferência.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp
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