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Projecto de Lei da Imprensa (alterado): Eliminar os obstáculos ao desenvolvimento saudável e sustentável da imprensa

Ao analisar o projeto de Lei de Imprensa (alterado) na terceira sessão plenária, a Comissão de Cultura e Sociedade concordou com a necessidade de alterar a Lei de Imprensa para continuar institucionalizando as políticas e diretrizes do Partido na construção de uma imprensa e mídia profissionais, humanas e modernas; no entanto, é necessário continuar pesquisando e aperfeiçoando o projeto de Lei, criando condições para que as agências de imprensa promovam seus pontos fortes e expandam fontes sustentáveis ​​de receita.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân13/10/2025

Dependendo da publicidade, a imprensa tem dificuldade em fazer um bom trabalho de propaganda.

A economia da imprensa é um tema de preocupação na elaboração da Lei de Imprensa revisada. Assim, o projeto de lei complementou e completou uma série de disposições para criar condições para que as agências de notícias tenham mais fontes de receita e eliminem dificuldades operacionais, tais como: receber investimentos e apoio financeiro do Estado (Artigo 10), expandir as fontes de receita das agências de notícias (Artigo 21), regulamentações sobre associação e cooperação (Artigos 24 e 25), regulamentações sobre publicidade (Artigo 38)...

O Comitê de Cultura e Sociedade concorda que a imprensa vietnamita é uma imprensa revolucionária e, portanto, precisa de investimento e apoio do Estado, especialmente para a tarefa de comunicação de políticas, propaganda e disseminação de políticas de acordo com ordens; de fato, muitas agências de imprensa dinâmicas promovem seus pontos fortes em conexão com atividades de comunicação, como participar da organização de eventos, publicar publicações comerciais, fazer suplementos sob contratos com organizações/indivíduos ou fazer negócios em serviços de televisão...

Vista da Sessão. Foto: Lam Hie
O presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, discursa na reunião. Foto: Lam Hien

No entanto, o projeto de Lei carece do conceito de “economia de imprensa” para ter um sistema de política abrangente e sincronizado sobre esta questão; algumas regulamentações não são específicas, não criaram realmente grandes mudanças na “economia de imprensa”, não resolveram os problemas e dificuldades enfrentados pelas agências de imprensa e carecem de regulamentações específicas relacionadas ao investimento público e ao mecanismo de autonomia (Cláusula 3, Artigo 10).

Algumas regulamentações precisam de orientação específica para evitar o aproveitamento ou a comercialização da imprensa, como regulamentações sobre receitas de atividades comerciais, serviços e associações de agências de imprensa e unidades sob agências de imprensa (alínea c, cláusula 2, artigo 21), regulamentações sobre agências de imprensa que usam bens públicos para associação de acordo com regulamentações legais sobre gestão e uso de bens públicos (cláusula 3, artigo 24)...

Enfatizando que as atividades de produção e negócios associadas à mídia fazem parte da indústria cultural, o presidente do Comitê de Cultura e Sociedade, Nguyen Dac Vinh, afirmou que é necessário incentivar e orientar as agências de notícias a operarem em áreas corretas e saudáveis, evitando a tendência de comercialização que causa impactos negativos. "Tentem construir políticas que criem condições para que as agências de notícias participem legítima e legalmente dos negócios, de acordo com seus pontos fortes, e tenham receita de acordo com suas capacidades para o desenvolvimento sustentável."

O vice-presidente do comitê, Ta Van Ha, também disse que se a imprensa depender de publicidade e negócios, certamente será pressionada e dominada, dificultando o bom desempenho de seu papel de propaganda e orientação da opinião pública...

Visando três valores fundamentais: humanidade, profissionalismo e modernidade

O projeto de Lei de Imprensa (alterado) acrescenta disposições sobre “principais agências de mídia multimídia”. Isso demonstra que a gestão estatal adotou medidas para abordar a tendência de integração da mídia e da imprensa em plataformas tecnológicas modernas, no contexto da transformação digital e da crescente concorrência informacional.

De acordo com o projeto de lei, "uma agência de mídia multimídia essencial é uma agência de notícias com diversos tipos de imprensa e agências de notícias afiliadas; ela tem direito a um mecanismo financeiro especial de acordo com as regulamentações do Governo". A Comissão de Cultura e Sociedade recomenda que a agência redatora complemente as disposições sobre os princípios dos critérios para a determinação das principais agências de mídia multimídia e o mecanismo financeiro especial no projeto de lei ou especifique as disposições no documento de orientação de implementação anexo ao dossiê do projeto de lei submetido à apreciação da Assembleia Nacional .

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Criando espaço de desenvolvimento para a imprensa. Fonte: HNM

Além disso, além das seis principais agências de mídia multimídia especificadas na Decisão 362/QD-TTg, de 3 de abril de 2019, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Nacional de Desenvolvimento e Gestão da Imprensa até 2025 (incluindo a Televisão Vietnamita, a Voz do Vietname, a Agência de Notícias Vietnamita , o Jornal Nhan Dan, o Jornal do Exército Popular e o Jornal da Polícia Popular), é necessário considerar a adição de agências de mídia multimídia importantes em algumas localidades ou unidades que tenham construído prestígio e marca. Ao mesmo tempo, considere alterar a expressão "agência de mídia multimídia importante" para "imprensa multimídia importante - agência de mídia".

Há também opiniões de que, para realmente criar condições para o desenvolvimento das atividades de imprensa, especialmente diante do forte desenvolvimento da internet, das redes sociais e da aplicação da tecnologia da informação nas atividades de informação e comunicação, é necessário pesquisar e construir um "principal grupo multimídia de imprensa e comunicação".

Sobre esta questão, o Vice-Ministro Permanente da Cultura, Desporto e Turismo, Le Hai Binh, afirmou que, embora a agência de redação tenha planejado este conteúdo e estudado cuidadosamente os modelos internacionais (especialmente os da China), após revisão e consulta com o Comité Permanente do Governo e o Comité Permanente da Assembleia Nacional, o plano atual é implementar a Decisão 362/QD-TTg. Assim, o projeto de lei menciona apenas o modelo de "Agência de Comunicação Multimídia Chave". O Vice-Ministro Le Hai Binh afirmou que o modelo de grupo continuará a ser monitorizado, a experiência será aproveitada e será proposto à autoridade competente quando estiver "maduro".

O vice-ministro Le Hai Binh também afirmou que o Projeto de Lei de Imprensa (alterado) foi elaborado com o objetivo de criar um espaço de desenvolvimento para a imprensa, visando três valores fundamentais: humanidade, profissionalismo e modernidade; as novas disposições não se concentram apenas em remover obstáculos para a economia da imprensa, criando condições para que os jornalistas possam viver de sua profissão honesta, evitando atos de assédio, mas também atualizam as regulamentações sobre atividades da imprensa no ciberespaço, para ajudar a grande imprensa a afirmar sua posição, para que os leitores possam acessar informações autênticas e humanas...

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-thao-go-vuong-mac-de-bao-chi-phat-trien-lanh-manh-ben-vung-10390252.html


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