Novo impulso proveniente de um mecanismo especial

Esses mecanismos específicos são o "ímpeto", a "chave" para que as localidades acelerem o desenvolvimento.

Os membros do Parlamento expressaram sua concordância em permitir que Da Nang aplique políticas especiais para atrair parceiros estratégicos.

Características únicas para gerar avanços

Houve um consenso claro entre os delegados da Assembleia Nacional quanto à necessidade de um mecanismo especial para a cidade de Da Nang. Durante a discussão sobre o assunto no último fim de semana, apesar de reconhecerem que se tratavam de propostas muito recentes, os delegados da Assembleia Nacional concordaram unanimemente em permitir que Da Nang abrisse uma zona de livre comércio, aplicasse políticas especiais para atrair parceiros estratégicos e desenvolvesse setores da Indústria 4.0, como semicondutores e inteligência artificial.

"Da Nang se desenvolverá ainda mais se tivermos mecanismos e políticas inovadoras para esta cidade", disse Tran Hoang Ngan, representante da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh e especialista em economia .

O delegado citou o exemplo de que, desde que o Politburo emitiu a Resolução 43-NQ/TW sobre a construção e o desenvolvimento de Da Nang até 2030, com uma visão para 2045, e a Assembleia Nacional institucionalizou essa resolução com a Resolução 119/2020/QH14 sobre a implementação do modelo de governo urbano e alguns mecanismos e políticas específicos para o desenvolvimento da cidade de Da Nang, Da Nang cresceu fortemente com conquistas notáveis ​​no desenvolvimento socioeconômico, especialmente nas áreas de turismo, tecnologia da informação e transformação digital de alta tecnologia.

"A economia de Da Nang se desenvolveu e acelerou, com uma taxa média de crescimento de 7,9% a 8% nos últimos nove anos (2011-2019)", disse o Sr. Tran Hoang Ngan.

As dificuldades só surgiram após o início da pandemia de Covid-19, que fez com que o ritmo de crescimento da cidade diminuísse. Em 2023, a taxa de crescimento do PIB de Da Nang foi de apenas 2,58%.

Mas essa é uma história geral da economia global, não apenas do Vietnã ou de Da Nang, devido ao impacto da pandemia de Covid-19 e às mudanças geopolíticas globais. Uma vez aprovados os mecanismos especiais para Da Nang, a cidade terá mais impulso para um desenvolvimento inovador. Além disso, segundo o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, discutir Da Nang não se limita à cidade em si, mas a toda a região Central como força motriz e "base de apoio" para o Planalto Central.

"Da Nang é um polo de crescimento para todo o país. Da Nang deve liderar o caminho, deve alcançar conquistas ainda maiores e mais rápidas para atrair, promover e disseminar essas conquistas para outras localidades na região em crescimento, incluindo o apoio às Terras Altas Centrais", disse o Ministro Nguyen Chi Dung.

Da mesma forma, a situação é semelhante em Nghe An, Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong, etc. A Assembleia Nacional está analisando um projeto de resolução sobre a implementação piloto de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An, assim como já analisou e aprovou mecanismos e políticas específicas para localidades como Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot, etc. O objetivo do desenvolvimento dessas políticas específicas é criar novos motores de crescimento para essas localidades.

A cidade de Ho Chi Minh é o exemplo mais típico. De acordo com o Sr. Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, a Resolução nº 98/2023/QH15, que implementa mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh e foi aprovada pela Assembleia Nacional no ano passado, ajudará a cidade a retomar sua trajetória de desenvolvimento como uma potência econômica.

Quase um ano após a implementação da Resolução 98/2023/QH15, conquistas iniciais foram alcançadas: uma série de projetos de infraestrutura essenciais foram implementados e a cidade de Thu Duc – uma "cidade dentro de uma cidade" – está tendo a oportunidade de acelerar seu desenvolvimento.

Esse mecanismo especial deveria ser replicado?

Quando os mecanismos especiais começaram a ser desenvolvidos e implementados, e até agora 10 localidades já foram beneficiadas, surgiram também opiniões questionando se esse mecanismo deveria ser replicado em maior escala. E que, por ser "especial", deveria ser destinado apenas a algumas localidades selecionadas.

Durante um debate recente sobre a situação socioeconômica, em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre soluções para impulsionar o crescimento econômico, o Ministro Nguyen Chi Dung propôs que a Assembleia Nacional autorize uma revisão e avaliação preliminar e abrangente dos mecanismos e políticas específicos atualmente aplicados em 10 províncias e cidades.

Para garantir a consistência dentro do sistema jurídico, bem como a igualdade entre as localidades, o Ministério do Planejamento e Investimento está elaborando seis resoluções sobre mecanismos específicos para seis regiões econômicas.

"Se um mecanismo ou política for claro, adequado à situação prática e à lei, então deve ser permitido replicá-lo em outras localidades, possivelmente por meio de uma resolução da Assembleia Nacional, enquanto as leis relevantes ainda não tiverem sido alteradas", disse o Ministro Nguyen Chi Dung.

Esta medida recebeu o consenso de muitos delegados da Assembleia Nacional. Segundo o delegado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), a Assembleia Nacional e o Governo devem orientar a revisão abrangente da implementação de resoluções específicas atualmente em curso nas localidades, a fim de avaliá-las prontamente, extrair lições, codificá-las em lei e expandir sua aplicação para todo o país ou para regiões e províncias com características semelhantes.

Segundo o delegado Nguyen Huu Thong, o objetivo é também replicar políticas altamente eficazes e emendar, complementar ou abolir prontamente as políticas que ainda se mostram inadequadas, criando, ao mesmo tempo, mais motivação, condições e mecanismos para que outras localidades em todo o país se desenvolvam em conjunto.

Da mesma forma, o delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) argumentou que o fato de 10 localidades possuírem mecanismos e políticas específicas é "bom e necessário", mas também é preciso sintetizá-los e aprender com a experiência para replicá-los. "Os conteúdos que se mostrarem consolidados, bem-sucedidos e verdadeiramente eficazes devem ser prontamente replicados; se necessário, a lei e a resolução devem ser alteradas", afirmou o delegado Nguyen Anh Tri.

O representante de Hanói também mencionou a realidade de que os novos mecanismos especiais se concentram em províncias e cidades com muitos pontos fortes, ou, em termos mais simples, "províncias ricas". "É essencial ter mecanismos especiais que sejam adequados às condições naturais, sociais, históricas e culturais de cada localidade para mitigar dificuldades e desvantagens e maximizar os pontos fortes e as vantagens de cada uma. Só assim essas localidades poderão superar obstáculos e progredir. Províncias que ainda enfrentam dificuldades, são pobres, frágeis e remotas precisam urgentemente de mecanismos especiais em caráter experimental. Espero que a Assembleia Nacional e o Governo deem atenção a isso", propôs o Deputado Nguyen Anh Tri.

A respeito desse assunto, o Ministro Nguyen Chi Dung afirmou que, para garantir a uniformidade do sistema jurídico, bem como a igualdade entre as localidades, o Ministério do Planejamento e Investimento está elaborando seis resoluções sobre mecanismos específicos para seis regiões econômicas.

“O Primeiro-Ministro também nos instruiu a rever todos os mecanismos e políticas das 10 localidades mencionadas acima, bem como os relacionados a cada localidade em cada região. Se essas políticas forem consideradas adequadas, poderão ser aplicadas e replicadas em outras localidades. Não precisaremos esperar e perder oportunidades para outras localidades”, disse o Ministro Nguyen Chi Dung.

Fonte: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html