Levando as relações entre o Vietnã e a Austrália a uma nova página de desenvolvimento

A convite do primeiro-ministro australiano Anthony Albanese, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh e sua esposa participarão da Cúpula Especial para celebrar 50 anos de relações ASEAN-Austrália e farão uma visita oficial à Austrália a partir de 5 de março. A visita à Austrália do primeiro-ministro Pham Minh Chinh e sua esposa contribui para fortalecer a amizade e promover a cooperação multifacetada entre os dois países, levando o relacionamento bilateral a um novo estágio de desenvolvimento.

Forte Parceria Estratégica de Desenvolvimento

Desde o estabelecimento de relações diplomáticas em 1973, a Austrália e o Vietnã construíram um relacionamento forte e duradouro, com interesses diversos e crescentes. A relação bilateral continua a se fortalecer e, hoje, o Vietnã é considerado um dos parceiros bilaterais mais importantes da Austrália. Os dois países estabeleceram uma Parceria Abrangente em 2009, que foi elevada a Parceria Abrangente Reforçada em 2015. Com base nessas conquistas e para promover uma cooperação mais profunda e substancial, as duas partes elevaram seu relacionamento para uma Parceria Estratégica em março de 2018 e continuam a trabalhar para alcançar novos patamares na relação bilateral.

O secretário-geral Do Muoi e o primeiro-ministro australiano Paul Keating testemunharam a cerimônia de assinatura de documentos de cooperação entre os dois países durante sua visita oficial à Austrália em 1995. (Foto: Xuan Lam/VNA)

O ex-governador-geral Peter Cosgove disse certa vez: "A Austrália se orgulha de ter um amigo como o Vietnã", e a ministra das Relações Exteriores, Penny Wong, afirmou certa vez: "A Austrália espera ser uma parceira melhor do Vietnã". De acordo com o embaixador vietnamita na Austrália, Nguyen Tat Thanh, é louvável que, na década de 1980, quando o Vietnã enfrentou muitas dificuldades, a Austrália tenha desenvolvido proativamente um relacionamento multifacetado com o Vietnã. A assistência oficial ao desenvolvimento (AOD) da Austrália foi implementada já em 1973, tendo sido suspensa apenas temporariamente. A Austrália também participou do apoio ao Vietnã em algumas infraestruturas essenciais, como a linha de energia Norte-Sul de 500 kV, as pontes My Thuan e Cao Lanh, sistemas modernos de telecomunicações e bancários... Nos últimos anos, muitos países ocidentais reduziram seus gastos, mas a Austrália ainda mantém a AOD para o Vietnã, aumentando em 18% no ano fiscal de 2022-2023. Nos últimos anos, a cooperação entre os dois países expandiu-se rapidamente. O relacionamento bilateral abrange muitas áreas, desde segurança, defesa, comércio, investimento até educação, turismo e inovação. Esse desenvolvimento se deve aos fortes compromissos dos líderes seniores dos dois países, por meio de visitas de alto nível e visitas de todos os níveis. O intercâmbio de delegações e contatos de alto nível sempre foi mantido, notadamente nos últimos tempos: o Primeiro- Ministro Nguyen Xuan Phuc teve um telefonema com o Primeiro-Ministro australiano Scott Morrison (janeiro de 2021); o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh teve um telefonema com o Primeiro-Ministro Scott Morrison (maio de 2021), encontrou-se com o Primeiro-Ministro Scott Morrison à margem da COP-26 (novembro de 2021), teve um telefonema com o Primeiro-Ministro Anthony Albanese (18 de outubro de 2022), encontrou-se com o Primeiro-Ministro Anthony Albanese à margem da 41ª Cúpula da ASEAN (no Camboja, novembro de 2022) e na Cúpula expandida do G7 (no Japão, maio de 2023); O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, manteve conversas on-line com o presidente da Câmara dos Representantes da Austrália, Tony Smith (junho de 2021) e fez uma visita oficial à Austrália (novembro de 2022); o vice-presidente Vo Thi Anh Xuan se encontrou com o governador-geral David Hurley (nas Filipinas, agosto de 2022); o ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, fez uma visita oficial à Austrália (setembro de 2022); o presidente Nguyen Xuan Phuc se encontrou com o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, à margem da Cúpula da APEC (na Tailândia, novembro de 2022); o presidente Vo Van Thuong se encontrou com o governador-geral David Hurley e o primeiro-ministro Anthony Albanese na cerimônia de posse do rei Carlos III da Inglaterra (maio de 2023)...

O secretário-geral Nguyen Phu Trong recebeu o governador-geral australiano David Hurley durante sua visita de Estado ao Vietnã na tarde de 4 de abril de 2023. (Foto: Tri Dung/VNA)

Do lado australiano, a Ministra das Relações Exteriores australiana Marise Payne fez uma visita oficial ao Vietnã (novembro de 2021); a Ministra das Relações Exteriores australiana Penny Wong fez uma visita oficial (junho de 2022); o Governador-Geral australiano David Hurley fez uma visita de Estado ao Vietnã (3 a 6 de abril de 2023); o Ministro australiano do Comércio e Turismo Don Farrell visitou e trabalhou no Vietnã e copresidiu a 3ª Reunião Ministerial da Parceria Econômica Vietnã-Austrália (abril de 2023); o Primeiro-Ministro australiano Anthony Albanese fez uma visita oficial ao Vietnã em 3 e 4 de junho de 2023... Os mecanismos de cooperação bilateral entre os dois países são implementados de forma flexível, tanto pessoalmente quanto online. Atualmente, existem mais de 20 mecanismos de cooperação bilateral mantidos de forma flexível, incluindo mecanismos importantes como: reuniões anuais dos dois Primeiros-Ministros, dois Ministros das Relações Exteriores, dois Ministros da Defesa e a Conferência de Parceria Econômica e cooperação entre localidades. Até agora, os dois lados organizaram a 2ª Reunião Anual dos Dois Primeiros-Ministros (online, janeiro de 2021), a 4ª Reunião Anual de Ministros das Relações Exteriores (setembro de 2022), a 3ª Reunião de Parceria Econômica em nível ministerial (abril de 2023), o Diálogo de Segurança em nível de Vice-Ministro (dezembro de 2022), o 8º Diálogo Estratégico em nível de Vice-Ministro de Relações Exteriores e Defesa (maio de 2023), o 3º Diálogo de Política de Defesa em nível de Vice-Ministro de Defesa (outubro de 2019), o Grupo de Trabalho sobre AOD (setembro de 2019), o Grupo de Trabalho sobre Comércio (outubro de 2019) e os mecanismos de Consulta em nível de Departamento/Diretor.

O curso de treinamento e intercâmbio sobre habilidades de tiro militar entre Vietnã e Austrália foi organizado pelo Estado-Maior do Exército Popular do Vietnã e pela Embaixada da Austrália no Vietnã em 2020. (Foto: Duong Giang/VNA)

Em relação à cooperação multilateral, os dois países cooperam bem em fóruns regionais e internacionais, como as Nações Unidas, o Fórum de Cooperação Econômica Ásia -Pacífico (APEC), a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN)... A Austrália apoia o Vietnã para se tornar um membro do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas para o período de 2023 a 2025, um membro do Comitê Intergovernamental para a Convenção para a Salvaguarda do Patrimônio Cultural Imaterial da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) (julho de 2022) para o período de 2022 a 2026, e coordena estreitamente na função de Copresidente do Programa do Sudeste Asiático da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) para o período de 2022 a 2025...

A cooperação econômica, comercial e em muitos outros campos é cada vez mais eficaz.

Ao avaliar a cooperação entre o Vietnã e a Austrália, o Embaixador Australiano no Vietnã, Andrew Goledzinowski, afirmou que a relação Vietnã-Austrália apresenta muitos pontos positivos, assim como quando se olha para o céu estrelado, não se consegue determinar qual estrela se destaca. O primeiro destaque, segundo o Embaixador Goledzinowski, é a cooperação comercial, visto que essa área de cooperação tem crescido muito rapidamente nos últimos anos. Isso reflete a crescente prosperidade do Vietnã, mas também demonstra a natureza complementar das duas economias. Em 2023, de acordo com dados do Departamento Geral de Alfândega do Vietnã, o volume de negócios de importação e exportação bilateral atingiu quase US$ 14 bilhões. O volume de negócios de exportação do Vietnã para a Austrália atingiu US$ 5,2 bilhões. O volume de negócios de importação do Vietnã da Austrália atingiu US$ 8,5 bilhões. O déficit comercial do Vietnã com a Austrália foi de US$ 3,3 bilhões. Um representante do Departamento de Mercado Ásia-África ( Ministério da Indústria e Comércio ) afirmou que, em 2023, a Austrália será o 10º maior parceiro comercial do Vietnã (13º em exportações e 9º em importações). Por outro lado, o Vietnã será o 10º maior parceiro comercial da Austrália (10º em exportações para a Austrália e 10º em importações da Austrália).

Exportando o lote tardio de ienes para o mercado australiano. (Foto: VNA)

Em particular, a Austrália é atualmente um importante mercado fornecedor de materiais de entrada para uma série de setores industriais e energéticos do Vietnã, como carvão (respondendo por 45,77% do volume total de importação deste grupo de bens do mundo ), minérios e minerais (respondendo por 44,78%) em 2023. Em relação ao investimento, até o final de janeiro de 2024, a Austrália também é o 20º maior investidor de IED no Vietnã, com 630 projetos, capital total de IED no valor de mais de 2 bilhões de dólares. O Sr. Nguyen Phu Hoa - Chefe do Escritório de Comércio do Vietnã na Austrália, comentou que o comércio bilateral entre o Vietnã e a Austrália em janeiro de 2024 teve uma recuperação e crescimento muito positivos. O volume total de comércio de bens entre o Vietnã e a Austrália em janeiro de 2024 atingiu 1,25 bilhão de dólares, um aumento de 43,4% em relação ao mesmo período em 2023.

O comércio bilateral entre o Vietnã e a Austrália se recuperou e cresceu de forma muito positiva em janeiro de 2024. O volume total de mercadorias entre o Vietnã e a Austrália atingiu US$ 1,25 bilhão em janeiro de 2024, um aumento de 43,4% em relação ao mesmo período de 2023.

A Austrália abriu suas portas para lichias, mangas, pitaias, longans e camarões congelados do Vietnã. Enquanto isso, o Vietnã está pressionando a Austrália para permitir a importação de maracujá, rambutan, maçã-estrela, coco fresco, durião e camarão fresco inteiro. Em troca, a Austrália está pressionando o Vietnã para abrir suas portas para a importação de carne de veado, carne de canguru, mel, pêssegos e nectarinas. As perspectivas comerciais entre o Vietnã e a Austrália são enormes, já que ambos os países são membros do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e da Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP) – um acordo comercial de nova geração, inclusivo e aberto.

Embaixador Nguyen Tat Thanh na cerimônia de lançamento do programa para desenvolver a marca de peixe tra e basa na Austrália e comercializar maracujá inteiro congelado do Vietnã. (Foto: Dieu Linh/VNA)

Além disso, o Vietnã e a Austrália também anunciaram e implementaram a Estratégia de Engajamento Econômico, juntamente com o Roteiro para promover as relações comerciais e de investimento entre os dois países no período de 2021 a 2025. Essa estratégia enfatiza a importância de cumprir e fortalecer o sistema comercial global com base nas regras internacionais, que é a base para promover o livre comércio e trabalhar em conjunto para enfrentar desafios comuns. A Estratégia de Engajamento Econômico visa dobrar o investimento bilateral e se tornar um dos 10 principais parceiros comerciais um do outro. Em termos de investimento, até o final de janeiro de 2024, a Austrália também era o 20º maior investidor de IED no Vietnã, com 630 projetos, um capital total de IED no valor de mais de 2 bilhões de dólares. Em termos de assistência oficial ao desenvolvimento (AOD), a Austrália sempre forneceu ao Vietnã uma fonte estável de AOD. Nos 50 anos desde o estabelecimento de relações diplomáticas, a Austrália forneceu ao Vietnã um total de 3 bilhões de AUD (cerca de 47 bilhões de VND) em AOD. Somente no ano fiscal de 2022-2023, a Austrália aumentou a ODA para o Vietnã em 18%, o maior aumento na ODA desde 2015. A ODA do governo australiano para o Vietnã se concentra em inovação; apoiando o desenvolvimento e o uso eficaz de uma força de trabalho altamente qualificada; aumentando o empoderamento econômico para mulheres, incluindo minorias étnicas; respondendo à pandemia de COVID-19; facilitando e atraindo a participação do setor privado no desenvolvimento socioeconômico. Além disso, a cooperação nas áreas de segurança, defesa, educação e treinamento, trabalho, agricultura , etc. se desenvolveu bem e tem muito potencial. Notavelmente, os dois países estão interessados ​​em promover uma série de novas áreas de cooperação, como resposta às mudanças climáticas, transformação digital, transformação energética, etc. Em relação à educação, a Austrália começou a conceder bolsas de estudo para estudantes vietnamitas em fevereiro de 1975. Atualmente, há cerca de 31.000 estudantes e pós-graduados vietnamitas estudando na Austrália (90% autofinanciados).

A Austrália começou a conceder bolsas de estudo a estudantes vietnamitas em fevereiro de 1975. Atualmente, há cerca de 31.000 estudantes e pesquisadores vietnamitas estudando na Austrália.

Em termos de defesa, os dois países cooperam nas áreas de manutenção da paz , segurança de fronteiras, aplicação da lei... para combater o tráfico de pessoas, o contrabando de drogas e muitos outros tipos de crimes transnacionais. No campo da agricultura, ambos os países têm pontos fortes e tradições no desenvolvimento de produtos agrícolas de alta qualidade, mas estão localizados em duas regiões com estações e climas opostos. O Vietnã, com seu clima tropical, quente, úmido e chuvoso e terras férteis, tem pontos fortes em diversos produtos agrícolas tropicais; a Austrália, com seu clima seco, desenvolve principalmente produtos agrícolas temperados, além de algumas regiões agrícolas tropicais, mas fora de temporada com o Vietnã. A combinação dos dois países cria produtos e cadeias de suprimentos que são complementares para atender os dois mercados e podem ser exportados para terceiros mercados. Os dois países assinaram um acordo de cooperação trabalhista agrícola (março de 2022) e continuam a se coordenar para poder iniciar a implementação a partir de julho de 2023. Espera-se que mais 1.000 trabalhadores vietnamitas sejam enviados para a Austrália para trabalhar a cada ano. A Austrália também apoiou ativamente o Vietnã na prevenção e no combate à COVID-19, fornecendo mais de 26,4 milhões de doses de vacinas, incluindo 12 milhões de doses para adultos e mais de 14,4 milhões de doses para crianças, tornando-se o segundo maior doador de vacinas para o Vietnã, depois dos Estados Unidos. A comunidade vietnamita na Austrália conta atualmente com cerca de 350.000 pessoas, desempenhando um papel importante e indispensável na promoção da amizade e do entendimento entre os povos dos dois países.

Construindo um novo caminho para as relações bilaterais

Olhando para as conquistas extraordinárias no relacionamento Vietnã-Austrália, esta certamente será a base para a criação de uma estrutura e uma visão de longo prazo para o relacionamento entre os dois países no futuro. Vietnã e Austrália continuarão a se esforçar para construir um novo caminho para as relações bilaterais, no qual os dois países continuarão a promover uma cooperação mais substancial e eficaz em economia, comércio, segurança, etc. Avaliando a trajetória de meio século das relações Vietnã-Austrália, o Embaixador Australiano no Vietnã, Andrew Goledzinowski, comentou: "Nunca houve um momento na história em que o relacionamento entre nossos dois países tenha sido tão forte e desenvolvido como hoje. O relacionamento bilateral é construído com base em forte confiança mútua, bem como em cooperação prática e eficaz em diversas áreas."

A ministra das Relações Exteriores australiana, Penny Wong, ouve o chef Sam Tran apresentar o café no bairro antigo de Hanói em agosto de 2023. (Foto: Lam Khanh/VNA)

O professor Hal Hill, da Escola Crawford de Políticas Públicas da Universidade Nacional Australiana (ANU), afirmou que a Austrália e o Vietnã mantêm atualmente uma relação muito próxima. A comunidade vietnamita que vive, trabalha e estuda na Austrália é bastante numerosa. O comércio entre os dois países cresceu fortemente nos últimos tempos. Segundo o professor, a Austrália considera o Vietnã uma "estrela" econômica da região asiática, o que é extremamente importante. De um dos países mais pobres do mundo na década de 1980, após o Doi Moi, especialmente neste século, o Vietnã se tornou uma das economias de crescimento mais rápido da Ásia. De um país de baixa renda, o Vietnã agora é uma economia de renda média, atraindo muitos investidores internacionais. O professor Hal Hill afirmou que, no futuro, o Vietnã receberá mais investidores de todo o mundo. Apesar dos desafios futuros, o professor Hal Hill permanece otimista quanto ao futuro da economia vietnamita, enfatizando que, para ele, o Vietnã é uma das histórias de sucesso mais impressionantes. Também apreciando o desenvolvimento do Vietnã e a relação Vietnã-Austrália, o especialista Greg Earl, ex-membro do Conselho Austrália-ASEAN e ex-correspondente do Sudeste Asiático do The Australia Financial Review, afirmou que a relação Vietnã-Austrália é um dos capítulos mais importantes da política externa regional da Austrália nos últimos anos. Os dois países encontraram mais espaço para cooperação, tanto na área de segurança quanto na econômica, em um ritmo muito mais rápido do que muitos esperavam. O Vietnã se tornou um parceiro diplomático estável e confiável. Além disso, a comunidade vietnamita na Austrália desempenhou um papel importante na promoção da cooperação e na construção de um vínculo mais forte entre os dois países.

Uma delegação de estudantes da Universidade de Adelaide, na Austrália, visitou a Usina Hidrelétrica de Hoa Binh durante uma viagem de estudos ao Vietnã (outubro de 2022). (Foto: VNA)

O especialista Greg Earl afirmou que, para manter e promover ainda mais o bom relacionamento atual, os dois países devem fortalecer a cooperação bilateral, bem como, no âmbito da relação ASEAN-Austrália, aprimorar as relações econômicas e de segurança. Os dois países também devem promover intercâmbios interpessoais nas áreas de educação e emprego. Segundo o especialista Greg Earl, com base nas áreas de interesse de ambos os países, Vietnã e Austrália precisam construir laços econômicos bidirecionais, semelhantes aos laços que a Austrália mantém há muito tempo com os países do Norte da Ásia.

A Ponte Cao Lanh recebeu investimentos principalmente de capital de ajuda não reembolsável do Governo Australiano. (Foto: Nguyen Van Tri/VNA)

(Vietnã+)

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