Muitas empresas no Vietnã enfrentam dificuldades com os procedimentos administrativos, desde a solicitação de licenças e confirmação de documentos até o cumprimento das normas tributárias e o registro comercial. Essa situação não só desperdiça tempo e dinheiro, como também afeta diretamente a produção, os negócios e os planos de expansão de mercado das empresas.
Atrasos nos reembolsos do IVA fazem com que as empresas "bloqueiem o fluxo de caixa".
O Sr. Do Ha Nam , vice-presidente da Associação Vietnamita de Café e Cacau (Vicofa), alertou que a lentidão no reembolso do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) desde a entrada em vigor da nova lei está causando o congelamento do fluxo de capital de muitas empresas. Desde 1º de julho, nenhuma empresa recebeu reembolso do IVA.
“Algumas unidades disseram que os arquivos de julho foram recebidos, mas em agosto, as autoridades fiscais tiveram que interromper temporariamente o processamento dos arquivos antigos. Muitas empresas estão com centenas de bilhões de dongs retidos. Se isso continuar, elas não conseguirão girar o capital para compras e exportações”, disse o Sr. Nam.
Segundo ele, o maior problema reside em verificar se o primeiro fornecedor da cadeia de suprimentos pagou ou não os impostos. Esse "gargalo" técnico paralisa todo o processo, mesmo que a empresa tenha apresentado documentos válidos.
O Sr. Nguyen Hoai Nam, Secretário-Geral da Vasep, também afirmou que as empresas do setor de frutos do mar precisam esperar meses para receber o reembolso de impostos, e que esses pedidos podem até ser rejeitados por motivos alheios à sua vontade. A nova regulamentação exige que o vendedor “declare e pague os impostos” antes que o comprador possa receber o reembolso, o que leva a muitos casos em que as empresas não conseguem cumprir os requisitos.
Operários processam peixe na fábrica (Foto: Vasep).
Outro problema é que as empresas que compram matérias-primas por meio de armazéns têm que pagar 5% de IVA, mas os bancos não repassam esse imposto ao concederem capital de giro. Isso aumenta os custos de produção e reduz a competitividade das exportações.
O Sr. Nguyen Tan Hien, vice-presidente da Associação Vietnamita de Pimenta e Especiarias, afirmou que a aplicação de um IVA de 5% à pimenta e a muitos produtos agrícolas locais não é apropriada. "Há empresas que não receberam reembolso de impostos durante um ano inteiro e precisam se preparar para novos pedidos", disse o Sr. Hien.
Muitas associações afirmam que os conceitos de entidades tributáveis na legislação ainda não são claros, o que facilita que as empresas façam declarações falsas ou não saibam qual alíquota de imposto aplicar.
A energia renovável também está "travada" devido a procedimentos.
Não apenas a agricultura , mas também o setor de energias renováveis – especialmente a energia solar em telhados – enfrenta uma série de problemas.
O Sr. Tran Quoc Tam, Diretor da Companhia de Energia LITHACO, afirmou que o Decreto 58 estipula o mecanismo de "notificação", mas, na realidade, muitos lugares o aplicam como "pedido de autorização".
“As empresas têm de submeter documentos a muitas agências, o que cria requisitos relacionados com construção, prevenção e combate a incêndios ou ambiente, embora os sistemas com menos de 100 kWp não tenham de cumprir esses procedimentos”, afirmou.
Na verdade, a Associação de Energias Renováveis da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que, até o momento, quase nenhum cliente conseguiu vender o excedente de energia elétrica para a rede, conforme o Decreto 58, devido ao cálculo inconsistente do PVout, do limite de Pmax e do processo de conexão entre as localidades.
Operários instalam sistema de energia solar em Lam Dong (Foto: Duong Phong).
O Sr. Tran Quoc Tam afirmou que os problemas atuais com a energia solar em telhados se concentram em três grupos principais. Em primeiro lugar, os procedimentos administrativos ainda são complicados e inconsistentes entre as localidades. Embora os sistemas com menos de 100 kWp sejam apenas para uso próprio, muitos lugares ainda exigem licenças de construção, de prevenção e combate a incêndios, licenças ambientais ou aprovação do projeto – procedimentos que não são regulamentados. Isso dificulta a previsão do progresso e dos custos de implementação por parte das empresas.
Em segundo lugar, o processo de ligação ainda não possui instruções específicas. Não há um prazo de resposta obrigatório, nem um formulário único para inspeção técnica. Algumas empresas de energia ainda aplicam rigidamente os requisitos do Decreto 58, como os documentos de aceitação da construção, enquanto residências e pequenas empresas praticamente não conseguem atendê-los.
Em terceiro lugar, muitas novas regulamentações técnicas, como o cálculo do excedente de energia elétrica com base no PVout ou no limite de capacidade Pmax, não são viáveis na prática. O PVout não pode ser medido por medidor e não reflete as condições de cada telhado, enquanto o Pmax não é adequado para modelos de autoconsumo ou combinados com armazenamento em baterias. Portanto, mesmo com o sistema completo, muitos investidores ainda não conseguem concluir os procedimentos para vender o excedente de energia elétrica à rede.
São necessárias reformas mais drásticas.
Para solucionar o problema da estagnação de capital, os dirigentes da Vicofa enfatizaram a necessidade de uma reforma profunda nos procedimentos de reembolso do IVA, simplificando o processo, aumentando a transparência e minimizando os riscos para as empresas. Em particular, é necessário ajustar as normas sobre as condições de reembolso de impostos, eliminando a exigência de que as empresas só possam receber o reembolso se os fornecedores tiverem declarado e pago os impostos.
Além disso, o Sr. Nam afirmou que é necessário esclarecer o conceito de "processamento preliminar normal" para evitar a cobrança indevida de 5% de IVA sobre produtos não processados, como grãos de café verde.
"A cobrança de impostos e a posterior restituição dos valores gerarão uma grande demanda de funcionários na Receita Federal para processar os reembolsos. Ao mesmo tempo, isso também acarretará custos adicionais para as empresas devido à complexidade e ao tempo necessário para a obtenção dos reembolsos", acrescentou o Sr. Nam.
Um funcionário confere uma transação financeira em uma agência bancária (Foto: Thanh Dong).
Segundo ele, os grãos de café verde deveriam ser incluídos no grupo de mercadorias não sujeitas ao IVA, não sendo necessário declarar ou pagar impostos em nenhuma etapa da comercialização, para evitar fraudes, garantir a equidade para as empresas e promover as exportações, contribuindo para a meta de crescimento do governo.
O Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI), enfatizou que a nova política de IVA deverá trazer reformas positivas, mas se os problemas não forem resolvidos em breve com instruções específicas, tornar-se-ão um grande obstáculo para as empresas.
"As dificuldades que as empresas enfrentam não são apenas questões técnicas e legais, mas também estão diretamente relacionadas ao fluxo de caixa, à competitividade e ao desenvolvimento sustentável do setor agrícola do Vietnã", enfatizou o Sr. Tuan.
No setor de energias renováveis, segundo as empresas, os maiores obstáculos para a energia solar em telhados atualmente residem nos procedimentos administrativos. Portanto, para eliminar essas barreiras e criar um ambiente transparente e unificado, basta focar em quatro ajustes essenciais, que podem ser implementados imediatamente.
Em primeiro lugar, é necessário resgatar o espírito de "notificação pós-inspeção" para sistemas de energia com potência inferior a 100 kWp. Os procedimentos devem ser simplificados, ou seja, bastando submeter um conjunto mínimo de documentos em um único momento; não devem surgir requisitos adicionais relativos à construção, prevenção de incêndios ou meio ambiente. Quando o processo for claro e consistente, as empresas evitarão a situação de "cada localidade fazer de um jeito".
"Além disso, muitas normas técnicas, como o cálculo do excedente de energia elétrica de acordo com o PVout ou o limite de capacidade Pmax, estão prolongando o processo de avaliação de documentos e aprovação de conexão. Substituí-las por um mecanismo de medição direta usando um medidor bidirecional tornará o processo de verificação e confirmação de documentos mais transparente e fácil de implementar, reduzindo significativamente o tempo dos procedimentos", disse o Sr. Tam.
Além disso, essa pessoa acredita que o mecanismo atual para a compra de excedentes de energia elétrica, que variam de 20% a 50%, exige muitas etapas de avaliação, tornando o procedimento demorado e suscetível a conflitos entre empresas e as autoridades locais de energia elétrica. A mudança para preços flexíveis de energia elétrica com base no horário de funcionamento (TOU) reduzirá o processo de revisão e aprovação, limitará disputas e ajudará as localidades a aplicarem o serviço de forma uniforme.
"Com o modelo de aluguel do sistema (investimento de 0 VND), pessoas físicas e jurídicas não precisam mais lidar com todos os documentos de investimento e conexão por conta própria. Unidades profissionais cuidarão de tudo, reduzindo riscos, burocracia e minimizando situações em que cada local tem exigências diferentes", propôs o Sr. Tam.
Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-kho-vi-thu-tuc-chong-cheo-tac-von-do-cham-hoan-thue-20251116164554763.htm
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