Acelerar o andamento dos projetos no âmbito dos 3 Programas Nacionais de Metas

Tem orientado fortemente a promoção do desembolso de capital de investimento público.

Na sessão de trabalho da tarde de 20 de maio, o presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, apresentou um relatório sobre a verificação dos resultados da prática da frugalidade e do combate ao desperdício em 2023.

Assim, o Comitê de Gestão Financeira concorda basicamente com o relatório do Governo. Em 2023, o Governo, o Primeiro-Ministro , os ministérios, departamentos e localidades, dentro de suas competências, apresentarão diversas soluções para implementar políticas fiscais, isentar, reduzir e ampliar impostos, taxas, encargos e receitas orçamentárias; promover o desembolso de capital de investimento público; apoiar a população e as empresas na retomada da produção e dos negócios; reestruturar as instituições de crédito relacionadas à gestão de dívidas incobráveis; reorganizar a estrutura, o aparato administrativo do Estado e as unidades de serviço público.

O resultado da poupança reportado pelo Governo é de 83,087 mil milhões de VND, superior ao de 2022 (que atingiu 53,887 mil milhões de VND). O Governo tem implementado diversas soluções e medidas drásticas para promover a desembolsação de capital de investimento público; a gestão e a utilização dos ativos públicos são, em princípio, rigorosas e económicas, desde as fases de investimento e aquisição até à exploração e utilização. A base de dados nacional sobre ativos públicos continua a ser atualizada e, inicialmente, tem funcionado de forma eficaz.

O Comitê de Orçamento do Estado também avaliou que o trabalho de gestão de projetos e empreendimentos lentos e ineficazes continuou a alcançar certos resultados positivos. Alguns projetos e empreendimentos geraram lucros, reduziram os prejuízos acumulados, contribuíram para o Orçamento do Estado, reduziram a dívida de médio e longo prazo, mantiveram empregos e garantiram a subsistência dos trabalhadores...

Além dos resultados positivos acima mencionados, o Comitê de Ciência e Tecnologia acredita que a prática da frugalidade e do combate ao desperdício ainda revela algumas deficiências e limitações, tais como: alguns ministérios e departamentos não implementaram adequadamente o plano legislativo, ainda havendo uma situação de lentidão na implementação do programa de desenvolvimento de leis e decretos; a persistência da lentidão na emissão de regulamentos e instruções detalhadas para a implementação das leis e decretos; e a falta de clareza em algumas normas sobre investimentos e mecanismos de financiamento em atividades de ciência e tecnologia, que já não se adequam à realidade e cuja alteração é lenta.

Além disso, a alocação orçamentária lenta, especialmente a alocação de receitas e economias no orçamento central de 2022, só foi implementada perto do final do ano. O grande volume de despesas transferidas demorou a ser resolvido, causando desperdício e reduzindo a eficiência do uso do capital. O desembolso de capital para investimentos públicos em alguns ministérios, departamentos e localidades também foi lento.

A implementação dos 3 Programas Nacionais Prioritários continua lenta, reduzindo a eficiência do uso do capital investido e afetando significativamente os objetivos dos programas; a taxa de desembolso do capital do orçamento central – especialmente o financiamento de serviços públicos – é baixa. Na implementação da Resolução nº 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional, algumas metas não foram atingidas; até 31 de janeiro de 2024, a taxa de desembolso do capital investido do Programa atingiu apenas 77,39 bilhões de VND/130,5 trilhões de VND, o equivalente a cerca de 59% do plano de capital.

Cena da sessão de trabalho na tarde de 20 de maio da 5ª Sessão.

Inspecionar e lidar rigorosamente com as irregularidades em licitações para projetos de investimento público.

Com base nas conquistas, bem como nas deficiências e limitações mencionadas acima, a Comissão de Assuntos Econômicos e Sociais recomenda que o Governo preste atenção em direcionar e concentrar-se na resolução das recomendações dos eleitores sobre o fortalecimento da disciplina e da ordem, aumentando a conscientização e a responsabilidade de agências, organizações, comitês do Partido, autoridades, quadros e membros do Partido na implementação das políticas do Partido e das leis do Estado sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício.

Existem soluções para superar as deficiências e limitações na implementação dos 3 Programas Nacionais Prioritários e projetos de investimento público; acelerar o progresso para colocar em funcionamento em breve importantes obras e projetos nacionais, contribuindo para a promoção do crescimento e da recuperação econômica. Reforçar a fiscalização e punir rigorosamente as irregularidades em licitações, na execução de projetos de investimento público, nos Programas Nacionais Prioritários e na aquisição de bens, equipamentos e materiais.

Promover a reorganização de instalações habitacionais e fundiárias; aprovar planos de negócios e parcerias comerciais de agências, organizações e empresas para evitar desperdício, perdas e riscos de corrupção; continuar a aprimorar o banco de dados nacional sobre terras, bens públicos, mão de obra, etc. Gerenciar rigorosamente e ter planos para lidar com o desperdício de recursos fundiários, escritórios, habitações sociais e obras de bem-estar social em algumas localidades.

Resolver as dificuldades na implementação do mecanismo de autonomia das unidades de serviço público, especialmente nas áreas da saúde, educação, ciência e tecnologia. Pesquisar e encontrar soluções para aperfeiçoar o mecanismo de políticas de privatização, desinvestimento e reestruturação das empresas estatais; continuar a reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as normas comerciais, eliminando prontamente as dificuldades relativas às normas e padrões econômicos e técnicos que não sejam realmente adequados.

Ao mesmo tempo, existem soluções eficazes para aumentar a eficiência das práticas de poupança e combater o desperdício na produção e nos negócios de empresas e pessoas, através da estabilização dos mercados monetários e de crédito e da gestão racional das taxas de câmbio e de juro.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-thuoc-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.html