Recomenda-se que seja estabelecido um roteiro para eliminar o imposto de valor fixo.

Dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu em grupos o Projeto de Lei de Administração Tributária (com alterações).

A Cláusula 1 do Artigo 13 do projeto de Lei de Administração Tributária (alterado) estipula: "As famílias empresariais e os empresários individuais, com base na receita anual efetiva proveniente da produção e das atividades comerciais de bens e serviços, deverão determinar por si próprios se estão sujeitos à não tributação, à isenção, à tributação ou à tributação, de acordo com as disposições da lei tributária."

Segundo o delegado Tran Quang Minh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Tri , a aplicação da base tributária com base na receita decorre do fato de que as famílias empresariais e as empresas individuais não possuem um sistema contábil sistemático, nem o hábito e a capacidade de armazenar integralmente as notas fiscais e os documentos relativos aos custos de produção.

A abolição do regime de tributação fixa tem exigido que este tema se desenvolva gradualmente numa direção mais profissional. Esta política está em conformidade com a Resolução 68-NQ/TW, mas também apresenta riscos quanto à sua viabilidade, uma vez que a capacidade de contabilidade e declaração de impostos de milhões de empresas familiares ainda é limitada; a infraestrutura tecnológica e a partilha de dados entre ministérios e entidades ainda não estão sincronizadas...

Segundo os delegados, se implementadas simultaneamente, as medidas poderiam sobrecarregar as autoridades fiscais, gerar erros, atrasos no pagamento de impostos e até mesmo aumentar os custos de conformidade para as pequenas empresas.

Portanto, os delegados sugeriram que deveria haver um roteiro de conversão para cada grupo de escala, combinado com suporte técnico, contabilidade simplificada e software gratuito para pequenas famílias.

Đề nghị cần quy định lộ trình xóa bỏ thuế khoán- Ảnh 1. — O delegado Tran Quang Minh, da delegação da província de Quang Tri na Assembleia Nacional, discursa.

Embora a proposta do Governo e a nota explicativa do projeto de lei tenham fornecido um roteiro para a aplicação do regime tributário baseado na receita ao regime tributário baseado no lucro, quando a conversão for concluída.

No entanto, para aumentar o apoio, criar motivação para a transformação e evitar opiniões divergentes dessa comunidade, o projeto de lei precisa ter pelo menos um conteúdo claramente orientador, como um compromisso político, demonstrando a boa vontade do Estado em ouvir e apoiar essa comunidade empresarial a longo prazo.

Os delegados propuseram estipular imediatamente na Lei o roteiro para a conversão da aplicação da base tributária baseada na "receita" de empresas familiares e individuais para outra forma adequada.

Na verdade, essas entidades comerciais estão estagnadas na prática devido à falta de habilidades básicas em contabilidade, uso de faturas eletrônicas e aplicação de tecnologia da informação; o Estado precisa apoiar essas entidades para que se transformem; ao mesmo tempo, não se deve aplicar um modelo de negócios rígido a entidades comerciais mais simples.

Os delegados propuseram adicionar disposições com regulamentações específicas ao roteiro e às políticas para incentivar uma conversão mais específica, tais como: fornecer gratuitamente ou subsidiar a maior parte dos custos de soluções simples de software de contabilidade e faturas eletrônicas geradas por caixas registradoras para empresas familiares com receita abaixo do limite prescrito pelo Governo; regulamentar um regime contábil simples, sem aplicar normas contábeis complexas como as aplicadas a grandes empresas...

Đề nghị cần quy định lộ trình xóa bỏ thuế khoán- Ảnh 2. — Delegados participantes no grupo de discussão 10

Concordando com o ponto de vista acima, a delegada Tran Thi Hien, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Binh, afirmou que o Artigo 13 do projeto de lei estipula que todas as empresas familiares e pessoas físicas pagarão imposto sobre valor agregado (IVA), imposto de renda pessoal em alíquota percentual e declararão a receita de acordo com as notas fiscais, em vez do mecanismo de valor fixo da atual Lei de Administração Tributária. O Artigo 52, Cláusula 3, do projeto de lei estipula que esse conteúdo entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026, antes da entrada em vigor geral da lei.

Segundo a delegada Tran Thi Hien, a transição do mecanismo de contrato para a declaração de receitas com base em faturas resultará, basicamente, em um nível de receita superior ao atualmente aplicado por famílias e empresas individuais. A delegada também expressou preocupação com o fato de que, para microempresas ou empresas privadas com sistemas contábeis precários e recursos humanos limitados, a mudança imediata para a declaração poderá gerar um ônus considerável em termos de custos de conformidade, como a necessidade de gerenciar livros contábeis, faturas eletrônicas, etc.

Portanto, o delegado solicitou à Agência de Redação que avaliasse o impacto específico dessa alteração nas obrigações tributárias sobre os sujeitos afetados, estudasse cuidadosamente a regulamentação e garantisse a coerência com o espírito da Resolução nº 68-NQ/TW e com o objetivo de melhorar a vida das pessoas.

Considere adicionar disposições transitórias no Artigo 53 do projeto de lei, que define claramente um período de transição específico para empresas familiares e microempresas, que podem aplicar um método misto durante os primeiros 1 a 2 anos: declaração simples ou declaração com apoio das autoridades fiscais em seu nome, com base nos dados disponíveis.

Ao mesmo tempo, considere e complemente as regulamentações sobre o apoio à isenção de custos de conformidade (faturas eletrônicas gratuitas, suporte técnico, treinamento) para pequenas e microempresas nos estágios iniciais de transformação.

Atualizado em 9 de novembro de 2025

Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html