Nos últimos anos, a demanda pelo uso de áreas costeiras para aquicultura, desenvolvimento turístico , construção costeira, portos marítimos e serviços de logística pesqueira tem aumentado na província. De acordo com o plano nacional de ordenamento do território marinho, An Giang desempenha um papel crucial no desenvolvimento de um sistema integrado de portos marítimos, serviços de logística pesqueira, turismo marítimo e aquicultura em larga escala, preservando simultaneamente o ecossistema de mangue.

Aquicultura em alto mar na Zona Econômica Especial de Phu Quoc. Foto: THUY TRANG
Apesar do seu potencial, o uso indevido das áreas marinhas persiste; pessoas expandem arbitrariamente as áreas de aquicultura, ultrapassam os limites estabelecidos ou exploram os recursos sem cumprir os procedimentos legais. Isso torna necessário que as autoridades competentes fortaleçam a gestão e destinem as áreas marinhas de acordo com o planejamento e as normas legais.
Segundo Ta Minh Tai, Secretário do Comitê do Partido da Comuna de Hon Nghe, nos últimos tempos, em algumas áreas costeiras, grupos de indivíduos têm ocupado a superfície do mar para pesca e aquicultura, demonstrando intenção de cobrar taxas de proteção quando barcos de outros pescadores entram na área, o que representa um risco para a segurança e a ordem marítima e causa ressentimento entre a população. A comuna solicita ao Comitê Popular Provincial que emita em breve regulamentos sobre a taxa de utilização das áreas marítimas, adequados à realidade atual. Ao mesmo tempo, solicita a descentralização e a delegação de autoridade para a gestão das áreas marítimas adjacentes à comuna, para que o Comitê Popular da Comuna possa arrendar a superfície da água e atender às necessidades de exploração dos recursos nessas áreas.
De acordo com o Departamento Provincial de Assuntos Marinhos e Insulares, a alocação de áreas marítimas é realizada em conformidade com o Decreto Governamental nº 11/2021/ND-CP e os novos regulamentos de alteração e complementação na área de assuntos marinhos e insulares. A determinação da extensão da área marítima possui plena base legal, após o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ter divulgado o nível médio do mar ao longo de vários anos. Isso representa uma base importante para que as localidades gerenciem eficazmente os recursos marinhos, limitem disputas e previnam o uso indevido.
Segundo Nguyen Hong Phong, chefe do Departamento Provincial de Assuntos Marinhos e Insulares, a legislação vigente estipula que a alocação de áreas marítimas deve estar em conformidade com o plano nacional de ordenamento do território marinho, o plano geral para a exploração e o uso sustentáveis dos recursos costeiros, os planos provinciais e os planos setoriais pertinentes. As áreas marítimas consideradas para alocação devem ter sua localização, limites, extensão, coordenadas e uso pretendido claramente definidos. A alocação de áreas marítimas aplica-se a diversas atividades, como aquicultura; exploração e uso de recursos marinhos; construção de estruturas costeiras; turismo marítimo e atividades de serviços; e outras atividades de exploração e uso de recursos marinhos, conforme previsto em lei.
Implementando a descentralização e a delegação da autoridade de gestão, a província atribuiu aos Comitês Populares das comunas costeiras o poder de decidir sobre a alocação, o reconhecimento, a permissão de retorno, a extensão ou a revogação de áreas marítimas para indivíduos que se dedicam à aquicultura dentro de 3 milhas náuticas do nível médio do mar baixo ao longo de muitos anos, com um limite máximo de 5 hectares. Os Comitês Populares das comunas são responsáveis por determinar a localização, os limites e a área das zonas marítimas sob sua jurisdição, bem como por gerir o uso dessas áreas para a aquicultura em suas localidades. A gestão atual é implementada de forma mais rigorosa por meio de dados coordenados, mapas espaciais marinhos e planejamento da zona costeira, visando limitar sobreposições, disputas ou uso indevido da terra.
Além de facilitar a exploração eficiente dos recursos marinhos por organizações e indivíduos, a regulamentação atual também aumenta significativamente as penalidades por infrações, visando aprimorar a eficácia da gestão estatal. De acordo com a legislação sobre sanções administrativas na área marítima e insular, o uso indevido de uma área marítima para fins diversos dos previstos pode ser punido com multa de 50 a 100 milhões de VND. Em casos de ultrapassagem da área alocada ou exploração de recursos sem autorização da autoridade competente, as penalidades podem chegar a bilhões de VND, dependendo da gravidade da infração. Além das multas, as organizações e os indivíduos infratores também são obrigados a restaurar o estado original da área, remediar a poluição ambiental, restituir quaisquer lucros ilícitos e podem ter seu direito de uso da área marítima alocada revogado.
A gestão rigorosa e a alocação adequada das áreas marinhas, de acordo com o planejamento e os grupos-alvo, contribuirão para o uso eficiente dos recursos marinhos, a proteção dos ecossistemas, a garantia dos meios de subsistência das populações costeiras e a promoção do desenvolvimento econômico marinho sustentável na nova era.
THUY TRANG
Fonte: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html






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