Desenvolver cooperativas de forma eficaz e sustentável no novo contexto

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O desenvolvimento cooperativo não pode ignorar a tendência de rápido crescimento, especialmente no consumo de produtos, no aumento da receita, na melhoria da qualidade de vida dos membros e no atendimento aos padrões e regulamentações dos produtos nos locais onde serão consumidos. Por meio do ajuste e da complementação de políticas, juntamente com as tarefas atribuídas pelo Governo, o Ministério do Planejamento e Investimento tem apoiado ativamente a transformação da mentalidade e dos métodos de produção para que as cooperativas em todo o país possam produzir continuamente, desenvolver-se de forma sustentável e alcançar o objetivo de uma integração eficaz, especialmente rumo ao NetZero até 2025.

Esta é a informação prestada pelo Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, Do Thanh Trung, durante sua presidência do workshop internacional "Lei das Cooperativas de 2023 e orientações políticas para apoiar o desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas", realizado na manhã de 19 de setembro em Hanói.

Segundo o vice-ministro Do Thanh Trung, a prática de desenvolvimento do setor econômico coletivo no Vietnã ainda enfrenta muitas dificuldades. Além das dificuldades internas das organizações econômicas coletivas, como as baixas condições socioeconômicas dos membros, a qualificação e a capacidade da maioria dos funcionários ainda são insuficientes, e a infraestrutura, os recursos materiais e técnicos das cooperativas são precários; as políticas estatais, em geral, não têm oferecido muito apoio às cooperativas; as cooperativas enfrentam dificuldades para acessar políticas de capital, terras, ciência e tecnologia, mercados, etc.

Segundo o Vice-Ministro Trung, no novo contexto, o movimento cooperativo ainda enfrenta muitos desafios: desde o desenvolvimento explosivo da quarta revolução industrial; passando pela pressão competitiva cada vez mais acirrada na economia de mercado; o impacto negativo ainda latente da pandemia de COVID-19; a instabilidade política mundial ainda imprevisível; as mudanças climáticas cada vez mais complexas; o processo de industrialização e urbanização ocorrendo em ritmo acelerado em todo o país; a integração internacional cada vez mais profunda... exigindo que o setor cooperativo se transforme e se adapte proativamente. Isso impõe uma necessidade urgente de mudança no setor econômico coletivo, promovendo as vantagens da associação e a cooperação entre os membros de acordo com o modelo cooperativo, aumentando assim a escala, expandindo e melhorando a eficiência da produção, aumentando a competitividade e se desenvolvendo de forma sustentável no futuro próximo.

Ao fornecer informações gerais sobre a minuta do "Decreto que detalha uma série de artigos e medidas para implementar a Lei das Cooperativas nº 17/2023/QH15" durante o workshop, o Sr. Do Manh Khoi, Diretor do Departamento de Economia Cooperativa do Ministério do Planejamento e Investimento, afirmou que a minuta do Decreto é composta por 5 capítulos, 23 artigos e menciona diversas regulamentações para apoiar o desenvolvimento das cooperativas em particular e da economia coletiva em geral no novo contexto, detalhando especificamente políticas para apoiar o desenvolvimento de recursos humanos; apoio à informação; apoio à consultoria; apoio à replicação de modelos operacionais eficazes; apoio à ciência e tecnologia, inovação e transformação digital; acesso ao mercado e pesquisa; investimento em desenvolvimento de infraestrutura e equipamentos; consultoria financeira e avaliação de riscos; atividades no setor agrícola...

Nesta ocasião, a Sra. Nguyen Thi Tuyet Minh, Diretora da Federação Alemã de Cooperativas (DGRV) no Vietnã, enfatizou que, com base na experiência de desenvolvimento do setor cooperativo alemão, o apoio às cooperativas em seus estágios iniciais de criação desempenha um papel fundamental para o seu desenvolvimento. As políticas de apoio podem ser entendidas como disposições legais específicas e sua aplicação unificada, criando condições para que as cooperativas participem de forma abrangente da economia. Além disso, as cooperativas também podem participar de programas de apoio a outros tipos de empresas, desde que atendam aos requisitos do programa. A criação de um arcabouço legal adequado para o acesso ao crédito por parte das cooperativas também pode ser considerada uma importante medida de apoio. Isso ajuda as cooperativas a obterem alavancagem financeira para desenvolver suas atividades comerciais, sem eliminar os princípios básicos do modelo cooperativo, especialmente o princípio da autossuficiência.

O workshop contou com a participação de dois representantes da Tailândia e das Filipinas, que compartilharam suas experiências e opiniões sobre políticas de gestão para o desenvolvimento de cooperativas. Ambos os países, localizados no Sudeste Asiático, apresentam condições e culturas bastante semelhantes às do Vietnã e possuem um setor cooperativo fortemente desenvolvido, que oferece bom suporte às atividades produtivas e comerciais de seus membros, gerando impactos positivos na comunidade, especialmente em áreas rurais e desfavorecidas. Nesse sentido, a Dra. Jedsadaporn Sathapatyanon, Diretora do Grupo de Relações Internacionais da Agência Internacional de Cooperativas da Tailândia, compartilhou informações sobre o modelo cooperativo do país e enfatizou que, de acordo com seu papel e responsabilidade, a Agência de Desenvolvimento de Cooperativas (CPD) organiza programas e atividades para apoiar e promover cooperativas em todo o país, com três projetos principais: 1) - Complementar o conhecimento e aprimorar a capacidade por meio de treinamentos e assistência técnica, propagando, disseminando e educando sobre a ideologia, os princípios e os métodos das cooperativas para dirigentes cooperativistas, grupos de agricultores e o público em geral. Além disso, apoia a transferência de tecnologia relacionada à produção, processamento, gestão e desenvolvimento de negócios de cooperativas e grupos de agricultores; 2) - Monitorar, institucionalizar, registrar e fortalecer o sistema cooperativo de acordo com as disposições da Lei Cooperativa, na qual todas as formas e classificações de cooperativas devem ser registradas no Ministério da Agricultura e Cooperativas. O chefe do CPD é nomeado pelo Ministério da Agricultura e Cooperativas para o cargo de Diretor; 3) - Incentivar e apoiar as cooperativas na produção, coleta, processamento, comercialização e desenvolvimento tecnológico com 2 projetos principais para apoiar as cooperativas nas seguintes áreas: apoio a máquinas e equipamentos para modernizar as atividades de produção e processamento das cooperativas e Fundo de Desenvolvimento Cooperativo (FDC) administrado pelo CPD e atendido às cooperativas.

A Sra. Elizabeth Organo Batonan, Diretora Adjunta do Departamento de Registro, Supervisão e Inspeção da Autoridade Filipina de Desenvolvimento Cooperativo, compartilhou sua visão para o desenvolvimento das cooperativas no país, de forma a promover a viabilidade e o crescimento das cooperativas como instrumento de igualdade, justiça social e desenvolvimento econômico. De acordo com as leis do país, o Governo e todos os seus departamentos, agências, organizações e entidades têm a obrigação de continuar a fornecer orientação técnica, assistência financeira e outros serviços para ajudar as cooperativas a se desenvolverem em empresas econômicas viáveis e responsivas, visando um movimento cooperativo forte, livre de quaisquer condições que violem os objetivos e a natureza das cooperativas.

No âmbito do Workshop, delegados de diversas cooperativas e localidades do Vietname debateram e chegaram a acordo sobre uma série de pontos para apoiar o desenvolvimento eficaz das cooperativas no novo contexto, e para considerar a aplicação da economia circular e da economia verde no desenvolvimento cooperativo.

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