A Alemanha "deu o primeiro tiro", a UE acordou e encontrou uma maneira de "jogar limpo" com a China

A Alemanha anunciou uma estratégia para responder à China, em linha com a meta previamente acordada com a UE de fortalecer a segurança econômica interna e regional. É hora de os países europeus perceberem que a segurança econômica deve começar em casa.

Đức 'nổ phát súng đầu tiên', EU tỉnh giấc, tìm ra cách chơi đẹp với Trung Quốc

A Alemanha "deu o primeiro tiro", a UE acordou e encontrou uma maneira de jogar limpo com a China. Foto ilustrativa. (Fonte: aspistrategist.org)

Em 13 de julho, o governo alemão anunciou uma nova estratégia para a China, delineando medidas para responder a Pequim nos próximos tempos, como controlar o investimento no campo da tecnologia moderna com aplicações militares .

Não separados, apenas menos dependentes

"Nosso objetivo não é dissociar, mas reduzir importantes dependências futuras", afirmou o chanceler alemão Olaf Scholz em sua página pessoal no Twitter .

O Gabinete Alemão aprovou a estratégia após meses de debate no governo de coalizão tripartidário liderado pelo Chanceler Olaf Scholz. Na frente econômica, a nova estratégia propõe reduzir a dependência de setores-chave da China, em linha com as metas previamente acordadas com a União Europeia (UE).

De fato, com um volume de negócios de quase 300 bilhões de euros (quase 8 bilhões de VND) em 2022 (um aumento de 21% em relação a 2021), a China parece estar firmemente estabelecida como um mercado importante para as principais empresas alemãs. No entanto, no documento estratégico de 64 páginas, o governo alemão enfatizou que "a China mudou. Portanto, precisamos mudar nossa abordagem em relação a este país".

Depois que a Alemanha divulgou seu novo documento estratégico, a Embaixada Chinesa em Berlim afirmou que Pequim é parceira da Alemanha na abordagem de desafios, não uma oponente.

Analistas dizem que a Europa finalmente percebeu que a segurança econômica precisa começar em casa. Será mais fácil lidar com a China se os europeus conseguirem construir um mercado interno forte.

De fato, a UE é vista como estando atrás da América do Norte e da Ásia. Isso não só representa riscos à segurança, como também prejudica a economia do bloco. Dados da Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) mostram que a Europa está atrás dos EUA e da China em sua capacidade de promover a inovação.

Para se tornar uma potência tecnológica global, capaz de competir com os EUA e a China e reduzir a distância entre as duas superpotências, a UE precisa implementar fortes medidas de inovação tecnológica em larga escala. Nesse sentido, a região precisa tomar medidas para promover centros de produção e tecnologia, além de ter um número muito maior de empresas do que hoje para garantir a competitividade.

A Europa despertou

Analistas afirmam que, desde questões pessoais até a sustentabilidade de um negócio, a liberdade de ação exige força econômica. O mesmo se aplica a países onde crescimento e produtividade fortes são necessários se não houver confiança suficiente na capacidade de tomar decisões.

É, portanto, positivo que esta consciência seja destacada na nova Estratégia de Segurança Económica proposta pela Comissão Europeia (CE). Lançar as bases para impulsionar a competitividade dos membros da UE e aprofundar o mercado único é uma prioridade máxima para a segurança económica.

Argumenta-se também que a nova Estratégia de Segurança Econômica pode ser o princípio relevante para conciliar interesses políticos e empresariais conflitantes. A CE reconhece que uma estratégia de segurança econômica eficaz deve beneficiar o setor empresarial e obter consenso entre os Estados-membros.

Embora não esteja claro neste momento, Pequim é vista como o fator oculto por trás de cada risco de segurança econômica identificado por Bruxelas, o que significa que as decisões propostas pela Comissão para proteger os interesses regionais muitas vezes entram em conflito com as estratégias comerciais de muitas empresas europeias.

Para a UE, contudo, o perigo não é apenas a dependência excessiva, mas também o medo de ficar para trás em relação ao crescimento da China e perder para a China e os EUA no mercado global. Nessa perspectiva, a "contenção" dos envolvimentos econômicos com a China teria o "custo" de aumentar os riscos competitivos para as empresas.

As contradições acima são difíceis de resolver e, como resultado, a política da UE permanecerá confusa e indecisa — não conseguindo acompanhar as conquistas da China e dos EUA, o que preocupa os europeus.

Enquanto as empresas europeias estão obcecadas com os mercados de exportação, os sucessos recentes de seus rivais decorrem da priorização da demanda interna.

Por exemplo, o poder da Lei de Desinflação do presidente dos EUA, Joe Biden, não vem de sua discriminação contra importações, mas de seu sucesso em fazer as pessoas esperarem um mercado futuro enorme e lucrativo para o desenvolvimento de tecnologia verde nos EUA, onde elas se beneficiarão.

Como observa o Tesouro dos EUA, o crescimento da construção industrial nos EUA desde a aprovação dos principais projetos de lei de política industrial do presidente Biden é sem precedentes e incomparável. Os projetos de lei contribuíram para uma onda de construção em larga escala. Inevitavelmente, tal mercado sempre exigirá uma expansão massiva da oferta local.

Quanto à China, sua estratégia de crescimento há muito tempo depende de exportações, usando escala econômica para competir em preço nos mercados globais e subindo gradualmente na cadeia de valor.

No entanto, antes de Pequim formalizar sua doutrina de “dupla circulação” (promovendo o consumo interno e, ao mesmo tempo, promovendo o investimento estrangeiro e aumentando a produção para exportação), o país já estava alavancando seu mercado interno como um motor de crescimento para setores-chave, como veículos elétricos, onde as montadoras chinesas lideram em tecnologia e vendas internas.

Volte aos anos 2000 para ver como a Europa perdeu a liderança na produção fotovoltaica (FV)?

A primeira fase desse processo transcorreu de forma relativamente tranquila. Subsídios governamentais aos consumidores aceleraram as instalações fotovoltaicas na Europa, mas então empresas chinesas entraram em cena e superaram os preços dos fabricantes europeus.

Na segunda fase, quando os governos da UE cortaram subsídios e impuseram tarifas sobre as importações de energia fotovoltaica chinesa, o crescimento da energia solar europeia estagnou. Desde então, a China alcançou e ultrapassou rapidamente a Europa em instalações solares por volta de 2013. Em 2020, a China havia instalado 253 gigawatts de capacidade solar, 50% a mais que a Europa.

Naquela época, o mercado previa uma situação de excesso de oferta. No entanto, se a Europa mantivesse sua estratégia de aumentar as instalações fotovoltaicas em vez de "abandonar", isso, embora beneficiasse os exportadores chineses, também criaria um mercado grande o suficiente para que os fabricantes europeus tivessem sucesso novamente, assim como Pequim fez com os fabricantes chineses.

Hoje, a Europa corre o risco de repetir o mesmo erro em tecnologia verde. Novas regulamentações, desde uma futura proibição de motores de combustão interna até regras de origem mais rígidas para baterias, apenas reduziram o tamanho esperado do mercado interno de bens e serviços de tecnologia verde e, portanto, a capacidade dos fornecedores nacionais de fornecê-los.

Os europeus têm sido muito bons na criação de novos mercados. É por isso que a UE continua a ser um exportador líder em diversas tecnologias verdes. Por isso, não se deve esquecer que uma regulamentação positiva que modele o mercado está na raiz do sucesso. A dimensão do mercado interno não aumentará nem diminuirá a influência da Europa na definição dos mercados mundiais e na definição de padrões no exterior, como observa a Estratégia da CE.

Redobrar a aposta no aumento da demanda interna por tecnologia verde é o caminho para a segurança econômica da Europa. As empresas nacionais estão confiantes o suficiente para colher os benefícios de investir no crescimento do seu mercado interno, reduzindo a dependência da Europa de escolhas políticas em outros lugares.

Pode-se concluir que, assim como a política, a segurança econômica deve começar em casa.

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