Avanços significativos em instituições, governança e recursos humanos.

A Resolução nº 79-NQ/TW do Politburo sobre o desenvolvimento da economia estatal está sendo implementada em Hanói e em diversos ministérios e agências por meio de inúmeros programas e planos específicos. No entanto, para que a Resolução realmente se concretize e seja eficaz, o processo de implementação não pode se limitar à mera emissão de mecanismos e políticas. Ele deve envolver simultaneamente a reforma da governança das empresas estatais, a melhoria da eficiência da utilização do capital e a formação de uma equipe de funcionários competentes e proativos. Essas são também questões-chave enfatizadas por especialistas ao discutirem o caminho para colocar essa importante política em prática.

Dra. Nguyen Nhu Quynh - Diretora do Instituto de Estratégia e Política Econômica, Ministério das Finanças :

A institucionalização em tempo oportuno é essencial para que a resolução seja posta em prática.

Um pré-requisito para que a Resolução nº 79-NQ/TW seja colocada em prática e seja eficaz é a sua institucionalização em tempo oportuno. Atualmente, estamos encarregados de liderar a elaboração de uma resolução da Assembleia Nacional sobre alguns mecanismos e políticas específicos para o desenvolvimento da economia estatal; e, simultaneamente, de elaborar uma resolução governamental que promulgue um plano de ação para implementar a Resolução nº 79-NQ/TW. Durante esse processo, as agências estão solicitando amplamente opiniões de ministérios, setores, localidades e da comunidade empresarial para garantir a viabilidade da implementação.

Um requisito crucial é que as empresas estatais – as entidades diretamente afetadas pela resolução – proponham proativamente metas e tarefas específicas a serem incluídas no plano de ação. A Resolução nº 79-NQ/TW tem um amplo escopo, envolvendo muitas áreas, muitas entidades e a maioria dos ministérios, setores e localidades; portanto, especificar as tarefas e o roteiro de implementação é de particular importância.

Para que as resoluções sejam implementadas de forma eficaz, as políticas e diretrizes precisam ser concretizadas por meio de um sistema de leis, decretos e documentos orientadores com objetivos e tarefas claros, evitando situações em que as resoluções tenham conteúdo muito progressista, mas sejam lentas, confusas e difíceis de implementar.

Além de aprimorar as instituições e os mecanismos de implementação, o fator humano é identificado como decisivo. Portanto, para implementar efetivamente a Resolução nº 79-NQ/TW, é necessário formar uma equipe de funcionários competentes que compreendam o mercado, possuam pensamento inovador, ousem agir, assumam responsabilidades e contem com mecanismos de proteção no desempenho de suas funções.

Economista Dinh Trong Thinh:

Evite formalidades e falta de conteúdo.

A implementação proativa, por parte de Hanói, da Resolução nº 79-NQ/TW do Politburo sobre o desenvolvimento da economia estatal é uma medida oportuna e estrategicamente significativa no contexto de uma economia que enfrenta fortes exigências de reestruturação.

Para implementar isso de forma eficaz, na minha opinião, Hanói precisa primeiro reformar drasticamente a governança das empresas estatais, adotando uma abordagem moderna e transparente que esteja alinhada aos padrões internacionais. Em particular, a clara separação entre as funções de gestão estatal e as funções de propriedade do capital é um fator crucial para limitar conflitos de interesse e melhorar a eficiência operacional.

Além disso, Hanói precisa se concentrar na reestruturação de seu portfólio de empresas estatais, identificando claramente quais setores devem permanecer sob controle do Estado e quais podem ser privatizados ou desinvestidos. Outra solução importante é aprimorar a qualidade dos recursos humanos, especialmente a liderança e a equipe de gestão das empresas estatais. Ademais, é necessário promover a aplicação da ciência e da tecnologia e a transformação digital nas operações das empresas estatais. Em particular, Hanói precisa construir um sistema para avaliar a eficácia das empresas estatais com base em critérios específicos e claramente quantificáveis, vinculados à responsabilidade do chefe da empresa.

Dra. Nguyen Thi Cam Giang (Faculdade de Finanças - Academia Bancária):

Estabelecer um sistema de gestão inovador.

Com o objetivo de concluir a reestruturação das empresas estatais até 2027 e integrar de uma a três empresas ao grupo das 500 maiores empresas do Sudeste Asiático, acredito que Hanói enfrenta uma necessidade urgente de estabelecer um sistema de governança inovador.

Em primeiro lugar, é necessário otimizar a carteira de investimentos públicos, estabelecendo coordenadas estratégicas claras. Atualmente, Hanói administra muitas empresas com 100% de participação estatal, principalmente nos setores de serviços e utilidade pública. No entanto, para desempenhar um papel de liderança, as empresas estatais da capital precisam de um plano de desinvestimento, caminhando para a retirada completa de setores de mercado saturados ou áreas do setor privado com alta vantagem competitiva, como turismo e comércio. Os recursos obtidos devem ser realocados para setores-chave, como infraestrutura de transporte urbano (especialmente metrô), energia limpa e infraestrutura de dados digitais.

Em segundo lugar, é necessário estabelecer um modelo de crescimento baseado na eficiência genuína, evitando a "armadilha da escala mecânica". A formação de grandes corporações deve se basear no princípio da sinergia da cadeia de valor e das competências essenciais, e não em fusões de unidades fracas que criam entidades complexas. Portanto, Hanói precisa promover a transparência financeira, reestruturar seu balanço patrimonial e aplicar as melhores práticas internacionais de governança antes de expandir sua escala.

Em terceiro lugar, são necessários avanços nos mecanismos de governança e de pessoal. Para competir regionalmente, as empresas estatais da capital precisam de autonomia genuína. Ao mesmo tempo, Hanói precisa construir um arcabouço legal suficientemente seguro para proteger os gestores que ousam pensar e agir, incentivando assim decisões de investimento inovadoras, especialmente no setor de tecnologia.

Em última análise, a economia estatal precisa desempenhar um papel fundamental na transformação do modelo de crescimento de "poluente" para "verde". O papel de liderança das empresas estatais de Hanói deve ser demonstrado por meio do pioneirismo no domínio de plataformas tecnológicas essenciais e soluções sustentáveis.

Fonte: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html