Após mais de 5 anos de estagnação, o procedimento para interromper o contrato BOT para o projeto rodoviário de conexão Vo Van Kiet através da rodovia expressa Trung Luong encontrou dificuldades devido a mudanças no pessoal do investidor e documentos perdidos.
O conteúdo consta no despacho oficial do Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego da Cidade de HCM (TCIP), enviado ao Departamento de Transportes da Cidade, sobre o andamento da coleta de informações e documentos relacionados para determinar o volume de trabalho realizado pelo investidor no projeto acima. Esta é a base para a implementação dos procedimentos para interromper o contrato BOT (construção - operação - transferência) deste projeto antes do prazo, após a aprovação do governo municipal.
Projeto de estrada de ligação no cruzamento da Avenida Vo Van Kiet com a Rodovia Nacional 1A (Distrito de Binh Tan). Foto: Quynh Tran.
De acordo com o TCIP, após a paralisação oficial da construção do projeto em 2019, a unidade organizou diversas reuniões e emitiu uma série de documentos solicitando ao investidor, a Yen Khanh Group Joint Stock Company, que coletasse informações, documentos e concluísse os procedimentos. No entanto, o processo de coordenação com o investidor antes de julho de 2023 enfrentou muitas dificuldades devido à paralisação da construção e à mudança de pessoal da unidade. O substituto não ocupou o cargo anterior, enviou pessoas não autorizadas para as reuniões e os documentos foram perdidos.
No processo subsequente, o investidor forneceu alguns documentos relacionados ao volume de trabalho realizado anteriormente, mas eles não estavam completos. Desses, com 11 pacotes de consultoria, a empresa compilou apenas os documentos completos e os documentos legais de apenas um pacote. Para os outros 10 pacotes, a unidade acima manteve apenas o contrato, e os documentos e documentos legais anexados estão sendo contatados pelas partes para serem reemitidos.
Em relação à parte de construção e instalação, a TCIP informou que o investidor implementou 7/12 pacotes de licitação no valor de cerca de 160 bilhões de VND, dos quais o volume de pagamento é de cerca de 92 bilhões de VND. No entanto, alguns registros de gestão de qualidade do trabalho realizado pelas empreiteiras também foram perdidos. O investidor está entrando em contato para que os documentos sejam fornecidos novamente.
Em relação à seleção de um auditor independente e ao prazo para realizar a auditoria dos documentos para finalizar o volume, o investidor esperava concluí-la até o final de janeiro de 2024. No entanto, devido a dificuldades na síntese e conclusão dos documentos, a empresa solicitou um mês adicional para ter tempo suficiente para concluí-la.
Anteriormente, em 2022, a Cidade de Ho Chi Minh concordou em rescindir o contrato BOT para o projeto rodoviário de conexão mencionado acima antes do prazo. A cidade solicitou aos departamentos e filiais que estudassem e assessorassem o Ministério do Planejamento e Investimento para receber instruções específicas sobre os procedimentos para rescindir o contrato BOT assinado e implementar o projeto em uma nova forma.
Uma seção do projeto da estrada de conexão está abandonada após a retirada da unidade de construção em 2020. Foto: Huu Cong.
O projeto que conecta Vo Van Kiet à Rodovia Expressa Trung Luong, Cidade de Ho Chi Minh, foi aprovado pelo Ministério dos Transportes em 2010, com um orçamento de quase VND 2,4 bilhões. Devido à falta de capital, em abril de 2015, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh propôs ao governo a nomeação de um investidor. A Yen Khanh Production, Trade and Service Company Limited (agora Yen Khanh Group Joint Stock Company, a unidade que cobra pedágios na Rodovia Expressa Trung Luong, Cidade de Ho Chi Minh) foi selecionada pela cidade em 2016 como parceira, com o capital de investimento do projeto reduzido para VND 1,55 bilhão. A Cidade de Ho Chi Minh é responsável pela limpeza do local, estimada em VND 560 bilhões.
O projeto consiste em duas vias paralelas, cada uma com uma faixa de uso misto e uma faixa para carros, e um cruzamento em ambas as extremidades da via. Uma vez concluído, o projeto promoverá efetivamente a Avenida Vo Van Kiet, com a expectativa de reduzir o congestionamento na Rodovia 1, completando a rede de tráfego no sudoeste da cidade, conectando o Delta do Mekong.
De acordo com o acordo, o investidor providenciará o capital por conta própria, sendo o capital próprio (capital aportado) de quase 15%, e o empréstimo bancário de 85%. Quando o projeto estiver concluído, o investidor instalará um posto de pedágio para cobrar pedágios e recuperar o capital em 17 anos e 8 meses. O projeto estava previsto para ser concluído no final de 2017, mas atingiu apenas cerca de 12% do volume, sendo então a construção desacelerada e interrompida completamente em 2019. O motivo foi a falta de capacidade do parceiro da Cidade de Ho Chi Minh.
A Yen Khanh Company foi fundada por Dinh Ngoc He - Ut "Troc" (ex-Diretor Geral Adjunto da Thai Son Company - Ministério da Defesa Nacional ), nomeando sua sobrinha Vu Thi Hoan (36 anos) como Diretora Geral. O Sr. He está cumprindo pena de prisão perpétua por licitação e cobrança de pedágio na Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong e em um caso anterior. Juntamente com dois casos semelhantes, a Sra. Hoan foi condenada a 14 anos de prisão. A agência de investigação determinou que esta empresa não tinha capital e foi criada apenas para assinar contratos de joint venture para fins pessoais e obter lucro.
Gia Minh
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