Inovação no recrutamento, utilização e gestão de servidores públicos

Dando continuidade à 49ª Sessão, na manhã do dia 29 de setembro, na Assembleia Nacional , a Comissão Permanente da Assembleia Nacional proferiu pareceres sobre o projeto de Lei da Função Pública (alterado) e o projeto de Lei da Perícia Judicial (alterado).

Construindo um sistema de avaliação de funcionários públicos

De acordo com a apresentação do Governo , o projeto de Lei dos Funcionários Públicos (alterado) consiste em 6 capítulos e 43 artigos (19 artigos a menos que a Lei atual).

Em termos de conteúdo básico, o projeto de Lei inova o mecanismo e o método de recrutamento, utilização e gestão de servidores públicos de acordo com os cargos; cria conectividade no uso de recursos humanos entre os setores público e privado; implementa um mecanismo para atrair e utilizar recursos humanos de alta qualidade para trabalhar em unidades de serviço público; inova o mecanismo de avaliação de servidores públicos para melhorar a qualidade e a eficiência do atendimento ao povo e à sociedade.

O relatório sobre a revisão do projeto de lei declarou que o Comitê de Direito e Justiça da Assembleia Nacional concordou em alterar de forma abrangente a Lei dos Funcionários Públicos.

O conteúdo do projeto de lei é consistente com as políticas e diretrizes do Partido diretamente relacionadas ao contingente de funcionários públicos; atende basicamente aos requisitos de inovação no pensamento legislativo; garante a constitucionalidade e a compatibilidade com os tratados internacionais relevantes dos quais o Vietnã é membro e, ao mesmo tempo, garante basicamente a consistência com as leis relevantes.

No entanto, a agência de revisão solicitou à agência de redação que continuasse revisando as resoluções do Partido relacionadas aos funcionários públicos para garantir a institucionalização completa nesta emenda; revisasse cuidadosamente as disposições da Lei atual, acompanhasse de perto o conteúdo alterado nos projetos de lei relevantes submetidos à Assembleia Nacional na 10ª Sessão para garantir a consistência e a unidade do sistema jurídico.

Em relação à inovação no recrutamento, uso e gestão de servidores públicos de acordo com os cargos (Artigo 3), a agência examinadora concorda basicamente com a conversão do método de gestão de servidores públicos de acordo com os cargos, conforme prescrito no projeto de Lei, para se adequar à tendência atual de reforma do setor público, atendendo aos requisitos de "inovar fortemente os métodos de recrutamento, avaliação, planejamento, treinamento, fomento, arranjo e uso de quadros, servidores públicos e empregados públicos no sistema político" na Conclusão nº 121-KL/TW de 24 de janeiro de 2025 do 13º Comitê Central do Partido, contribuindo para a criação de uma base legal para a implementação do pagamento de salários de acordo com os cargos, no espírito da Resolução nº 27-NQ/TW de 21 de maio de 2018; garantindo consistência e unidade com o método de gestão de quadros e servidores públicos prescrito na Lei sobre Quadros e Servidores Públicos.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de encerramento da sessão. (Foto: Doan Tan/VNA)

Em discurso na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que o projeto de lei marca um importante passo à frente na modernização da gestão de recursos humanos públicos no Vietnã, herdando o espírito da Lei de 2010, alterada e complementada em 2019 para avançar em direção a um modelo centrado nos servidores públicos. No contexto da transformação digital nacional e da integração internacional, o projeto de lei não apenas supera antigas deficiências, mas também abre um espaço criativo para as unidades de serviço público.

O presidente da Assembleia Nacional observou que o projeto de lei precisa garantir maior transparência e evitar abusos no recrutamento; é "flexível", mas não é aceitável ter muitos funcionários públicos não qualificados.

Enfatizando que "os quadros são a base do trabalho", o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a seleção de quadros deve ter virtude, talento, coração, capacidade, saúde e entusiasmo suficientes para o trabalho; ao mesmo tempo, deve-se construir um sistema de avaliação dos servidores públicos no futuro. Os servidores públicos devem ser avaliados para verificar se cumprem ou não suas tarefas, e não podem ser recrutados para permanecer no sistema vitalício.

O Presidente da Assembleia Nacional destacou que a formação de uma equipe de servidores públicos deve ser profissional, criando um mecanismo flexível de recrutamento e garantindo os direitos legítimos dos servidores públicos. Ao mesmo tempo, é preciso promover a transformação digital na gestão dos servidores públicos, construindo uma administração transparente e moderna.

O Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o projeto de lei precisa garantir consistência e sincronização com leis relacionadas, como a Lei de Quadros e Funcionários Públicos; o Código do Trabalho, a Lei da Previdência Social, a Lei de Investimento Público, a Lei de Licitações, a Lei de Terras, a Lei de Planejamento, etc. para evitar sobreposições e contradições durante a implementação.

Evite tirar vantagem e influenciar os resultados da avaliação judicial.

Comentando sobre o projeto de Lei sobre Perícia Judicial (alterado) na manhã de 29 de setembro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente com o escopo das emendas ao projeto de Lei; solicitou ao Governo que continuasse a direcionar a revisão para garantir a exigência de pensamento inovador no trabalho legislativo, implementando a política do Partido sobre organizar e otimizar o aparato do sistema político, garantindo que esta emenda atinja o objetivo de resolver fundamentalmente as dificuldades e inadequações legais nas atividades de perícia judicial, atendendo efetivamente às atividades de litígio, atendendo aos requisitos de investigação, acusação e julgamento de casos econômicos e de corrupção.

Em relação ao exame de lesões forenses locais (Artigo 15), o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs esclarecer mais informações e fazer avaliações específicas das vantagens, limitações, impactos positivos, precauções e impactos negativos ao adicionar tarefas ao Departamento de Técnicas Criminais da Polícia Provincial e Municipal.

Em relação à questão da expansão do escopo e do campo da avaliação judicial socializada (Artigo 18), as opiniões concordam com a proposta do Governo de que o escopo da socialização seja expandido; no entanto, no futuro imediato, ela deve ser expandida para uma série de campos dos quais organizações sociais e indivíduos tenham necessidade, mas deve garantir regulamentações rígidas, ser implementada passo a passo com cuidado e estar associada a um trabalho de gestão eficaz e eficiente, evitando abusos e aproveitamento para violar a lei, afetando os resultados da avaliação.

Em relação ao custo da avaliação judicial (Artigo 38), os pareceres concordaram com o projeto de lei e sugeriram regulamentações mais rigorosas e um mecanismo de monitoramento para evitar o abuso da solicitação de avaliação; revisar e propor emendas às leis relevantes para garantir a consistência e a uniformidade do sistema jurídico.

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-post1064709.vnp