O anúncio do Índice de ALCs pelo Ministério da Indústria e Comércio , em abril de 2024, inaugurou uma nova abordagem para avaliar a eficácia da implementação de acordos de livre comércio (ALCs) no Vietnã. Se antes a pesquisa e as estatísticas se concentravam principalmente no nível central, com o Índice de ALCs, pela primeira vez, o nível de utilização e implementação de ALCs é "iluminado" para cada localidade — onde as empresas são diretamente apoiadas, as políticas são implementadas e os compromissos de integração são concretizados.
Os resultados do Índice FTA de 2024 mostram um panorama bastante expressivo. As 10 principais localidades incluem Ca Mau, Thanh Hoa, Binh Duong, Khanh Hoa, Tra Vinh , Long An, Ha Giang, Bac Lieu, Ninh Binh e Dien Bien, com pontuações que variam de 31 a quase 35. No entanto, a pontuação média nacional é de apenas 26,2/100 e a localidade com a menor pontuação é de apenas 14,49 pontos, refletindo uma diferença significativa.
Compartilhando no seminário “Resultados do primeiro ano do Índice FTA – Questões levantadas”, organizado pela Revista Industry and Trade em 3 de outubro, o Professor Associado, Dr. Dao Ngoc Tien, Vice-Reitor da Universidade de Comércio Exterior, disse que ao pesquisar e analisar dados para construir o Índice FTA, o comitê de redação descobriu que tanto as autoridades locais quanto as empresas não consideraram o FTA como uma estratégia de longo prazo.
Notavelmente, as empresas, especialmente as pequenas e médias empresas, não têm abordado proativamente as oportunidades de ALCs. Algumas localidades emitiram documentos sobre ALCs, mas a forma de implementá-los depende das empresas, o que leva a que elas sequer tomem conhecimento da existência de ALCs.
Sob outra perspectiva, o Sr. Ngo Chung Khanh, Diretor Adjunto do Departamento de Política Comercial Multilateral (Ministério da Indústria e Comércio), destacou que quase nenhuma empresa criou um departamento jurídico próprio ou contratou consultores especializados em ALCs. Os recursos humanos alocados em muitas províncias e cidades ainda são escassos, enquanto as políticas de apoio locais são desiguais. Alguns lugares se saem bem, mas muitos se limitam às formalidades. Na realidade, a maioria das empresas ainda se concentra nos mercados tradicionais, enquanto os novos mercados não foram devidamente explorados.
O Sr. Khanh citou que a UE importa mais de 1 trilhão de dólares em mercadorias por ano, mas a proporção de produtos vietnamitas representa menos de 2%. Enquanto isso, o EVFTA entrou em seu 5º ano e, em apenas dois anos, muitos produtos vietnamitas terão alíquota de 0%. "Se as empresas não aproveitarem rapidamente a oportunidade, perderemos a oportunidade de ouro de impulsionar as exportações", alertou o Sr. Khanh.
O ponto positivo é que, depois que o Índice FTA foi anunciado em março de 2025, muitas províncias e cidades mudaram sua abordagem, desenvolveram planos específicos e aumentaram substancialmente o apoio às empresas.
No entanto, o fator-chave ainda está na transformação interna da empresa com uma mentalidade proativa de integração, diversificação de mercado, melhoria da qualidade do produto, conformidade com padrões internacionais e construção de uma marca sustentável.
"No contexto das flutuações econômicas globais, não podemos depender de um único mercado. As empresas precisam migrar urgentemente para a UE, Reino Unido, Canadá e México para transformar as oportunidades dos ALCs em vantagens competitivas de longo prazo", disse o Sr. Khanh.
Representando o setor empresarial, o Dr. Nguyen Van Than, presidente da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas (VINASME), admitiu francamente que a maioria das pequenas e médias empresas não está totalmente ciente do impacto dos ALCs. Muitas empresas ainda enfrentam dificuldades na área de processamento, sem uma estratégia para se tornarem fabricantes e comerciantes profissionais e alcançarem mercados exigentes, mas de alto valor.
O Sr. Than elogiou muito a criação do Índice FTA, considerando-o um índice nacional importante por envolver tanto as autoridades locais quanto a comunidade empresarial. No entanto, para que esse índice seja realmente eficaz, segundo ele, é necessário incluí-lo no grupo de critérios de classificação local. "Se for esse o caso, os líderes provinciais concentrarão recursos imediatamente, porque quando o índice se tornar uma 'medida' oficial, a pressão por melhorias será maior", enfatizou.
Segundo especialistas, para que o Índice FTA desenvolva plenamente seu valor, é necessário expandir seu escopo e aprimorar seus métodos de avaliação. O Professor Associado, Dr. Dao Ngoc Tien, propôs ajustar a proporção dos indicadores, aumentando o papel dos fatores de desenvolvimento sustentável e dos incentivos não tarifários, o que é uma tendência de longo prazo. Além disso, o escopo da pesquisa deve ser expandido para incluir cooperativas e economias coletivas, pois esses são componentes que contribuem para as exportações, mas não foram mensurados.
Por parte do Ministério da Indústria e Comércio, o Sr. Ngo Chung Khanh afirmou que o Ministério está em coordenação com ministérios, filiais e localidades para elaborar um conjunto de questões de avaliação atualizadas e mais práticas. Ao mesmo tempo, as províncias receberão instruções específicas para melhorar os resultados, não apenas para "aumentar as pontuações", mas, principalmente, para apoiar efetivamente as empresas.
Além disso, segundo especialistas, no contexto de muitas flutuações globais, desde políticas fiscais recíprocas até tendências protecionistas, as empresas vietnamitas são forçadas a diversificar seus mercados. Além das políticas de apoio do Estado, as próprias empresas devem se transformar e investir proativamente para atender aos padrões internacionais, especialmente em mercados exigentes. Esta é a única maneira de alcançar os objetivos de desenvolvimento sustentável.
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-chua-chu-dong-tiep-can-co-hoi-tu-fta-20251003165309041.htm
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