Mecanismos específicos são o "impulso" e a "chave" para que as localidades acelerem o desenvolvimento.
| Os deputados da Assembleia Nacional expressaram sua concordância em permitir que Da Nang aplique políticas especiais para atrair parceiros estratégicos. |
Especial para criar inovações
Houve um consenso claro entre os delegados da Assembleia Nacional sobre a necessidade de um mecanismo específico para a cidade de Da Nang. Durante a sessão de discussão sobre o assunto no último fim de semana, embora fosse considerada uma proposta muito recente, todos os delegados da Assembleia Nacional concordaram em permitir que Da Nang abrisse uma zona de livre comércio, aplicasse políticas específicas para atrair parceiros estratégicos e desenvolvesse indústrias 4.0, como semicondutores, inteligência artificial, etc.
“Da Nang se desenvolverá ainda mais se tivermos mecanismos e políticas inovadoras para esta cidade”, disse o Sr. Tran Hoang Ngan, delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh e especialista em economia .
O delegado relatou que, desde que o Politburo emitiu a Resolução 43-NQ/TW sobre a construção e o desenvolvimento de Da Nang até 2030, com uma visão para 2045, e a Assembleia Nacional institucionalizou essa resolução com a Resolução 119/2020/QH14 sobre a implementação piloto de um modelo de governo urbano e uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Da Nang, Da Nang cresceu fortemente com conquistas notáveis no desenvolvimento socioeconômico, especialmente nas áreas de turismo, tecnologia da informação e transformação digital de alta tecnologia.
“A economia de Da Nang se desenvolveu e acelerou, com uma taxa média de crescimento de 7,9% a 8% nos últimos 9 anos (2011-2019)”, disse o Sr. Tran Hoang Ngan.
As dificuldades surgiram apenas após o impacto da pandemia de Covid-19, que causou a queda na taxa de crescimento da cidade. Em 2023, a taxa de crescimento do PIB de Da Nang foi de apenas 2,58%.
Mas essa é uma história comum da economia global, não apenas do Vietnã ou de Da Nang, devido ao impacto da pandemia de Covid-19 e às flutuações geopolíticas globais. Uma vez aprovados os mecanismos específicos para Da Nang, a cidade terá mais incentivo para se desenvolver rapidamente. De acordo com o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, discutir Da Nang não significa discutir apenas a cidade em si, mas também a dinâmica região central e o "apoio" para o Planalto Central.
“Da Nang é um polo de crescimento para todo o país. Da Nang deve seguir em frente, deve alcançar conquistas maiores e mais rápidas para atrair, promover e expandir para outras localidades da região dinâmica, incluindo o apoio à região do Planalto Central”, disse o Ministro Nguyen Chi Dung.
O mesmo se aplica a Nghe An, Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong… A Assembleia Nacional está analisando o Projeto de Resolução sobre a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An, assim como já analisou e aprovou mecanismos e políticas específicas para localidades como Cidade de Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot… O objetivo do desenvolvimento dessas políticas específicas é criar novos motores de crescimento para essas localidades.
A cidade de Ho Chi Minh é o exemplo mais típico. De acordo com o Sr. Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, a Resolução nº 98/2023/QH15, que implementa uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh e que foi aprovada pela Assembleia Nacional no ano passado, ajudará a cidade a retomar sua trajetória de desenvolvimento como um motor econômico.
Quase um ano após a implementação da Resolução 98/2023/QH15, conquistas iniciais foram alcançadas: uma série de projetos de infraestrutura essenciais foram implantados, e a cidade de Thu Duc – "uma cidade dentro de uma cidade" – está tendo a oportunidade de acelerar seu desenvolvimento.
Deveriam ser replicados mecanismos especiais?
Quando os mecanismos especiais começaram a ser construídos e implementados, e até agora 10 localidades já se beneficiaram, surgiram também opiniões sobre se esse mecanismo deveria ser replicado ou não? E que, por ser "especial", deveria ser reservado apenas para algumas localidades.
Durante uma recente sessão de discussão sobre a situação socioeconômica, na qual foram apresentadas as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre soluções para promover o crescimento econômico, o Ministro Nguyen Chi Dung propôs que a Assembleia Nacional permita uma revisão preliminar e final dos mecanismos e políticas específicos atualmente aplicados em 10 províncias e cidades.
"Se algum mecanismo ou política for claro e adequado à situação prática e à lei, deve ser permitido replicá-lo em outras localidades, possivelmente por meio de uma resolução da Assembleia Nacional, enquanto as leis pertinentes não forem alteradas", disse o Ministro Nguyen Chi Dung.
Esta medida recebeu o consenso de muitos deputados da Assembleia Nacional. Segundo o deputado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), a Assembleia Nacional e o Governo devem elaborar um relatório sobre a implementação de resoluções específicas que estão sendo implementadas em localidades, para que sejam prontamente avaliadas, utilizadas como base para a prática, legalizadas e amplamente aplicadas em todo o país ou em regiões e províncias com características semelhantes.
Segundo o delegado Nguyen Huu Thong, o objetivo é também replicar políticas altamente eficazes e corrigir, complementar ou abolir prontamente as políticas inadequadas, criando, ao mesmo tempo, mais motivação, condições e mecanismos para que outras localidades em todo o país se desenvolvam em conjunto.
Da mesma forma, o delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) afirmou que o fato de 10 localidades já possuírem mecanismos e políticas específicas é "bom e necessário", mas também é preciso sintetizar e extrair lições para replicá-las. "Os conteúdos que amadureceram, obtiveram sucesso e são verdadeiramente eficazes precisam ser replicados prontamente e, se necessário, as leis e resoluções devem ser alteradas", disse o delegado Nguyen Anh Tri.
O delegado de Hanói também mencionou o fato de que os novos mecanismos específicos se concentram em províncias e cidades com muitos pontos fortes, comumente conhecidas como "províncias ricas". "É muito necessário ter mecanismos específicos adequados às condições naturais, sociais, históricas e culturais de cada localidade para limitar as dificuldades e desvantagens e promover os pontos fortes e as vantagens de cada localidade. Só assim essa localidade poderá dar um salto e avançar. As províncias que ainda enfrentam dificuldades, ainda são pobres, ainda são fracas e estão distantes, realmente precisam de mecanismos específicos como projeto-piloto. Espero que a Assembleia Nacional e o Governo deem atenção a isso", propôs o delegado Nguyen Anh Tri.
A respeito desse assunto, o Ministro Nguyen Chi Dung afirmou que, para garantir a consistência do sistema jurídico, bem como a igualdade entre as localidades, o Ministério do Planejamento e Investimento está elaborando seis resoluções sobre mecanismos específicos para seis regiões econômicas.
“O Primeiro-Ministro também nos incumbiu de rever todos os mecanismos e políticas das últimas 10 localidades e as políticas relacionadas a cada localidade em cada região. Se essas políticas forem consideradas adequadas, permitiremos que sejam aplicadas e replicadas em outras localidades. Não teremos que esperar, perdendo as oportunidades de outras localidades”, disse o Ministro Nguyen Chi Dung.
Fonte: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html










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