Especialista: São necessárias inovações institucionais para concretizar os três pilares do crescimento.

(Dan Tri) - Especialistas afirmam que o projeto de documento apresentado ao 14º Congresso Nacional demonstra uma nova mentalidade de desenvolvimento com três pilares: crescimento verde, economia circular e transformação digital, mas são necessários avanços institucionais para concretizá-lo.

Em 15 de outubro, o 13º Comitê Central do Partido anunciou o texto integral dos documentos preliminares a serem submetidos ao 14º Congresso para ampla coleta de comentários públicos, com prazo até 15 de novembro.

Esses rascunhos demonstram o espírito de encarar a verdade de frente, avaliar a situação objetivamente e, ao mesmo tempo, identificar pontos de vista, objetivos e soluções inovadoras para um desenvolvimento rápido e sustentável, demonstrando a forte aspiração da nação de ascender na nova era.

Os três pilares fundamentais do desenvolvimento – crescimento verde, economia circular e transformação digital – são considerados essenciais para concretizar as aspirações de desenvolvimento do país. Esta orientação estratégica visa não apenas a adaptação ao contexto global instável, mas também demonstra o pensamento inovador do Partido, sua visão de longo prazo e sua liderança abrangente no desenvolvimento sustentável.

O documento preliminar demonstra um espírito de franqueza e abertura.

Ao avaliar a minuta do documento submetida ao 14º Congresso Nacional do Partido, o especialista em economia Le Dang Doanh, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM), afirmou que a minuta demonstrava muitas inovações, visão estratégica e fortes aspirações de desenvolvimento.

Segundo ele, estabelecer uma meta de crescimento médio do PIB de 10% ao ano para o período de 2026 a 2030 demonstra uma determinação e aspiração sem precedentes para o desenvolvimento. A proposta também demonstra um espírito franco e aberto, reconhecendo claramente as deficiências e limitações, ao mesmo tempo que propõe soluções inovadoras para o período vindouro.

“A análise das causas subjetivas deve ser mais aprofundada, especialmente na identificação clara dos gargalos nas instituições e no controle do poder. Assim, as soluções propostas serão mais direcionadas e viáveis”, sugeriu ele.

Um canto da cidade de Ho Chi Minh (Foto: Hai Long).

O documento não só identifica metas de alto crescimento e desenvolvimento, como também especifica orientações, tarefas, medidas e programas de ação específicos para alcançar essas metas. Ele se mostra particularmente impressionado com orientações como "Construir diversos grupos econômicos de grande porte e empresas estatais com competitividade internacional", "Continuar a construir e aperfeiçoar instituições sincronizadas"...

Segundo ele, quando esses conteúdos forem aprovados, gerarão avanços reais, atenderão às expectativas da população e da comunidade empresarial e abrirão novas oportunidades de desenvolvimento para o país e cada localidade.

O especialista Le Dang Doanh enfatizou que a minuta estabeleceu uma série de tarefas específicas para as agências, com ênfase na melhoria das leis de planejamento, terras, construção, impostos... áreas onde ainda existem muitas deficiências.

“A resolução desses atrasos eliminará gargalos, reduzirá o tempo e os custos para as empresas no processo de investimento, criando assim um forte impulso de desenvolvimento”, enfatizou ele.

Segundo ele, este documento é curto, conciso e vai direto ao ponto, demonstrando ao mesmo tempo grande determinação política para concretizar a resolução do Congresso. Uma vez aprovado, será um "caminho livre" para ajudar as empresas vietnamitas a decolarem.

Crescimento verde, economia circular e transformação digital são três novos motores de crescimento.

No documento preliminar apresentado ao 14º Congresso, o Dr. Bui Thanh Minh, Diretor Adjunto do Gabinete do Conselho de Pesquisa para o Desenvolvimento Econômico Privado (Conselho IV), avaliou que a identificação dos três pilares do crescimento verde – economia circular e transformação digital – demonstra uma forte mudança no pensamento sobre desenvolvimento, com foco na eficiência do uso de recursos, na promoção da produtividade e na inovação.

Segundo o especialista, esses são fatores essenciais para que o Vietnã escape da armadilha da renda média e avance rumo a uma economia baseada no conhecimento.

Esses três pilares são consistentes com o espírito da Resolução 57 sobre o desenvolvimento da ciência , tecnologia e inovação; da Resolução 66 sobre a promoção contínua do aprimoramento das instituições nacionais de desenvolvimento; da Resolução 68 sobre o desenvolvimento do setor econômico privado; e da Resolução 70 sobre a garantia da segurança energética nacional e o desenvolvimento energético sustentável.

"Em outras palavras, estes não são apenas 'três pilares técnicos', mas três novos motores de crescimento, que constituem o novo modelo de crescimento do Vietnã. Especificamente, o crescimento verde é uma orientação de valor – visando o desenvolvimento harmonioso entre a economia e o meio ambiente", disse o Sr. Minh.

A economia circular é uma forma de operar que envolve a reutilização de recursos, a redução de custos e a criação de valor agregado; a transformação digital é uma ferramenta inovadora que ajuda a melhorar a produtividade, a eficiência e a governança.

Segundo o especialista, essa combinação demonstra uma visão consistente: encontrar novos motores de crescimento baseados na inovação e na melhoria da eficiência econômica, juntamente com a harmonia entre o desenvolvimento econômico e a proteção ambiental, visando o desenvolvimento sustentável.

Parques de energia solar e eólica em Khanh Hoa (Foto: Nam Anh).

Da mesma forma, a Sra. Tran Thi Thu Trang, Presidente do Conselho de Administração da Hanel PT New Generation Technology Joint Stock Company, também avaliou que o Partido teve uma visão muito correta e oportuna ao identificar o crescimento verde e o desenvolvimento sustentável como uma das principais orientações estratégicas do país no período vindouro, e que isso está sendo especificamente institucionalizado no projeto de documento apresentado ao 14º Congresso.

"Este é um passo que demonstra a visão de longo prazo do Estado e o forte pensamento criativo em conduzir a economia vietnamita para uma era de crescimento baseada no conhecimento, na tecnologia e na inovação", afirmou ela.

De acordo com a Sra. Trang, a economia circular é uma ótima estratégia de desenvolvimento e adequada às características da economia vietnamita, especialmente no contexto da forte transição do país para um modelo de crescimento verde e desenvolvimento sustentável.

"Esta não é apenas uma tendência global, mas também uma oportunidade de ouro para as empresas vietnamitas reestruturarem seu modelo de produção, reduzirem a dependência de matérias-primas e criarem novo valor agregado a partir do que antes era considerado desperdício", compartilhou ela.

Na prática, a Sra. Trang afirmou que a Hanel PT vê um enorme potencial de desenvolvimento na economia circular, especialmente nos setores de processamento agrícola, aquícola e florestal – áreas em que o Vietnã possui vantagens competitivas naturais.

Os líderes empresariais acreditam que é necessária uma abordagem unificada e consistente entre os três focos estratégicos: crescimento verde, economia circular e transformação digital, pois não se tratam de três direções separadas, mas sim de três pilares que se complementam para formar uma economia verde, moderna e sustentável.

"Em particular, o setor econômico privado deve ser identificado como o centro da inovação e a principal força motriz desse processo. As empresas são o lugar para transformar políticas em ações concretas, produtos concretos e valores concretos", enfatizou ela.

Sra. Tran Thi Thu Trang, Presidente do Conselho de Administração da Hanel PT (Foto: Hai Long).

Segundo o Dr. Bui Thanh Minh, o Vietnã precisa priorizar um roteiro inteligente, não escolhendo um pilar em detrimento do outro, mas identificando o pilar fundamental – o pilar dinâmico – o pilar alvo. No curto prazo (2026-2030), a transformação digital deve ser considerada o pilar fundamental, pois dados, tecnologia digital e governança inteligente são pré-requisitos para a implementação eficaz tanto do crescimento verde quanto da economia circular.

"Esse é o espírito da Resolução 57, que enfatiza que ciência, tecnologia, inovação e transformação digital são 'novos avanços estratégicos' para melhorar a produtividade e a competitividade nacional", disse ele.

No período de 2031-2035, quando a capacidade e as instituições digitais estiverem mais consolidadas, será necessário mudar o foco para o crescimento verde e a economia circular, a fim de concretizar a Resolução 70 sobre o desenvolvimento de energia verde, a redução das emissões e a reestruturação industrial rumo à sustentabilidade.

Segundo o especialista, essa priorização também está em consonância com o espírito da Resolução 66, que considera "as instituições como o avanço mais importante" - ou seja, deve haver um mecanismo síncrono para conectar esses três pilares, evitando dispersão e formalidades.

"É necessário vincular o crescimento verde e a economia circular à transformação digital. A transformação digital é tanto um meio quanto um fim, ajudando a superar as fragilidades inerentes à governança e à implementação de políticas, ao mesmo tempo que abre caminho para o crescimento verde e a economia circular, visando tornar-se um país de alta renda até 2045 e atingir emissões líquidas zero até 2050", afirmou.

"São necessárias inovações institucionais para atrair fortemente o capital privado."

Ao falar sobre as barreiras que impedem o setor econômico privado de investir de forma ousada na produção verde, a Sra. Tran Thi Thu Trang disse que os custos de produção e serviços aumentam no curto prazo, dificultando a competitividade de preço das empresas verdes em comparação com aquelas que ainda não fizeram a conversão.

"O custo inicial de investimento em tecnologia verde é alto, a recuperação do capital é lenta, o que gera receio em investir. Há limitações nas fontes de capital e nos custos financeiros, especialmente para pequenas e médias empresas. Além disso, a conscientização da população e o comportamento de consumo ecológico ainda não são generalizados, fazendo com que o mercado de produtos verdes não seja grande o suficiente para impulsionar os negócios", disse ela.

Em relação às políticas para conectar pontos-chave: crescimento verde, economia circular e transformação digital – com o papel central do setor econômico privado –, os líderes da Hanel PT acreditam que é necessário propor uma política abrangente que "conecte três pilares": os programas de crescimento verde, economia circular e transformação digital não devem ser implementados separadamente, mas sim integrados em uma mesma estrutura de ação, com um conjunto unificado de critérios sobre finanças verdes, crédito verde e transformação digital sustentável.

Fábrica VinFast (Foto: VF).

"Criar um fundo para apoiar a transformação verde e a inovação tecnológica no setor privado, especialmente nas pequenas e médias empresas – aquelas que têm vontade, mas recursos limitados. O Estado pode apoiar 50% do custo do investimento em tecnologia, pesquisa e desenvolvimento (P&D), ou permitir a participação em programas de crédito verde com condições preferenciais", propôs ela.

Criar um mecanismo de "sandbox político" para que empresas pioneiras implementem modelos verdes, circulares e digitais, dando-lhes espaço para testar, avaliar e replicar modelos bem-sucedidos, em vez de ficarem limitadas pelas regulamentações administrativas tradicionais.

"Promover a formação e o desenvolvimento de recursos humanos digitais, verdes e criativos, considerando isso como a base para que as empresas vietnamitas não só alcancem a concorrência, mas também criem novas vantagens competitivas na cadeia de valor global. Fortalecer a comunicação, a educação e criar uma cultura de consumo verde, para que as pessoas e a sociedade possam acompanhar as empresas no processo de desenvolvimento sustentável", propôs ela.

Entretanto, o Sr. Bui Thanh Minh afirmou que um ecossistema de políticas, desde a política industrial, a política fiscal, o mercado de créditos de carbono... deve ser unificado em uma mentalidade política sistêmica.

"A transformação do setor privado exigirá apoio claro e consistente das políticas estatais; pressões ou motivações claras do mercado e dentro das empresas, desde questões de capacidade de gestão até capital e capacidade tecnológica", disse ele.

Segundo o Sr. Minh, é necessário criar um mecanismo de mercado e um sistema consistente de políticas de apoio para que a transformação verde não só entre no DNA das empresas, mas também se reflita nos seus balanços. Sem "lucratividade", as empresas ficarão sem motivação.

Dr. Bui Thanh Minh, Diretor Adjunto do Gabinete de Pesquisa para o Desenvolvimento Econômico Privado (Departamento IV) (Foto: Manh Quan).

"Atualmente, o custo do investimento em tecnologia verde ainda é alto, enquanto os lucros a curto prazo não são suficientes para compensá-lo; os mecanismos de crédito verde, impostos e incentivos ainda estão dispersos; e, especialmente, o mercado de créditos de carbono, energia renovável e materiais reciclados não está totalmente formado", disse o especialista.

No espírito da Resolução 68, o setor privado é “a força motriz mais importante da economia”, mas para que ele realmente lidere, o Estado precisa passar de “incentivar” para “criar um verdadeiro impulso econômico”.

Por exemplo, a criação de um mecanismo nacional de financiamento verde: fundo de garantia, crédito preferencial e isenção fiscal para empresas que investem em inovação tecnológica verde. A formação de um mercado de carbono nacional conectado internacionalmente, para que as empresas possam comercializar os benefícios da redução de emissões.

Priorizar as compras públicas sustentáveis ​​e incorporar critérios ESG nas políticas de licitação, criando "resultados garantidos" para empresas verdes. Simplificar as instituições e os procedimentos de acesso a capital verde e fornecer assessoria técnica a pequenas e médias empresas.

"Este é o espírito de conexão entre a Resolução 68 (economia privada), a Resolução 66 (avanço institucional) e a Resolução 57 (inovação) - o Estado cria políticas, as empresas lideram a inovação, promovendo em conjunto a transição para um modelo de crescimento verde e sustentável", enfatizou o Sr. Minh.

O especialista afirmou que o setor privado é a força interna e a competitividade da nação. Ele não precisa de prioridade, mas sim de tratamento justo dentro de um sistema de políticas e comportamentos coerentes com o pensamento a longo prazo.

O especialista Le Dang Doanh também manifestou preocupação com o fato de que, para atingir as metas estabelecidas pelo Partido, as empresas precisam se reestruturar proativamente, aprimorar a eficiência da gestão e a competitividade internacional. Ele enfatizou que as empresas estatais precisam concretizar o espírito do documento em ações práticas, como redução de custos, aumento da produtividade do trabalho, garantia da segurança energética e de fontes de suprimento estratégicas...

A minuta também fornece uma lista de projetos nacionais importantes e obras de relevância histórica, como ferrovias de alta velocidade, energia nuclear, centros financeiros internacionais, etc. Segundo o Sr. Doanh, para melhorar a viabilidade, é necessário complementar as orientações estratégicas sobre a mobilização de recursos financeiros para esses projetos.

“Além dos recursos orçamentários, é necessário promover avanços institucionais para atrair fortemente capital privado, desenvolver o mercado de capitais como um canal de mobilização fundamental e, ao mesmo tempo, construir uma estratégia para atrair capital internacional preferencial associado ao objetivo do desenvolvimento verde e sustentável”, destacou o especialista.

Além disso, segundo ele, o Vietnã precisa continuar a aderir aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas, com foco na economia verde, economia circular, inovação e ciência e tecnologia. Ele acredita que o Estado deve incluir na legislação políticas tributárias preferenciais para empresas inovadoras e voltadas à transformação verde... para estar em consonância com as tendências globais de desenvolvimento.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm