Inovação e criatividade na execução de tarefas no novo contexto.

20 anos de crescimento no setor da Indústria e Comércio

O Departamento de Indústria e Comércio Local (anteriormente Departamento de Indústria Local) foi criado em 4 de julho de 2003. Até o momento, ao longo de três fases de desenvolvimento, de uma unidade jovem, o Departamento de Indústria e Comércio Local tornou-se um braço forte para auxiliar os líderes do Ministério a compreenderem de perto a situação do desenvolvimento do setor de indústria e comércio local, planejando assim políticas de desenvolvimento adequadas. Ao mesmo tempo, tem implementado com sucesso as tarefas atribuídas, contribuindo para o objetivo de industrialização e modernização do país.

Estrutura organizacional do Departamento de Indústria e Comércio local. Foto: ARIT

Ao analisar o histórico de desenvolvimento do Departamento de Indústria e Comércio local, percebe-se que o período de 2003 a 2007 foi identificado como um período de "transição".

No Decreto nº 55/2003/ND-CP, de 28 de maio de 2003, do Governo, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Ministério da Indústria, o Departamento de Indústria Local foi criado pela primeira vez na estrutura organizacional do Ministério. Com base nisso, em 4 de julho de 2003, o Ministro da Indústria emitiu a Decisão nº 115/2003/QD-BCN, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Departamento. O Departamento de Indústria Local auxilia o Ministro no desempenho da função de gestão estatal do desenvolvimento industrial em localidades de todo o país.

Como órgão especializado e ponto focal para a implementação do trabalho de gestão estatal no desenvolvimento industrial local, o Departamento de Indústria Local assumiu, naquela época, a tarefa de servir como uma "ponte" entre o Ministério da Indústria e as localidades em todo o país, na jornada em prol da industrialização e modernização do país.

O período de 2007 a 2017 foi marcado por muitas mudanças importantes nas funções, tarefas e estrutura organizacional do Departamento.

Em 30 de janeiro de 2008, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Decisão nº 0799/QD-BCT, que especifica as funções, atribuições e estrutura organizacional do Departamento da Indústria Local. De acordo com a decisão, o Departamento exerce a função de gestão estatal e organiza a aplicação da lei em relação a: indústria - pequenas indústrias, atividades de promoção industrial, zonas industriais - polos industriais - pontos de concentração; pequenas e médias empresas industriais em localidades de todo o país; além de 21 atribuições, competências e 7 unidades vinculadas.

Durante esse período, os líderes do Ministério concordaram em permitir que o Departamento da Indústria Local estabelecesse o Centro de Consultoria para Promoção e Desenvolvimento Industrial 1; Escritório de Representação na Cidade de Ho Chi Minh - agora o Grupo de Trabalho do Sul, subordinado ao Departamento de Planejamento e Assuntos Gerais.

Em 19 de fevereiro de 2013, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu a Decisão nº 999/QD-BCT, que ajusta, complementa e regulamenta mais especificamente as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Departamento de Indústria Local. De acordo com a decisão, o Departamento de Indústria Local exerce a função de gestão estatal e organiza a aplicação da lei em relação a: Indústria – pequenas indústrias, promoção industrial, polos industriais, pequenas e médias empresas industriais em localidades de todo o país; realiza atividades de serviço público nas áreas e âmbito de sua gestão.

Dentre as 21 tarefas específicas, ao Departamento de Indústria Local foram atribuídas tarefas adicionais, tais como: elaborar e organizar a implementação de projetos para estabelecimentos industriais que aplicam produção mais limpa; auxiliar o Ministério na execução das tarefas do Programa Nacional de Metas para novas construções rurais; atuar como ponto focal para auxiliar o Ministério na gestão de suas atividades junto às localidades, especialmente monitorando e incentivando as unidades subordinadas ao Ministério a executarem as tarefas atribuídas pela direção do Ministério às localidades...

Desde 2018, o Departamento mudou de nome e passou a ter muitas novas atribuições.

No Decreto nº 98/2017/ND-CP do Governo, que regulamenta as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Ministério da Indústria e Comércio, o Departamento de Indústria Local foi oficialmente renomeado para Departamento de Indústria e Comércio Local. Juntamente com a mudança de nome, foram adicionadas as funções, atribuições e competências do Departamento de Indústria Local, incluindo: gestão estatal e organização da aplicação da lei nas áreas de: indústria, indústria de pequena escala (vilas industriais de pequena escala); promoção industrial; clusters industriais; pequenas e médias empresas industriais; síntese geral da situação do desenvolvimento industrial e comercial nas localidades em todo o país.

Em 29 de novembro de 2022, foi publicado o Decreto nº 96/2022/ND-CP do Governo. Imediatamente após, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Decisão nº 2638/QD-BCT, de 2 de dezembro de 2022, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Departamento de Indústria e Comércio local. Basicamente, as atribuições do Departamento permanecem as mesmas.

Ao longo de mais de 20 anos de formação e desenvolvimento, o Departamento Local de Indústria e Comércio deixou uma marca significativa no forte crescimento do setor industrial e comercial em cada período.

Em particular, a construção de um quadro legal é considerada pelo Departamento de Indústria e Comércio local como uma tarefa básica e prioritária. Documentos fundamentais como o Decreto nº 134/2004/ND-CP, de 9 de junho de 2004, sobre o incentivo ao desenvolvimento industrial rural (agora Decreto nº 45/2012/ND-CP, de 21 de maio de 2012, do Governo, sobre promoção industrial); e o Decreto nº 68/2017/ND-CP, de 25 de maio de 2017, do Governo, sobre gestão do desenvolvimento de clusters industriais (alterado e complementado pelo Decreto nº 66/2020/ND-CP, de 11 de junho de 2020), são considerados o mais alto nível de estrutura legal desenvolvido pelo Departamento para implementar o apoio ao desenvolvimento industrial e artesanal nas localidades.

Com o sistema de documentos legais proposto pelo Departamento Local de Indústria e Comércio, o apoio ao desenvolvimento industrial local garante gradualmente a constitucionalidade e a viabilidade no processo de implementação, atendendo prontamente às exigências da gestão estatal sobre o desenvolvimento industrial e comercial local.

Outra tarefa fundamental é monitorar as atividades de gestão estatal da indústria e do comércio nas localidades. Essa atividade permite que a unidade proponha, aconselhe e recomende prontamente aos líderes do Ministério soluções para promover o desenvolvimento industrial e comercial das localidades.

Além disso, no desempenho de suas funções e tarefas, o Departamento Local de Indústria e Comércio colheu os "frutos doces" do programa de promoção industrial. Ao longo dos últimos 20 anos, esse trabalho estabeleceu etapas importantes no processo de industrialização e modernização, especialmente em áreas rurais.

O Departamento organizou e tornou mais eficiente a gestão de clusters industriais; criou mecanismos e políticas para o desenvolvimento de indústrias e empresas de pequena escala; descobriu e valorizou produtos industriais rurais típicos; e uniu esforços para criar uma "nova aparência, uma nova vitalidade" para o Vietnã rural.

Dando continuidade à tradição, construindo o futuro.

Dando continuidade à tradição de 20 anos de esforços, em 2024, no contexto dos muitos desafios enfrentados pelo setor de Indústria e Comércio, o Departamento de Indústria e Comércio local implementou suas atividades com flexibilidade para cumprir suas atribuições e desempenhou com excelência o trabalho de assessoria aos líderes do Ministério sobre as diretrizes de desenvolvimento para o setor de Indústria e Comércio local.

Após 20 anos de dedicação, o Departamento de Indústria e Comércio local foi reconhecido pelo Governo e pelo Ministério da Indústria e Comércio com a Medalha do Trabalho de 3ª Classe, além de diversas bandeiras de reconhecimento e certificados de mérito. Foto: Thanh Tuan

Com relação ao trabalho de elaboração de documentos legais, o Departamento concluiu o dossiê e o submeteu ao Governo para assinatura e promulgação de dois Decretos: o Decreto nº 32/2024/ND-CP sobre a gestão e o desenvolvimento de polos industriais e o Decreto nº 43/2024/ND-CP que detalha a atribuição dos títulos "Artesão do Povo" e "Artesão de Excelência" na área de artesanato. Elaborou e submeteu à chefia do Ministério para assinatura e promulgação a Circular nº 14/2024/TT-BCT do Ministério da Indústria e Comércio, que regulamenta o regime de relatórios periódicos sobre polos industriais, o banco de dados nacional de polos industriais e diversos modelos de documentos sobre a gestão e o desenvolvimento de polos industriais.

Tarefa de elaboração de um Decreto que altere e complemente diversos artigos do Decreto nº 45/2012/ND-CP sobre promoção industrial: Em 28 de agosto de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu uma Decisão para estabelecer uma Comissão de Redação e uma Equipe Editorial para elaborar o Decreto. Atualmente, o Departamento de Indústria e Comércio local está elaborando uma minuta do Decreto.

Organização de uma série de eventos para o setor de Indústria e Comércio em 3 regiões (Norte, Central e Sul) e conferências profissionais. O Departamento organizou com sucesso uma série de eventos para o setor de Indústria e Comércio na região Norte, em Hanói, incluindo as seguintes atividades: Conferência de Indústria e Comércio, Conferência de Promoção Industrial e Feira de Exposição de produtos industriais rurais típicos do Norte. Na cerimônia de abertura da Feira, o Ministério da Indústria e Comércio organizou uma votação e premiou com certificados 126 dos 218 produtos e conjuntos de produtos de estabelecimentos industriais rurais da região Norte que se inscreveram para participar da votação. Atualmente, estão sendo implementados os trabalhos relacionados à organização de uma série de eventos na região das Terras Altas Centrais (em Quang Tri) e na região Sul (em Kien Giang).

Conferências online organizadas com sucesso: Avaliação da situação da produção industrial, garantindo o abastecimento para o Ano Novo Lunar de 2024; divulgação do Decreto nº 32/2024/ND-CP, da Circular nº 14/2024/TT-BCT sobre gestão e desenvolvimento de clusters industriais e do Decreto nº 43/2024/ND-CP que detalha a atribuição dos títulos "Artesão do Povo" e "Artesão Meritório" na área do artesanato.

Monitoramento do trabalho da indústria e do comércio locais. O Departamento concluiu o Plano do Comitê do Partido do Ministério da Indústria e Comércio para implementar a Resolução nº 46-NQ/TW, de 20 de dezembro de 2023, do Politburo, sobre inovação e melhoria da qualidade das atividades da União dos Agricultores do Vietnã, a fim de atender às exigências das tarefas revolucionárias no novo período. O ponto focal do Ministério da Indústria e Comércio coordena a elaboração de um Decreto sobre a descentralização da gestão estatal em diversas áreas para a Cidade de Ho Chi Minh; coordena com os Ministérios e órgãos centrais a implementação da Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh.

Nos primeiros 8 meses de 2024, o Departamento assumirá a liderança na preparação de documentos e no acompanhamento dos líderes do Ministério para trabalhar com 17 localidades; pesquisará e emitirá pareceres sobre o planejamento setorial, regional e provincial; participará do monitoramento da implementação das tarefas atribuídas nas conclusões e diretrizes para o Ministério da Indústria e Comércio dos líderes do Partido e do Estado; e nas conclusões dos líderes do Ministério em sessões de trabalho com as localidades.

Em relação a outras tarefas importantes, o Departamento continua a atuar de acordo com suas funções e atribuições, empenhando-se para concluir o plano de 2024, tais como: trabalho de promoção industrial; gestão de clusters industriais; desenvolvimento de pequenas indústrias e empresas; e o Programa Nacional de Metas para novas construções rurais.

Com mais de 20 anos de contribuição para o desenvolvimento do setor de Indústria e Comércio, o Departamento de Indústria e Comércio local deixou uma marca significativa em cada etapa de desenvolvimento e continua a contribuir para o desenvolvimento futuro deste setor econômico fundamental.

Fonte: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html