Inovar para voar alto, criar para chegar longe, integrar para desenvolver

Contribuir para a construção de um futuro forte de desenvolvimento da ASEAN também é uma contribuição importante para concretizar as aspirações de mais de 100 milhões de vietnamitas.

O tema de cooperação para 2024 é "ASEAN: Promovendo conectividade e autossuficiência". (Foto: Nhat Bac)

As 44ª e 45ª Cúpulas da ASEAN e cúpulas relacionadas foram concluídas recentemente com sucesso em Vientiane, Laos, encerrando o memorável ano de cooperação da ASEAN de 2024 sobre “Conectividade e Resiliência”, acelerando a implementação dos Planos Diretores de Construção da Comunidade da ASEAN de 2025.

Em 2025, a ASEAN adotará a Visão da Comunidade ASEAN 2045, juntamente com quatro planos estratégicos sobre política-segurança, economia, cultura-sociedade e conectividade a serem implementados a partir de 2026, prometendo abrir novas aspirações com pensamento inovador, visão estratégica e impulso de desenvolvimento digital, verde e rápido para continuar implementando com sucesso a missão de paz , segurança, cooperação e desenvolvimento sustentável.

Em um novo ponto de partida histórico do país, iniciando uma nova jornada da ASEAN, preparando-nos para o marco de 30 anos da entrada do Vietnã na ASEAN, este é o momento para todos nós olharmos para trás e avaliarmos o que a ASEAN fez, está fazendo e fará, para determinar a direção de nossa participação e contribuição para o futuro da ASEAN, que também é uma contribuição para o futuro de cada país membro e para nós.

Base sólida, conexão forte, desenvolvimento constante

Nascida há quase 60 anos em uma região ofuscada pela instabilidade, divisão e suspeita, a ASEAN gradualmente se uniu, expandiu e se desenvolveu, trazendo uma nova aparência à região e nutrindo uma confiança que cresceu ao longo dos anos.

A cerimônia de hasteamento da bandeira da ASEAN é uma tradição oficial celebrada com orgulho pelos 10 países-membros da ASEAN em 8 de agosto de cada ano. (Foto: Nguyen Hong)

Depois de quase três décadas, a ASEAN, de uma organização com apenas 5 membros, tornou-se o lar comum de todos os 10 países do Sudeste Asiático, abrindo uma nova era para a solidariedade e cooperação regional.

A Comunidade da ASEAN foi formada em 31 de dezembro de 2015, marcando um avanço qualitativo para a ASEAN, consolidando ainda mais a base da conectividade e afirmando seu papel indispensável na paz, segurança, cooperação e desenvolvimento na região.

A jornada da ASEAN para atingir sua estatura e status atuais nem sempre foi tranquila, mas incluiu muitos altos e baixos.

Quanto mais dificuldades e desafios a ASEAN enfrentou, mais ela se fortaleceu e amadureceu, promovendo sua coragem, confiança, autossuficiência e autonomia estratégica. Isso é claramente demonstrado pela adaptabilidade, capacidade de resposta e princípios de conduta da ASEAN:

Em primeiro lugar , responder com flexibilidade, prontidão e sensibilidade a todas as mudanças na situação regional e internacional. Dos pontos críticos globais aos regionais, os países-membros compartilham a consciência e a responsabilidade de fortalecer a solidariedade e promover a voz comum da ASEAN.

Com um consenso sobre a vontade de alcançar a unidade em comportamento e ação, a ASEAN demonstrou claramente sua capacidade de "responder a todas as mudanças" com base em sua missão "imutável" de manter um ambiente de paz, segurança, estabilidade e cooperação para o desenvolvimento na região.

Superando todos os desafios, o mundo testemunhou uma ASEAN que respondeu com firmeza, confiança e competência às questões internacionais e regionais, desde o Consenso dos Cinco Pontos para apoiar Mianmar na busca de soluções sustentáveis ​​e de longo prazo, fortalecendo uma postura de princípios e uma voz comum na questão do Mar da China Meridional, até a manutenção de uma abordagem equilibrada e consistente aos conflitos na Ucrânia, no Oriente Médio ou na Península Coreana.

Compreendendo e compartilhando a situação atual no Oriente Médio, na Europa e em muitos outros lugares, estamos mais conscientes e apreciamos o valor da paz e da estabilidade na região hoje. A paz não é algo que surge naturalmente, mas sim da determinação e dos esforços conjuntos dos países-membros, que envidam todos os esforços para alcançar a paz, a estabilidade, a cooperação e o desenvolvimento.

Em segundo lugar , responda de forma flexível, proativa, rápida e eficaz a desafios de segurança não tradicionais. Um exemplo típico é a história da Covid-19: as consequências ainda são duradouras, mas a experiência e as lições aprendidas na resposta a epidemias ainda são valiosas e relevantes no período atual.

Representantes de países presentes na 6ª Reunião do Grupo de Trabalho do Conselho de Coordenação da ASEAN sobre Emergências de Saúde Pública (ACCWG-PHE), 18 de fevereiro de 2021. (Foto: Nguyen Hong)

Uma série de iniciativas implementadas, como o Fundo de Resposta à Covid-19, a Reserva Regional de Suprimentos Médicos de Emergência, os Procedimentos Operacionais Padrão da ASEAN para Resposta a Epidemias, a Estrutura do Corredor de Viagens da ASEAN e a Estrutura Abrangente de Recuperação da ASEAN são evidências vívidas do espírito de solidariedade e assistência mútua da ASEAN em tempos de dificuldade e da proatividade da ASEAN em responder a questões de natureza nacional, abrangente, global e comunitária.

A implementação síncrona das iniciativas acima criou uma premissa para a ASEAN mobilizar recursos para prevenir a epidemia com mais de 900 milhões de doses de vacina e uma grande quantidade de equipamentos e suprimentos médicos.

Essas iniciativas também moldam a estrutura de cooperação e coordenação entre os países no controle e prevenção de doenças, contribuindo para as conquistas impressionantes da ASEAN no combate à pandemia e na recuperação econômica.

A combinação dos esforços da ASEAN em resposta à pandemia e a muitos outros desafios emergentes, como mudanças climáticas, desastres naturais, esgotamento de recursos e envelhecimento populacional, demonstra claramente o espírito de " pensamento comunitário, ação conjunta " de uma ASEAN de amor mútuo, ombro a ombro, unida para superar dificuldades e desafios.

Terceiro, agir de forma resoluta, independente e equilibrada diante de uma competição estratégica cada vez mais acirrada. Nas primeiras décadas do século XXI, o mundo testemunhou fortes mudanças geopolíticas. A Ásia-Pacífico continua sendo o local onde os interesses estratégicos de todos os principais países convergem e se cruzam; localizada no centro dessa região, a ASEAN atrai a atenção, a participação e até mesmo o envolvimento de grandes parceiros. A competição estratégica e o atrito entre os principais países ocorrem diretamente nos mecanismos e fóruns da ASEAN, afetando o funcionamento e a eficácia da cooperação.

Nesse contexto, a ASEAN tem promovido sua firmeza, consistência em seu papel independente e proativo, e comportamento baseado em princípios na implementação das relações com seus parceiros. Tendo como guia princípios básicos como o Tratado de Amizade e Cooperação no Sudeste Asiático e a Visão da ASEAN para o Indo-Pacífico, a ASEAN tem conseguido harmonizar interesses, conciliar diferenças e harmonizar as preocupações dos países ao participar da cooperação na região.

O Primeiro Ministro Pham Minh Chinh compartilhou orientações importantes para a ASEAN nos próximos anos na sessão plenária das 44ª e 45ª Cúpulas da ASEAN. (Foto: Nhat Bac)

Os mecanismos da ASEAN, como ASEAN+1, ASEAN+3 e a Cúpula do Leste Asiático, continuam a afirmar seu valor estratégico na promoção do diálogo, na construção de confiança e no aprimoramento da cooperação, criando uma base sólida para moldar uma estrutura regional multiprocessual, multicamadas e multissetorial com a ASEAN no centro.

Aproveite oportunidades, supere desafios e melhore conexões

O mundo está passando por mudanças complexas e profundas, com tendências opostas e impactos positivos e negativos interligados. No geral, há paz, mas localmente há guerra; no geral, há reconciliação, mas localmente há tensão; no geral, há estabilidade, mas localmente há conflito.

Novos motores de crescimento, especialmente ciência e tecnologia, inovação, transformação verde e transformação energética, estão criando mudanças históricas, alterando fundamentalmente os métodos de produção e todos os aspectos da vida social. Nesse contexto volátil, a ASEAN continua a emergir como um modelo de solidariedade, um foco de crescimento, um ponto brilhante de esforço e um exemplo típico de adaptação às novas tendências de desenvolvimento.

Com uma previsão de crescimento de 4,6% em 2024 e 4,8% em 2025, superando em muito a média mundial, a ASEAN continua registrando conquistas impressionantes de desenvolvimento econômico, com previsão de se tornar a quarta maior economia do mundo até 2030. Fortalecendo a conectividade entre economias, a ASEAN acelera a atualização do Acordo de Comércio de Bens da ASEAN, basicamente concluindo as negociações para atualizar o Acordo de Livre Comércio ASEAN-China versão 3.0, implementando o Acordo de Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP)...

Falando na Cúpula de Negócios e Investimentos da ASEAN de 2024, o Primeiro Ministro enfatizou que uma ASEAN resiliente não pode carecer de uma equipe de empreendedores e empresas resilientes. (Foto: Nhat Bac)

As novas estruturas de cooperação da ASEAN em economia digital, economia circular e economia azul mostram a mudança de pensamento e ação da ASEAN, não apenas capturando proativamente novos impulsionadores de crescimento, mas também liderando e moldando novos conteúdos de cooperação na região.

Com a orientação de “colocar as pessoas no centro dos esforços para construir a Comunidade”, todas as agências especializadas da ASEAN em educação, trabalho, saúde, cultura, etc. estão profundamente conscientes do objetivo de construir uma Comunidade orientada para as pessoas, servindo aos interesses práticos das pessoas, considerando este o objetivo mais elevado no planejamento e implementação de políticas.

A coesão, o apego e a confiança das pessoas são os catalisadores para laços mais fortes entre as nações e refletem claramente a natureza da ASEAN como uma Comunidade harmoniosa, humana e tolerante, para o desenvolvimento igual e justo de todos, sem deixar ninguém para trás.

Na jornada que se avizinha, com muitas oportunidades e desafios pela frente, a tarefa da ASEAN é manter as conquistas alcançadas e continuar a aprimorar a conectividade e a cooperação em todas as três dimensões: escala, escopo e qualidade. Como a ASEAN pode manter sua independência e autonomia estratégica? Como a ASEAN pode se destacar e se tornar o centro do crescimento? Como a ASEAN pode se adaptar cada vez melhor às flutuações externas? Questões centrais precisam de soluções fundamentais; portanto, a ASEAN precisa lidar bem com os seguintes relacionamentos:

Em primeiro lugar, a relação dialética entre a "independência e autonomia estratégica da ASEAN" e a "integração mais profunda nos processos globais". A independência e a autonomia estratégica são a base para que a ASEAN se mantenha firmemente fiel aos seus objetivos e princípios, promova a sua força interna, aumente a sua autossuficiência, afirme o seu papel e posição e estabeleça as bases para uma participação mais profunda da ASEAN nas agendas globais. Por sua vez, o papel e a contribuição efetiva da ASEAN para os processos globais contribuirão para o aumento do seu potencial, o fortalecimento da sua capacidade e a mobilização de recursos, ajudando a ASEAN a fortalecer a sua autossuficiência e autonomia estratégica e a manter-se sempre firme face a todas as flutuações.

Em segundo lugar, a relação dialética entre força, posição e tempo. “Força” é a base da conexão e da tradição de solidariedade que a ASEAN tem se esforçado para cultivar ao longo dos últimos 60 anos.

“Postura” é a posição e o prestígio que a ASEAN construiu com base em sua “força”, claramente demonstrada pelo papel e participação cada vez mais proativos e positivos da ASEAN em questões regionais e globais, bem como pela atenção e respeito que os parceiros têm pela ASEAN.

"Tempo" refere-se às principais tendências atuais, especialmente aos novos motores de crescimento que a ASEAN precisa compreender e utilizar eficazmente. "Criar força, estabelecer posição e competir pelo tempo" é a "arte" da ação da ASEAN no contexto atual, continuando a consolidar a solidariedade, promover a vitalidade dinâmica e criar um novo impulso, para avançar com firmeza e alcançar com força.

Terceiro, a relação dialética entre economia, política-segurança e cultura-sociedade. A Comunidade da ASEAN assenta num tripé sólido, constituído por três pilares: economia, política-segurança e cultura-sociedade, que se apoiam e estão intimamente ligados.

Na Cúpula ASEAN+3, os líderes da ASEAN e dos três países, China, Japão e Coreia do Sul, enfatizaram a importância da estrutura de cooperação ASEAN+3 e apreciaram muito o progresso positivo na cooperação ASEAN+3 nos últimos tempos. (Foto: Nhat Bac)

Na qual o desenvolvimento econômico é a tarefa central, a consolidação político-securitária é essencial e regular, e a cooperação cultural-social é a base espiritual e o recurso endógeno.

Uma resolução harmoniosa, sincronizada e completa dessa relação é de extrema importância para o sucesso da ASEAN. Para qualquer questão, a ASEAN precisa de uma abordagem holística e abrangente, com pensamento multidimensional e perspectivas multifacetadas, para lidar minuciosamente com todos os aspectos.

Para isso, o fortalecimento da capacidade institucional é um pré-requisito, no qual atenção especial e investimento apropriado devem ser dados à coordenação intersetorial e interpilar para garantir suavidade e consistência.

Participar na ASEAN de forma mais proativa, flexível, positiva, responsável, criativa e eficaz

Quase três décadas de participação na ASEAN demonstraram a grande importância da ASEAN para o Vietnã. Desde que se tornou membro da ASEAN em 1995, ingressar na ASEAN sempre foi uma prioridade estratégica e a principal escolha para o Vietnã. A ASEAN é um "espaço estratégico" que contribui para a criação de uma situação favorável, mantendo um ambiente pacífico, seguro, estável e em desenvolvimento para o país.

A ASEAN é uma "ponte" para expandirmos a cooperação e mobilizarmos recursos para apoiar o desenvolvimento socioeconômico. A ASEAN é um "ponto de apoio" para o Vietnã promover seu papel, reforçar seu valor estratégico nas relações com parceiros e participar e integrar-se com confiança e autossuficiência em mecanismos e fóruns mais amplos.

A adesão à ASEAN transformou o Vietnã de um país devastado por guerras, cercos e embargos em um país em gradual abertura e integração, conectando o desenvolvimento do país ao fluxo geral de desenvolvimento da ASEAN, da região e do mundo. As etapas da participação do Vietnã na ASEAN sempre acompanharam o processo de renovação do pensamento em política externa do país.

Com o tempo, nos fortalecemos e nos tornamos mais firmes, participando da cooperação da ASEAN em particular e da integração internacional em geral, com contribuições cada vez mais significativas. Hoje, quando falamos do Vietnã, estamos falando de um membro prestigioso e responsável da ASEAN e da comunidade internacional, que se esforça ao máximo, coopera com sinceridade, confiança e contribui de todo o coração.

As contribuições significativas do Vietnã incluem a promoção e a disseminação dos valores e princípios fundamentais da ASEAN, como o Tratado de Amizade e Cooperação no Sudeste Asiático (TAC), o Tratado sobre a Zona Livre de Armas Nucleares do Sudeste Asiático (SEANWFZ), a Declaração sobre a Conduta das Partes no Mar da China Meridional (DOC) e o desenvolvimento de um Código de Conduta eficaz e substantivo no Mar da China Meridional (COC), de acordo com o direito internacional, incluindo a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982.

Nas conferências realizadas no âmbito da 57ª Reunião de Ministros das Relações Exteriores da ASEAN (AMM 57) e conferências relacionadas (24 a 27 de julho em Vientiane, Laos), os países passaram muito tempo trocando e compartilhando opiniões e posições sobre questões internacionais e regionais de interesse comum, incluindo o Mar da China Meridional. (Foto: Bao Chi)

Iniciar e moldar as decisões estratégicas da ASEAN, contribuindo especialmente para liderar a ASEAN na superação bem-sucedida da pandemia da Covid-19 no ano da presidência da ASEAN em 2020, orientando proativamente o desenvolvimento da Comunidade com o processo de construção da Visão da ASEAN após 2025.

Fortalecer a extensa rede econômica da ASEAN, participar ativamente de negociações, revisões e atualizações de acordos e arranjos da ASEAN entre a ASEAN e seus parceiros e afirmar o papel de liderança da ASEAN na tendência de liberalização comercial baseada em regras.

Fortalecer a identidade da Comunidade da ASEAN é o princípio do consenso e da unidade na diversidade; do povo, pelo povo e para o povo, com a abordagem de "tomar o povo como centro, sujeito, objetivo, força motriz e recurso" do processo de construção da Comunidade.

Na próxima jornada de desenvolvimento com novas expectativas definidas para a ASEAN, precisamos estar mais conscientes de nossa responsabilidade de participar proativamente e contribuir mais para o trabalho comum, com o lema de criatividade no pensamento, inovação na abordagem, flexibilidade na implementação, eficácia na abordagem e determinação na ação.

Para isso, a partir de agora, o Vietnã deve identificar, complementar e desenvolver novos conteúdos específicos com o espírito de "recursos originados do pensamento e da visão; motivação originada da inovação e da criatividade; força originada das pessoas e das empresas", e mais 6:

Primeiro, devemos ser mais responsáveis ​​no fortalecimento da solidariedade da ASEAN, não apenas construindo consenso com outros países com base na harmonização das diferenças, mas também melhorando a qualidade do consenso com base no aumento do nível de entrelaçamento e cooperação para conectar interesses, em direção ao aumento gradual do denominador comum de interesses dos países-membros.

Ser mais proativo no reforço da resiliência da ASEAN. É necessário reforçar a capacidade de resposta da ASEAN a todos os desafios, desde mudanças climáticas, desastres naturais, epidemias, esgotamento de recursos, envelhecimento populacional, até riscos económico-financeiros, interrupções na cadeia de abastecimento e gestão eficaz de tecnologias emergentes, como inteligência artificial, segurança cibernética e segurança da informação, para manter a estabilidade estratégica interna e respostas políticas oportunas a flutuações e choques externos.

Cerimônia de hasteamento da bandeira para celebrar o 57º aniversário da fundação da ASEAN, 8 de agosto de 2024. (Foto: Nguyen Hong)

Seja mais criativo ao propor iniciativas e ideias que atendam efetivamente ao processo de construção da Comunidade. Em particular, é necessário focar na "conectividade" para criar avanços estratégicos, promover a conectividade intrabloco combinada com a conectividade externa, a conectividade público-privada e a conectividade multissetorial, nas quais a conectividade institucional, de infraestrutura e humana seja um avanço estratégico para a ASEAN.

Seja mais proativo na manutenção do foco no crescimento e na descoberta de novos motores de crescimento. A ASEAN precisa acompanhar o ritmo, recuperar o atraso e superar as tendências atuais, especialmente concluindo o roteiro e implementando em breve o Acordo-Quadro para a Economia Digital da ASEAN para otimizar o potencial e as oportunidades da economia digital regional.

Envidar mais esforços para promover a participação da ASEAN e alcançar espaços mais amplos. Com sua posição e poder crescentes e seu papel cada vez mais valorizado, a ASEAN possui bases e condições suficientes para expandir sua influência tanto regional quanto globalmente. O Fórum do Futuro da ASEAN é uma iniciativa muito oportuna, contribuindo para a cooperação regional e integrando gradualmente a ASEAN aos processos globais, buscando soluções para questões contemporâneas.

Promover ainda mais a harmonização institucional regional e o progresso global, em consonância com a cultura e as instituições políticas da ASEAN e de cada membro. A harmonização institucional, a conexão estratégica de infraestrutura e a articulação para melhorar a qualidade dos recursos humanos podem ser considerados avanços da ASEAN nos próximos tempos.

“O futuro pertence àqueles que se preparam hoje.” Contribuir para construir um futuro forte e próspero para a ASEAN também é uma parte importante na realização das aspirações de mais de 100 milhões de vietnamitas, levando o país firmemente a uma nova era, uma era de ascensão do povo vietnamita.

Na nova jornada de desenvolvimento da ASEAN, o Vietnã está pronto para promover ainda mais seu papel e responsabilidade para a Comunidade da ASEAN, contribuir de forma mais e mais eficaz para o processo de integração, promover o foco do crescimento e cooperação regional, para o objetivo comum de paz, segurança, estabilidade e desenvolvimento sustentável.

Fonte: https://baoquocte.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-de-phat-trien-294106.html