Projeto de Direito do Comércio Eletrônico: Necessidade de uma lei específica sobre segurança da informação

Segundo o deputado Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), da Assembleia Nacional, recentemente tem havido uma situação em que as pessoas fazem compras online hoje e, no dia seguinte, alguém liga pedindo uma taxa de entrega de apenas 20.000 a 30.000 xelins quenianos, cometendo fraude. A causa disso é o vazamento de informações. Portanto, o projeto de lei sobre comércio eletrônico precisa incluir uma lei específica sobre segurança da informação para evitar esse tipo de problema.

Risco potencial de violação de segredos comerciais

Na tarde de 3 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos: o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Estatística, o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Preços e o projeto de lei sobre comércio eletrônico.

Ao discutirem o projeto de lei sobre comércio eletrônico no Grupo 4 (que incluía as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Khanh Hoa , Lai Chau e Lao Cai), os delegados concordaram basicamente sobre a necessidade de promulgar a lei.

A delegada da Assembleia Nacional, Trieu Thi Huyen ( Lao Cai ), comentou: "O Artigo 15 sobre a responsabilidade do proprietário da plataforma intermediária de comércio eletrônico, Ponto c, Cláusula 7, afirma: ' fornecer à agência estatal de gestão, mediante solicitação, dados de transação, descrição do algoritmo, incluindo explicação do design, lógica, recursos e simulação diretamente relacionados a atos com indícios de violação da lei '".

A delegada da Assembleia Nacional, Trieu Thi Huyen (Lao Cai), discursa. Foto: Ho Long

Ao expressarem concordância e compartilharem o objetivo do Comitê de Redação de aumentar a transparência, prevenir a manipulação de algoritmos e proteger os consumidores, os delegados afirmaram que essa disposição representa um risco potencial de violação de segredos comerciais, uma vez que os algoritmos são ativos essenciais para as empresas.

Citando o Relatório de Auditoria, "Se o âmbito e o mecanismo de segurança não estiverem claramente definidos, este regulamento poderá afetar os direitos de propriedade intelectual e o ambiente de investimento", os delegados sugeriram que este regulamento fosse revisto.

Especificamente, as descrições dos algoritmos só são exigidas quando houver uma base legal clara para indícios de violação; a implementação é permitida por meio de organizações de auditoria independentes ou avaliações técnicas designadas pelo órgão de gestão; e, simultaneamente, são adicionadas regulamentações complementares sobre as obrigações de confidencialidade do órgão de gestão em relação às informações coletadas. Tais regulamentações visam garantir um equilíbrio entre as exigências da gestão e a proteção dos segredos tecnológicos.

Delegados da delegação de Lao Cai participaram da discussão no Grupo 4 na tarde de 3 de novembro. Foto: Ho Long

Com relação à responsabilidade da organização que fornece serviços de infraestrutura técnica que dão suporte às atividades de comércio eletrônico (Artigo 31), o projeto de lei estabelece: Assim que possível após o recebimento da solicitação, a empresa que fornece serviços de infraestrutura técnica é responsável por prevenir violações , a pedido do órgão de gestão estatal competente (Ponto a, Cláusula 1).

Segundo o delegado, os serviços de infraestrutura são o núcleo dos serviços de comércio eletrônico e, quando solicitados, a suspensão da cooperação afetará diretamente o funcionamento da plataforma. Portanto, o mecanismo precisa ser rigoroso.

No entanto, a expressão "o mais breve possível" não garante o cumprimento das exigências. Sem um prazo específico, grandes empresas de infraestrutura podem alegar razões técnicas, contratos ou aguardar instruções de seus superiores, o que leva a uma suspensão gradual da cooperação e à perda do significado de uma resposta rápida.

Para aumentar o controle, a flexibilidade, a adequação à gestão digital, a responsabilização e o mecanismo de monitoramento bidirecional, a delegada Trieu Thi Huyen propôs a alteração do Ponto a, Cláusula 1, com a seguinte orientação: No prazo máximo de 12 horas após o recebimento de uma solicitação válida por escrito ou mensagem eletrônica de um órgão estatal de gestão competente, a empresa prestadora de serviços de infraestrutura técnica é responsável por suspender temporariamente a prestação de serviços, impedir o acesso ou encerrar a cooperação com a plataforma de comércio eletrônico infratora.

Ao mesmo tempo, é necessário adicionar uma nova cláusula com o seguinte conteúdo: Após a implementação da solicitação, a empresa deverá informar os resultados da implementação no prazo de 24 horas a partir da conclusão da suspensão da cooperação.

Incentivos adicionais para desenvolver o comércio eletrônico

Um dos conteúdos de interesse dos delegados é a política específica de apoio ao desenvolvimento do comércio eletrônico (Artigo 39).

Assim, os beneficiários de mecanismos e políticas de apoio especiais incluem: famílias e indivíduos empreendedores que iniciam negócios criativos no comércio eletrônico; cooperativas e uniões cooperativas que atuam na produção e processamento agrícola e em indústrias tradicionais; pequenas e médias empresas pertencentes a mulheres e empresas que empregam muitas pessoas com deficiência...

Delegados da delegação de Khanh Hoa participaram da discussão no Grupo 4 na tarde de 3 de novembro. Foto: Ho Long

As políticas de apoio específicas incluem: apoio aos custos de conexão da infraestrutura digital, instalação de estandes em plataformas de comércio eletrônico; custos gratuitos ou subsidiados para treinamento e capacitação em comércio eletrônico; apoio ao acesso para a realização de procedimentos administrativos, etc.

Segundo a delegada Trieu Thi Huyen, essa é a direção correta, em consonância com a transformação digital de toda a população. No entanto, se o projeto de lei for mantido, sua implementação será difícil, pois entrará em conflito com os programas de apoio já existentes para pequenas empresas e startups criativas.

Os delegados propuseram adicionar o seguinte conteúdo: No que diz respeito aos beneficiários, o Governo deve especificar os critérios para determinar os grupos vulneráveis, as pequenas e médias empresas, as famílias empresariais e as cooperativas que são elegíveis para políticas especiais de apoio ao comércio eletrónico, garantindo a uniformidade a nível nacional.

Com relação às políticas de apoio específicas (Cláusula 2), é necessário adicionar mais conteúdo sobre taxas e encargos preferenciais ao participar em plataformas de comércio eletrónico; apoio aos custos de promoção de produtos, registo de stands digitais e alcance de consumidores online; usufruto de crédito preferencial, isenção ou redução do imposto sobre o rendimento por um determinado período de tempo para pequenas e médias empresas e empresas familiares em zonas remotas ao participarem em atividades de comércio eletrónico.

Ao mesmo tempo, é necessário especificar as fontes de financiamento e as responsabilidades de coordenação para que as políticas de apoio possam ser implementadas de forma eficaz.

Obrigações mais claramente definidas em matéria de desenvolvimento verde e sustentável.

O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), citou um caso recente em que pessoas haviam feito um pedido em uma plataforma comercial no dia anterior, mas no dia seguinte receberam um telefonema lembrando-as de transferir apenas 20.000 a 30.000 VND, e então cometeram fraudes devido ao vazamento de informações.

O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), discursa. Foto: Ho Long

O delegado enfatizou que a segurança da informação é muito importante. Embora o projeto de lei mencione essa questão, ela aparece apenas de forma dispersa em algumas disposições.

“Segundo a imprensa, muitos países têm suas próprias regulamentações sobre responsabilidades em matéria de segurança da informação. Por exemplo, Japão, Coreia do Sul, Singapura… têm suas próprias disposições sobre segurança da informação em transações eletrônicas. Portanto, o projeto de lei precisa ter um artigo específico sobre segurança da informação”, sugeriu o delegado.

No contexto do nosso desenvolvimento verde e sustentável, o desenvolvimento do comércio eletrônico verde e sustentável é uma exigência inevitável. O Projeto de Lei também estipula claramente essa questão no Artigo 37.

Delegados da delegação de Lai Chau participaram da sessão de discussão do Grupo 4 na tarde de 3 de novembro. Foto: Ho Long

No entanto, de acordo com o delegado Hoang Quoc Khanh, o novo projeto de lei apenas prevê regulamentações para incentivar as empresas a desenvolver e implementar soluções de comércio eletrônico sustentáveis; incentivando as plataformas de comércio eletrônico a aplicar marcas de identificação com rótulos "verdes", "sustentáveis", "responsáveis" ou outras marcas de identificação para bens e serviços que atendam aos padrões técnicos e regulamentos fornecidos nas plataformas de comércio eletrônico.

“Inicialmente, o incentivo é bom, mas posteriormente, deve haver supervisão, inspeção e sanções”, sugeriu o delegado, observando que é necessário revisar a Lei de Proteção Ambiental para ter regulamentações mais claras sobre as políticas de incentivo e as obrigações das partes para implementar o comércio eletrônico verde e sustentável.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html