Proposta para unificar o mecanismo de gestão de quadros e funcionários públicos.

O Ministério do Interior está solicitando a opinião pública sobre o projeto de Lei de Quadros e Servidores Públicos (alterado) para unificar o mecanismo de gestão de quadros e servidores públicos desde o nível central até a base, o que é uma necessidade urgente no momento.

O Ministério do Interior afirmou que a atual Lei de Quadros e Servidores Públicos estipula um mecanismo de gestão distinto para quadros e servidores públicos de nível distrital e superiores, e para quadros e servidores públicos de nível comunal, de acordo com as características de cada grupo. A Lei de Quadros e Servidores Públicos, juntamente com os regulamentos detalhados e as instruções de implementação, prevê a relação entre quadros e servidores públicos de nível comunal e de nível distrital e superiores, mas muitos procedimentos administrativos ainda surgem durante a implementação.

O projeto de lei sobre quadros e funcionários públicos (alterado) propõe não distinguir entre quadros e funcionários públicos de nível municipal e quadros e funcionários públicos de nível central e provincial. Foto: Quang Vinh

Ao mesmo tempo, implementar a política do Partido sobre a organização de governos locais de dois níveis e focar na construção e melhoria da qualidade do desempenho das tarefas dos quadros e funcionários públicos de base, eliminar regulamentações sobre quadros e funcionários públicos de nível comunal e implementar um mecanismo unificado para a gestão de quadros e funcionários públicos desde o nível central até o nível de base é uma necessidade urgente no momento.

No projeto de lei, o Ministério do Interior propôs a alteração das normas relativas aos quadros e funcionários públicos na organização dos governos locais em dois níveis (provincial e local).

Especificamente, a alteração do conceito de quadros e funcionários públicos (Artigo 1º) deixa de regulamentar o conceito de quadros e funcionários públicos em nível comunal; ao mesmo tempo, a regulamentação de quadros e funcionários públicos é uniforme nos níveis central, provincial e local: Quadros são cidadãos vietnamitas, eleitos, aprovados, nomeados ou designados para ocupar cargos e títulos por um período determinado em órgãos do Partido Comunista do Vietnã , do Estado, da Frente da Pátria do Vietnã, em organizações sociopolíticas de nível central, em províncias e cidades administradas centralmente (doravante denominadas nível provincial), em comunas, distritos e zonas especiais subordinadas às províncias (doravante denominadas nível local), com folha de pagamento e recebendo salários do orçamento do Estado. Funcionários públicos são cidadãos vietnamitas, contratados para cargos em órgãos do Partido Comunista do Vietnã, do Estado, da Frente da Pátria do Vietnã, em organizações sociopolíticas de nível central, provincial e local, com folha de pagamento e recebendo salários do orçamento do Estado.

Remover o Capítulo V, referente aos quadros e servidores públicos de nível comunal, da atual Lei de Quadros e Servidores Públicos. Consequentemente, o projeto de lei propõe unificar a gestão de quadros e servidores públicos desde o nível central até o local, sem distinção entre quadros e servidores públicos de nível comunal e quadros e servidores públicos de nível central e provincial, garantindo a correta implementação da política do Partido sobre interconectividade no trabalho dos quadros.

Revisar as normas sobre autoridade para garantir a consistência com o modelo de organização do governo local de dois níveis; portanto, não se deve continuar a estipular a autoridade do Comitê Popular Distrital e do Presidente do Comitê Popular Distrital no projeto de lei.

Complementar as disposições transitórias para unificar a gestão dos atuais quadros e funcionários públicos a nível comunal com os quadros e funcionários públicos do sistema político , garantindo a continuidade do trabalho dos quadros, de modo a não afetar o funcionamento normal das pessoas e das empresas imediatamente após a implementação do modelo de governo local de 2 níveis (Artigo 46).

Além disso, o projeto de lei propõe alterar as normas relativas à gestão e ao mecanismo de utilização de quadros e funcionários públicos, de forma a servir de base para a seleção, reestruturação e melhoria da qualidade da equipe na implementação da reorganização e racionalização do aparato do sistema político.

Implementar o mecanismo de gestão de quadros e servidores públicos de acordo com os cargos, tendo os cargos como foco central na gestão e utilização de quadros e servidores públicos; inovar fortemente o trabalho de recrutamento, treinamento, promoção, nomeação, rotação, transferência e avaliação de quadros e servidores públicos em uma direção prática, buscando pessoas com base em resultados específicos e mensuráveis.

Especificamente, o Capítulo III é complementado por regulamentos separados sobre cargos, incluindo 4 artigos (do Artigo 11 ao Artigo 14) sobre o conceito de cargos, classificação de cargos; base para a determinação de cargos; alteração de cargos e conteúdo da gestão de cargos.

Regulamentos complementares para distinguir entre cargos que devem ser preenchidos por meio de recrutamento e cargos que podem ser terceirizados para o desempenho de funções de servidor público, a fim de criar flexibilidade no uso de recursos humanos externos (Cláusula 7, Artigo 14; Cláusula 3, Artigo 23).

Complementar os regulamentos sobre exames para implementar um mecanismo de seleção de equipes segundo o princípio da competição, com entrada e saída, promoção e rebaixamento, a fim de resolver a situação de evasão, pressão e procrastinação; a mentalidade de que, uma vez no Estado, há segurança, o "status de funcionário público vitalício", e um mecanismo de eliminação insuficiente; garantir a formação de uma equipe de especialistas, com qualidade, virtude e talento para servir ao Partido, ao país e ao povo...

Fonte: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html