Proposta de ajuste do aviso de recuperação de terras “suspenso”

Garantir os direitos dos usuários da terra

Na manhã de 15 de janeiro, a 15ª Assembleia Nacional iniciou sua 5ª sessão extraordinária. A Assembleia Nacional debateu no plenário diversos novos conteúdos e diferentes opiniões sobre o projeto de Lei de Terras (com emendas).

Em conversa à margem da Assembleia Nacional, a Delegada Huynh Thi Anh Suong, Vice-Chefe da delegação da Província de Quang Ngai , afirmou que, após analisar a minuta apresentada nesta sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientou o órgão responsável pela redação e o órgão de revisão a absorver e resolver diversas questões importantes com opiniões divergentes na 6ª Sessão, garantindo a harmonia dos direitos e interesses de todas as partes nas relações fundiárias.

Comentários sobre o aviso de recuperação de terras e o cumprimento da decisão de recuperação de terras para fins de defesa e segurança nacional; desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e públicos, de acordo com a Sra. Suong, na Cláusula 5, Artigo 85 do projeto estipula: A validade do aviso de recuperação de terras é de 12 meses a partir da data de emissão do aviso de recuperação de terras.

Durante esse período, os bens vinculados ao terreno criado não serão indenizados quando o terreno for recuperado (conforme estipulado na Cláusula 2 do Artigo 105).

Diálogo - Proposta para ajustar o aviso de recuperação de terras — Delegada da Assembleia Nacional Huynh Thi Anh Suong - Vice-chefe da delegação da província de Quang Ngai.

Após 12 meses da data de emissão da notificação de aterro, caso a área não tenha sido aterrada, os direitos dos usuários da terra precisam ser especificamente regulamentados. Portanto, propõe-se complementar a legislação sobre as consequências legais após a data de vigência da notificação de aterro, a fim de assegurar os direitos dos usuários da terra.

“A legislação atual não regulamenta essa questão, então, na realidade, existem muitos problemas. Há muitos projetos em que as autoridades emitem avisos de aterro, mas a compensação e o reassentamento são lentos e se arrastam por muitos anos. O aviso de aterro é suspenso, as pessoas não têm permissão para construir, dividem os lotes... afetando a vida e os empregos das pessoas cujas terras estão sendo aterradas”, disse a Sra. Suong.

Com relação à ordem e aos procedimentos para compensação, apoio, reassentamento e recuperação de terras para fins de defesa nacional, segurança e desenvolvimento socioeconômico, visando o interesse nacional e público, a Sra. Suong afirmou que, no ponto b, cláusula 4, a minuta estipula que a unidade ou organização responsável pela tarefa de compensação, apoio e reassentamento deve "enviar o plano de compensação, apoio e reassentamento aprovado pela autoridade competente a cada pessoa cuja terra foi recuperada, ao proprietário do bem vinculado à terra e à pessoa com direitos e obrigações relacionados".

No entanto, existem muitos documentos sobre compensação, apoio e planos de reassentamento para o projeto, portanto, enviá-los para cada pessoa seria difícil, inviável e um desperdício.

Portanto, a Sra. Suong propôs regulamentar a afixação dos planos de compensação, apoio e reassentamento nas sedes do Comitê Popular em nível de comuna e nos locais de convivência das áreas residenciais onde as terras foram recuperadas; enviando apenas o conteúdo relevante para cada pessoa.

Condições adicionais para a recuperação de terras

O delegado Hoang Van Cuong (da delegação de Hanói) afirmou que, após a 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o projeto de Lei de Terras ainda apresenta diversas opções, duas ou três. Isso demonstra que os delegados estão atentos à opinião pública e às questões que precisam ser debatidas.

Contudo, em um curto período, desde a 6ª Sessão até agora, nesta nova versão, quase todas as questões anteriormente levantadas que ainda apresentavam divergências foram consensualmente resolvidas. Isso demonstra que há aceitação, escuta e ponderação antes da tomada de decisões. Ao mesmo tempo, evidencia um alto nível de concordância entre o órgão responsável pela redação, o órgão que submete o projeto ao governo e o órgão revisor, a Assembleia Nacional.

O delegado Cuong afirmou que o projeto de Lei de Terras (alterado) pode ser aprovado em linhas gerais, mas alguns pontos precisam ser ajustados.

Por exemplo, as disposições da Resolução 18 enfatizam que a alocação de terras deve ser feita principalmente por meio de leilões e licitações de direitos de uso da terra. Atualmente, a Lei confere aos Conselhos Populares das localidades o direito de estabelecer critérios para quais projetos devem ser leiloados, regular benefícios, aluguéis e criar um ambiente competitivo. No entanto, esse projeto deve ser recuperado pelo Estado.

“Não há razão para permitirmos que o investidor vencedor negocie com a população após vencer a licitação. Portanto, as condições para a recuperação de terras devem ser complementadas”, disse o Sr. Cuong.

Além disso, questões relacionadas ao reassentamento, à compensação e ao apoio para que as pessoas consigam emprego; às condições para a aquisição de terras adicionais para a criação de empregos, aos critérios para que as novas áreas urbanas e as áreas de reassentamento tenham melhores condições do que o antigo local de residência... também precisam ser complementadas.

O delegado Cuong espera que os delegados sejam unânimes e contribuam com ideias para que a Lei de Terras (alterada) possa ser aprovada nesta sessão extraordinária .

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