Novo impulso de mecanismos especiais

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Mecanismos específicos são o "empurrão" e a "chave" para que as localidades acelerem o desenvolvimento.

Os deputados da Assembleia Nacional expressaram sua concordância em permitir que Da Nang aplique políticas especiais para atrair parceiros estratégicos.

Especial para criar avanço

Houve um claro consenso entre os delegados da Assembleia Nacional sobre a necessidade de um mecanismo específico para a cidade de Da Nang. Durante a sessão de discussão sobre o assunto no último fim de semana, embora se tratasse de uma proposta bastante recente, todos os delegados da Assembleia Nacional expressaram seu acordo em permitir que Da Nang abrisse uma zona de livre comércio, aplicasse políticas específicas para atrair parceiros estratégicos e desenvolvesse indústrias 4.0, como semicondutores, IA, etc.

“Da Nang se desenvolverá ainda mais se tivermos mecanismos e políticas inovadoras para esta cidade”, disse o Sr. Tran Hoang Ngan, delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, especialista em economia .

O delegado contou que, desde que o Politburo emitiu a Resolução 43-NQ/TW sobre a construção e o desenvolvimento de Da Nang até 2030, com uma visão para 2045, e a Assembleia Nacional institucionalizou essa resolução com a Resolução 119/2020/QH14 sobre o teste da organização de um modelo de governo urbano e uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Da Nang, Da Nang cresceu fortemente com conquistas notáveis no desenvolvimento socioeconômico, especialmente nas áreas de turismo, tecnologia da informação e transformação digital de alta tecnologia.

“A economia de Da Nang se desenvolveu e acelerou com uma taxa média de crescimento de 7,9 a 8% nos últimos 9 anos (2011 - 2019), disse o Sr. Tran Hoang Ngan.

As dificuldades só surgiram após a pandemia de Covid-19, que causou um declínio na taxa de crescimento da cidade. Em 2023, a taxa de crescimento do PIB de Da Nang foi de apenas 2,58%.

Mas essa é uma realidade comum na economia global, não apenas no Vietnã ou em Da Nang, devido ao impacto da pandemia de Covid-19 e às flutuações geopolíticas globais. Assim que os mecanismos específicos para Da Nang forem aprovados, a cidade terá mais motivação para se desenvolver rapidamente. Segundo o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, discutir Da Nang não é discutir apenas a cidade, mas também a dinâmica região central e o "apoio" ao Planalto Central.

“Da Nang é um polo de crescimento para todo o país. Da Nang precisa seguir em frente, alcançar conquistas cada vez maiores e mais rápidas para atrair, promover e expandir para outras localidades da região dinâmica, incluindo o apoio à região do Planalto Central”, afirmou o Ministro Nguyen Chi Dung.

O mesmo vale para Nghe An, Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong... A Assembleia Nacional está considerando o Projeto de Resolução sobre o teste piloto da adição de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An, assim como considerou e aprovou mecanismos e políticas específicas para localidades como Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot... O propósito de desenvolver essas políticas específicas é criar novos motores de crescimento para essas localidades.

A Cidade de Ho Chi Minh é o exemplo mais típico. De acordo com o Sr. Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, a Resolução nº 98/2023/QH15, aprovada pela Assembleia Nacional no ano passado, sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, ajudará a Cidade de Ho Chi Minh a retomar sua trajetória de desenvolvimento como locomotiva econômica.

Quase um ano após a implementação da Resolução 98/2023/QH15, as conquistas iniciais foram alcançadas: uma série de projetos de infraestrutura importantes foram implantados, a cidade de Thu Duc - "uma cidade dentro de uma cidade" - está tendo a oportunidade de acelerar o desenvolvimento.

Mecanismos especiais devem ser replicados?

Quando os mecanismos especiais começaram a ser construídos e implementados, e até agora 10 localidades foram beneficiadas, também houve opiniões sobre se esse mecanismo deveria ser replicado ou não? E que, por ser "especial", deveria ser reservado apenas para algumas localidades.

Durante uma recente sessão de discussão sobre a situação socioeconômica, explicando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre soluções para promover o crescimento econômico, o Ministro Nguyen Chi Dung propôs que a Assembleia Nacional permitisse uma revisão preliminar e final dos mecanismos e políticas específicos atualmente aplicados a 10 províncias e cidades.

Para garantir a consistência no sistema jurídico, bem como a igualdade entre as localidades, o Ministério do Planejamento e Investimento está desenvolvendo seis resoluções sobre mecanismos específicos para seis regiões econômicas.

"Se algum mecanismo ou política for claro e adequado à situação prática e à lei, ele deve poder ser replicado em outras localidades, possivelmente por uma resolução da Assembleia Nacional enquanto as leis relacionadas não forem alteradas", disse o Ministro Nguyen Chi Dung.

Isso recebeu o consenso de muitos deputados da Assembleia Nacional. Segundo o delegado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), a Assembleia Nacional e o Governo devem orientar o resumo da implementação de resoluções específicas atualmente em andamento e implementadas em localidades para avaliá-las prontamente, extrair experiência, legalizá-las e aplicá-las amplamente a todo o país ou a regiões e províncias com características semelhantes.

De acordo com o delegado Nguyen Huu Thong, isso também serve para replicar políticas altamente eficazes e prontamente alterar, complementar ou abolir políticas inadequadas, ao mesmo tempo em que cria mais motivação, condições e mecanismos para que outras localidades em todo o país se desenvolvam juntas.

Da mesma forma, o delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) afirmou que o fato de 10 localidades terem mecanismos e políticas específicas até o momento é "bom e necessário", mas também é necessário resumir e extrair lições para replicação. "Os conteúdos que amadureceram, foram bem-sucedidos e são verdadeiramente eficazes precisam ser replicados prontamente e, se necessário, a lei e as resoluções devem ser alteradas", disse o delegado Nguyen Anh Tri.

O delegado de Hanói também mencionou o fato de que os novos mecanismos específicos se concentram em províncias e cidades com muitos pontos fortes, comumente conhecidas como "províncias ricas". "É extremamente necessário ter mecanismos específicos adequados às condições naturais, sociais, históricas e culturais de cada localidade para limitar as dificuldades e desvantagens e promover os pontos fortes e as vantagens de cada localidade. Só então essa localidade poderá avançar e progredir. As províncias que ainda enfrentam dificuldades, ainda são pobres, ainda são fracas e estão distantes, realmente precisam testar mecanismos específicos. Espero que a Assembleia Nacional e o Governo prestem atenção a isso", propôs o delegado Nguyen Anh Tri.

Sobre essa questão, o Ministro Nguyen Chi Dung disse que, para garantir a consistência no sistema jurídico, bem como a igualdade entre as localidades, o Ministério do Planejamento e Investimento está desenvolvendo seis resoluções sobre mecanismos específicos para seis regiões econômicas.

“O Primeiro-Ministro também nos encarregou de revisar todos os mecanismos e políticas das últimas 10 localidades e aqueles relacionados a cada localidade em cada região. Se essas políticas forem consideradas adequadas, permitiremos que sejam aplicadas e replicadas em outras localidades. Não teremos que esperar, perdendo as oportunidades de outras localidades”, disse o Ministro Nguyen Chi Dung.

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