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Resolver resolutamente as fontes de capital de investimento público

Việt NamViệt Nam10/01/2025

Os investimentos públicos de capital em 2024 serão liquidados e desembolsados ​​até 31 de janeiro de 2025, visto que muitos projetos e obras ainda não concluíram os procedimentos de liquidação e a documentação permanece pendente no Tesouro Nacional. Portanto, em janeiro de 2025, investidores e empreiteiros concentrarão seus esforços na conclusão dos procedimentos de acordo com as normas, a fim de efetuar os desembolsos antes do feriado do Ano Novo Lunar de At Ty 2025.

A viga da ponte do projeto que liga a Rodovia 4B à Rodovia 18, no distrito de Tien Yen, foi concluída e aguarda instalação em 2025. Foto: Manh Truong
A viga de sustentação da ponte do projeto que liga a Rodovia 4B à Rodovia 18, no distrito de Tien Yen, foi concluída e aguarda instalação em 2025.

Segundo o relatório do Departamento de Planejamento e Investimento, em 31 de dezembro de 2024, a taxa de desembolso de capital público para investimentos em toda a província atingiu 75,1% após três ajustes, o equivalente a 9,063 bilhões de VND, inferior ao mesmo período de 2023 (81,7%). Este é o ano com a menor taxa de desembolso de capital público para investimentos no plano de médio prazo para o período 2021-2025. Entre as três fontes de capital, o orçamento provincial apresentou a menor taxa de desembolso, atingindo 74% do planejado; a taxa de desembolso do orçamento federal alcançou 80,6% do planejado; e a taxa de desembolso do orçamento distrital atingiu 92% do planejado.

No entanto, com base no relatório do Tesouro do Estado, nos investidores sobre o progresso da implementação do projeto e nos documentos em processo de pagamento, espera-se que, até 31 de janeiro de 2025, toda a província tenha desembolsado cerca de 90% do plano ajustado, o equivalente a 10,8 trilhões de VND. Assim, durante janeiro de 2025, os investidores deverão efetuar os pagamentos finais e desembolsar mais de 1,7 trilhão de VND para projetos e obras concluídos até 31 de dezembro de 2024.

Dos 1,7 trilhão de VND que precisam ser desembolsados ​​em janeiro de 2025, espera-se que o orçamento central desembolse cerca de 100 bilhões de VND, principalmente para o projeto da Estrada Ribeirinha, que liga a Rodovia Ha Long - Hai Phong à cidade de Dong Trieu, e o trecho da Rodovia Provincial 338 até a cidade de Dong Trieu (fase 1); o orçamento provincial (incluindo o apoio local) deverá desembolsar cerca de 950 bilhões de VND; o orçamento distrital se autoequilibrará e desembolsará cerca de 657 bilhões de VND, principalmente nas localidades de Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Dong Trieu e Quang Yen.

Empreiteira construindo o viaduto no cruzamento da QL18, no âmbito do projeto de renovação e modernização da QL279, que atravessa o bairro de Quang Hanh (cidade de Cam Pha). Foto: Manh Truong
Empreiteira responsável pela construção do viaduto no cruzamento da QL18, no âmbito do Projeto de renovação e modernização da QL279, que atravessa o bairro de Quang Hanh (cidade de Cam Pha).

Devido à necessidade de desembolso de capital, o Comitê Popular Provincial orientou os investidores a concluírem urgentemente o processo de aceitação e a realizarem os procedimentos para pagamento do capital investido em projetos, de acordo com as normas vigentes. Quanto ao conteúdo da desapropriação de terrenos para projetos, ainda é possível efetuar um pagamento antecipado em janeiro de 2025, caso haja um plano aprovado. Portanto, os Comitês Populares das localidades (Quang Yen, Uong Bi, Dong Trieu) estão acelerando o processo de elaboração dos planos de indenização pela desapropriação de terrenos para projetos, incluindo: reforma e modernização da Rodovia Provincial 345; projeto de investimento para a construção da Rodovia Provincial 327, trecho a partir do cruzamento; e reforma e modernização da Rodovia Provincial 338, trecho do cruzamento da via de acesso à Ponte Ben Rung até a Rodovia Nacional 18, como base para o desembolso integral do plano de capital em 2024.

O Comitê Popular Provincial também orientou o Departamento de Finanças e o Departamento de Finanças e Planejamento das localidades a acelerarem a liquidação de projetos concluídos; o Departamento de Finanças a supervisionar a liquidação do capital investido em projetos concluídos nas localidades; a divulgar a lista de empreiteiras e investidores que descumprirem o prazo de liquidação prescrito; a indicar autoridades competentes para lidar com as violações cometidas por investidores, órgãos de gestão estatal e empreiteiras relacionadas; e a instar os investidores a acelerarem a recuperação dos adiantamentos, buscando recuperar todos os adiantamentos pendentes antes de 2022 e transferi-los para 2024.

O projeto do cruzamento Dam Nha Mac (cidade de Quang Yen) está em fase final de construção.
O projeto do cruzamento Dam Nha Mac (cidade de Quang Yen) está na fase final de construção.

Devido ao feriado do Ano Novo Lunar em 25 de janeiro de 2025, e considerando que o prazo para implementação e desembolso do capital de investimento público em 2024 se estende apenas até 31 de janeiro de 2025, o Comitê Popular Provincial orientou o Tesouro Estadual Provincial a instar os investidores a preencherem os documentos de pagamento e enviá-los ao tesouro antes de 20 de janeiro de 2025, como base para o pagamento e desembolso do plano de capital de 2024; e a acompanhar e incentivar o andamento da finalização das contas dos projetos já concluídos.

Atualmente, além de se concentrarem na implementação da liquidação das fontes de capital em 2024, investidores e empreiteiros estão concluindo com determinação os procedimentos para iniciar novos projetos utilizando fontes de capital em 2025 e fontes de capital de médio prazo em 2021-2025, especialmente para projetos com forças motrizes e pontos-chave identificados, tais como: Projeto de renovação e modernização da rodovia provincial 330, trecho da cidade de Ba Che até a rodovia provincial 342; Projeto de renovação e modernização da rodovia provincial 327, trecho da estrada principal da cidade de Dong Trieu até o cruzamento de Nam Mau (cidade de Uong Bi); Projeto de investimento na construção do Hospital Geral Provincial de Quang Ninh - unidade 2, no bairro de Hong Ha, distrito de Ha Tu (cidade de Ha Long); Projeto de expansão do hospital Bai Chay.

Além disso, as empreiteiras também estão aproveitando as condições climáticas favoráveis, concentrando-se em equipamentos, maquinário, técnicas e recursos humanos para organizar competições e obras em canteiros de obras, alcançando os melhores resultados para celebrar o Dia da Fundação do Partido Comunista do Vietnã em 3 de fevereiro e os Congressos do Partido em todos os níveis, mandato 2025-2030, contribuindo para acelerar o desembolso de capital de investimento público em 2025 já nos primeiros meses do ano.


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