Projeto de lei que altera e complementa a Lei Anticorrupção: Aperfeiçoamento das normas sobre declaração e transparência de bens e rendimentos.

Durante a discussão no Grupo 14 sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção, deputados da Assembleia Nacional das províncias de Quang Ninh, Ha Tinh e An Giang concordaram em aprimorar as normas sobre declaração e transparência de bens e rendimentos, sugerindo que estas sejam claramente definidas para garantir sua viabilidade.

Cena de discussão do Grupo 14

Os delegados aprovaram o projeto de lei que amplia o escopo do combate à corrupção para o setor privado, adicionando um mecanismo para controlar conflitos de interesse, aperfeiçoando as normas sobre declaração e transparência de bens e rendimentos, e mecanismos de coordenação entre os órgãos de fiscalização, auditoria e judiciário. A delegada da Assembleia Nacional, Tran Thi Kim Nhung ( Quang Ninh ), afirmou que a ampliação do escopo do combate à corrupção para o setor privado visa institucionalizar a política anticorrupção do Partido nesse setor.

O projeto de lei propõe ampliar a obrigação de declarar bens para empresas estatais que detenham mais de 50% do capital social ou nas quais o Estado detenha a totalidade das ações com direito a voto. A deputada Tran Thi Kim Nhung observou que, para essas empresas, os proprietários e entidades relacionadas podem ser cidadãos vietnamitas ou estrangeiros.

"A regulamentação das obrigações de declaração de ativos neste caso também pode estar relacionada à confidencialidade e privacidade de estrangeiros e pode afetar, de alguma forma, a psicologia dos investidores e o ambiente de investimento."

Portanto, a delegada Tran Thi Kim Nhung sugeriu que é necessário considerar a criação de regulamentações separadas e adequadas, com características específicas para estrangeiros, a fim de limitar o impacto no ambiente de investimento. Segundo a delegada, "seria mais apropriado se essa medida fosse aplicada apenas a cidadãos vietnamitas".

Também interessado nas normas sobre declaração de bens, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Viet Thang ( An Giang ) concordou com o inciso 4 do artigo 1º do projeto de lei que altera e complementa o artigo 30, que regulamenta o órgão de controle de bens e renda.

Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Viet Thang (An Giang)

Assim, o Comitê de Inspeção do Comitê do Partido no nível imediatamente superior ao nível de base deverá controlar os bens e rendimentos dos membros do Partido que sejam quadros sob a gestão do Comitê do Partido no mesmo nível, bem como dos membros do Partido que sejam especializados em atividades partidárias ou que ocupem cargos em órgãos consultivos para auxiliar o Comitê do Partido, de acordo com os regulamentos do Partido. O delegado Nguyen Viet Thang afirmou que a inclusão de regulamentos específicos sobre o órgão responsável pelo controle de bens e rendimentos é apropriada, visto que o projeto de lei estipula diversas atribuições para esse fim, incluindo regulamentos específicos para inspetores locais.

Existe uma opinião no Comitê de Direito e Justiça de que não devem existir regulamentações específicas sobre os assuntos, mas apenas regulamentações gerais; a autoridade do Partido determinará quais agências e assuntos estarão sujeitos ao controle. No entanto, o delegado Nguyen Viet Thang afirmou que, para garantir a unidade, a sincronização e evitar sobreposições, isso deve ser regulamentado diretamente no projeto de lei.

Por outro lado, a Cláusula 4, Artigo 1 do projeto de lei altera a Cláusula 5, Artigo 30, no sentido de que: As inspeções das províncias e das cidades administradas centralmente controlam os bens e rendimentos das pessoas que são obrigadas a declarar o seu trabalho em agências, organizações, unidades e empresas estatais sob a autoridade de gestão das autoridades locais, exceto nos casos especificados na Cláusula 1 deste Artigo.

Segundo o delegado Nguyen Viet Thang, o âmbito dos sujeitos ao controle é muito amplo, incluindo aqueles sob a gestão do Comitê Permanente do Partido Provincial, como por exemplo: Diretores e Vice-Diretores de departamentos e filiais. Portanto, as disposições específicas dos parágrafos 1 e 5 do Artigo 30 visam evitar sobreposições, contradições e duplicações entre os sujeitos ao controle.

Além disso, o projeto de lei estipula ainda que a declaração e a explicação da origem de rendimentos adicionais é um dos critérios para avaliar e classificar o nível de cumprimento das tarefas dos membros do Partido, quadros, funcionários públicos e empregados da administração pública.

Delegados presentes na sessão de discussão em grupo.

Concordando com a regulamentação acima, o delegado Nguyen Viet Thang também afirmou que, se a regulamentação se limitar a esse ponto, a implementação poderá ser difícil, visto que o projeto de lei não atribui ao Governo ou a qualquer órgão a responsabilidade de especificar os critérios de avaliação. Portanto, o delegado sugeriu que o Governo defina esse conteúdo.

Com relação ao procedimento de verificação de bens e rendimentos, o projeto de lei estipula que a decisão cabe ao representante do órgão de controle de bens e rendimentos. Considerando que essa disposição é vaga e de difícil implementação, o deputado Nguyen Viet Thang sugeriu que seja necessário estudar e definir claramente a figura do representante nesse contexto.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-phong-chong-tham-nhung-hoan-thien-quy-dinh-ve-ke-khai-minh-bach-tai-san-thu-nhap-10394462.html