Praticar a frugalidade e combater o desperdício de forma cada vez mais prática.

Uma avaliação abrangente dos resultados alcançados nos primeiros 6 meses de 2024 mostra que a prática da frugalidade e do combate ao desperdício (THTK, CLP) é uma das tarefas-chave, recebendo sempre atenção constante e orientação oportuna do Comitê Provincial do Partido, do Conselho Popular e do Comitê Popular Provincial. No entanto, esse trabalho ainda revela deficiências e limitações, que representam riscos de corrupção e negatividade. Portanto, é necessário empenhar-se para superá-las, a fim de praticar a frugalidade e o combate ao desperdício de forma mais eficaz e substancial.

Resultados positivos

Nos primeiros 6 meses de 2024, implementando as diretrizes dos Comitês Central e Provinciais do Partido, o Comitê Popular Provincial emitiu mecanismos, políticas e supervisão... sobre THTK, CLP, especialmente na implementação de investimentos públicos, gestão e uso de recursos fundiários, despesas regulares... A partir daí, resultados importantes foram alcançados em todas as áreas.

Binh Thuan pratica a frugalidade e combate o desperdício com muitos resultados.

O destaque é que a economia total nos custos de gestão administrativa na província foi de 9.254 milhões de VND. Para atingir esse valor, os departamentos e órgãos reduziram significativamente as despesas regulares, principalmente em compras públicas, reparos, viagens de negócios nacionais e internacionais, uso de veículos públicos, organização de conferências, seminários, pesquisas, levantamentos, economia de energia elétrica, combustível, etc.

Com relação à gestão e ao uso de capital público para investimento, tanto para a THTK quanto para a CLP, a província alocou recursos para 2024 visando garantir a concentração, e não a dispersão, a distribuição e o uso eficaz do capital. Apenas projetos com procedimentos de investimento aprovados pelas autoridades competentes, em conformidade com a lei de investimento público e demais documentos legais pertinentes, serão alocados. A prioridade na alocação de capital será a implementação, a aceleração do progresso, a conclusão antecipada e a promoção da eficácia de projetos importantes, projetos interligados, projetos com impactos inter-regionais e projetos que promovam de forma significativa o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável. Serão alocados recursos suficientes para projetos com acordos aprovados, projetos em fase de transição e projetos concluídos dentro do ano, visando promover a eficiência do investimento. O resultado do desembolso do plano de investimentos de 2024 até 30 de maio de 2024 foi de 671.582 bilhões de VND, atingindo 13,21% da meta estabelecida pelo Primeiro-Ministro, que busca desembolsar mais de 95% do plano até o final de 2024. Além disso, a política de investimentos está sendo implementada com foco na redução de gastos, priorizando investimentos em projetos eficazes e adequados à capacidade de equilibrar as fontes de capital público. Estão sendo realizadas revisões, cortes e suspensões de projetos que não sejam realmente necessários ou que apresentem baixa eficiência de investimento. O processo de avaliação e aprovação de projetos de investimento é rigorosamente implementado, em conformidade com as disposições da Lei de Investimento Público, que exige a determinação da escala de investimento do projeto de acordo com a capacidade de equilibrar o capital e o equilíbrio de cada fonte de capital no Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período 2021-2025. Até o momento, 22 projetos foram avaliados e submetidos para aprovação, com um investimento total previsto de 2.872,66 bilhões de VND antes da avaliação. Consequentemente, o investimento total dos 22 projetos avaliados e aprovados é de 2.859,256 bilhões de VND, representando uma economia de 13.399 bilhões de VND.

Ainda nos primeiros seis meses do ano, toda a província realizou 14 inspeções e 55 verificações e fiscalizações em 339 organizações e indivíduos, das quais 13 foram concluídas e tiveram seus pareceres emitidos; as demais inspeções foram realizadas recentemente e ainda estão dentro do prazo. Por meio de inspeções especializadas, foram constatadas as seguintes irregularidades: irregularidades no valor de 1,65 bilhão de VND, sendo recomendada a recuperação do valor total mencionado; 94 decisões sobre sanções administrativas, com multas totalizando 861,85 milhões de VND, foram emitidas e 848,01 milhões de VND foram arrecadados.

É preciso entrar em mais detalhes.

Contudo, de acordo com a avaliação do Comitê Popular Provincial, a prática da frugalidade e do combate ao desperdício ainda apresenta muitas deficiências e limitações. Entre elas, o desenvolvimento de programas de frugalidade e combate ao desperdício em algumas agências e unidades está mais lento do que o previsto. O número total de agências, unidades e localidades que desenvolveram programas de frugalidade e combate ao desperdício em 2024 é de 36/66 unidades. Algumas agências e unidades ainda atuam de forma genérica e formal, não desenvolveram metas quantitativas específicas para o plano de frugalidade com dados, não identificaram os principais objetivos que precisam ser priorizados para direcionar a frugalidade e não acompanharam de perto as características e especificidades de cada agência, unidade e localidade para elaborar um programa de ação prático. O movimento de emulação da frugalidade e do combate ao desperdício não foi fortemente incentivado e não é prático. Exemplos típicos de frugalidade e combate ao desperdício não foram identificados, propagados e replicados em tempo hábil. Entre os quadros, funcionários públicos e servidores, ainda persiste a situação de utilização indevida do horário de trabalho ou de desperdício de energia elétrica e água nas agências... O desempenho dos funcionários não demonstra total responsabilidade, o progresso do trabalho ainda é lento e requer constantes lembretes. A gestão e o uso de bens públicos em agências e unidades ainda são limitados, sem a devida atenção e monitoramento; algumas agências e unidades negligenciam a gestão de imóveis e terrenos...

Nos últimos seis meses de 2024, Binh Thuan concentrará seus esforços em tarefas como o fortalecimento da disciplina financeira e orçamentária; a implementação drástica de soluções para prevenir a perda de receita, a manipulação de preços de transferência, a sonegação fiscal e a cobrança de dívidas tributárias; e o controle rigoroso dos déficits orçamentários locais. Promoverá também a alocação, implementação e desembolso de capital público para investimentos e fontes de capital de três programas nacionais prioritários; acelerará o progresso da implementação de projetos e obras públicas nacionais de investimento, projetos inter-regionais e projetos com efeitos indiretos. Ao mesmo tempo, fortalecerá a fiscalização e o controle do THTK (Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Territorial) e do CLP (Comitê de Planejamento Local) para gerenciar e utilizar eficazmente os recursos e ativos do orçamento estatal, supervisionar a alocação e o uso de terras para projetos de investimento, o desembolso e o uso eficaz do capital investido, associados a mecanismos de recompensa e disciplina oportunos para gerar uma mudança clara na conscientização e na organização da implementação em agências, unidades e localidades.

Binh Thuan também propôs diversas soluções para implementar as principais tarefas acima mencionadas, incluindo a promoção contínua da disseminação e educação sobre as leis de THTK (Lei de Transparência, Desenvolvimento e Conservação) e CLP (Lei de Proteção e Controle de Recursos) em diversos formatos. O foco será na replicação e no reconhecimento de exemplos típicos em THTK e CLP, com a devida punição a agências, unidades, organizações e indivíduos que cometam irregularidades e causem desperdício; e na proteção de provedores de informação que detectem desperdício, de acordo com as autoridades competentes. Em relação à gestão e ao uso do capital público investido, será feita uma revisão e um ajuste imediato do plano de investimento público para 2024, priorizando projetos que ainda não foram desembolsados ou que apresentam lentidão no desembolso, em detrimento de projetos com potencial de desembolso e que necessitem complementar o plano de investimento, a fim de evitar situações em que o capital alocado não foi desembolsado, causando desperdício e dificuldades operacionais. O objetivo é desembolsar mais de 95% do orçamento do plano de investimento público para 2024, conforme estabelecido pelo Primeiro-Ministro.

Ao implementar as principais tarefas e soluções acima mencionadas, haverá uma mudança significativa na conscientização e no senso de responsabilidade de agências, organizações e indivíduos no cumprimento da legislação sobre THTK e CLP; e uma melhoria na eficácia do trabalho de THTK e CLP de departamentos, filiais, unidades e autoridades em todos os níveis da província, não apenas em 2024, mas também no período subsequente.

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