Resolver de forma resoluta o atraso na promulgação de documentos que regulamentam leis e resoluções.

Kinhtedothi - Aviso nº 123/TB-VPCP sobre a conclusão do Primeiro-Ministro na Conferência sobre a divulgação e implementação de leis e resoluções aprovadas na 9ª Sessão Extraordinária.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh proferiu um discurso de encerramento na conferência para divulgar e implementar as leis e resoluções aprovadas na 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional . Foto: VGP/Nhat Bac

O comunicado declarou claramente que, nos últimos tempos, o Partido e o Estado têm sempre dado especial atenção e orientado a implementação do trabalho de construção institucional, incluindo a política de continuar a inovar o pensamento jurídico com uma abordagem aberta e criativa, audaciosamente testando novas questões práticas; assegurando os requisitos de "Instituições abertas - Infraestrutura eficiente - Governança inteligente"; removendo prontamente dificuldades e obstáculos, libertando todo o potencial e recursos para atender às necessidades de desenvolvimento do país na nova era - a era da busca por um desenvolvimento rico, civilizado e próspero para a nação.

Na 9ª Sessão Extraordinária, com o objetivo de institucionalizar a política de organização e racionalização do aparelho estatal e eliminar imediatamente os entraves e barreiras em diversas normas legais, bem como de implementar em caráter experimental uma série de mecanismos e políticas específicas, a Assembleia Nacional aprovou 4 Leis que alteram e complementam diversos artigos das Leis sobre a organização da Assembleia Nacional, do Governo e das autarquias locais, promulgando documentos legais, e 8 Resoluções sobre a implementação em caráter experimental de diversos mecanismos e políticas específicas para promover avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital; investir na construção de projetos de energia nuclear e desenvolver redes de transporte ferroviário urbano.

A promulgação dessas leis e resoluções institucionalizou prontamente as resoluções e conclusões do Partido, em consonância com a situação prática e atendendo às exigências do desenvolvimento nacional no novo contexto; contribuindo para promover a descentralização, reduzir intermediários e simplificar os procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas.

A implementação de leis e resoluções tem apresentado muitas mudanças positivas. O Governo e o Primeiro-Ministro têm dedicado especial atenção e acompanhado de perto os ministérios, departamentos e localidades na implementação, priorizando a alocação de recursos e as condições necessárias para a sua execução; focando na formação e no acompanhamento; inovando as formas de divulgação e educação sobre as leis; e promovendo a comunicação de políticas.

Contudo, o trabalho de elaboração e organização da implementação das leis ainda apresenta algumas deficiências e limitações, tais como: a situação da lentidão na emissão de regulamentos detalhados para a implementação não foi completamente resolvida; o trabalho de monitoramento, inspeção, fiscalização e avaliação da eficácia da organização da implementação de documentos legais ainda é formal; o trabalho de comunicação, disseminação e educação jurídica não apresentou muitos avanços; os recursos para o trabalho de elaboração e organização da implementação das leis não foram alocados adequadamente...

No futuro próximo, a fim de continuar promovendo os resultados alcançados, superar as deficiências e limitações e promover ainda mais o papel da construção e do aprimoramento institucional para o desenvolvimento do país na nova etapa de desenvolvimento, o Governo e o Primeiro-Ministro exigem que os Ministros, os Chefes de agências de nível ministerial, as agências governamentais e os Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente liderem e orientem diretamente o trabalho de construção e organização da aplicação da lei; promovam o papel e a responsabilidade do líder no espírito de "O Partido lidera, o Governo é unido, a Assembleia Nacional apoia, o Povo concorda, a Pátria espera, então apenas discuta e aja, não critique depois"; a atribuição de tarefas no trabalho de construção e organização da aplicação da lei deve garantir os 5 requisitos claros: "trabalho claro, pessoas claras, prazo claro, responsabilidade clara, resultados claros" e ter mecanismos e políticas para recompensas oportunas e tratamento de violações; concentre-se na implementação resoluta e eficaz das tarefas e soluções propostas, atentando para os seguintes pontos-chave:

Seguir rigorosamente as diretrizes e políticas do Partido, assegurar a liderança abrangente do Partido no trabalho de construção e organização da aplicação da lei; compreender profundamente as diretrizes e políticas do Partido, as resoluções e conclusões do Comitê Central, do Politburo e do Secretariado sobre o trabalho de construção e organização da aplicação da lei; concentrar-se na construção de uma cultura de cumprimento da lei, integridade e não corrupção, desperdício e negatividade, sobretudo entre os quadros e membros do Partido em agências e organizações do sistema político.

Acompanhar atentamente os requisitos, o novo conteúdo e o foco de cada lei e resolução aprovada pela Assembleia Nacional na 9ª Sessão Extraordinária. Os Ministérios da Justiça, do Interior, da Ciência e Tecnologia, da Construção e da Indústria e Comércio deverão liderar a implementação célere, resoluta e eficaz das leis e resoluções, de acordo com as suas funções e atribuições; submeter ao Governo, para promulgação em março de 2025, 7 decretos que detalham a implementação das leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 9ª Sessão Extraordinária.

O Governo solicita a concentração de recursos, o desenvolvimento urgente, a promulgação de acordo com a autoridade competente e a submissão ao Governo e ao Primeiro-Ministro para promulgação em março de 2025, o mais tardar em abril de 2025, de 45 documentos que detalham leis e resoluções que já entraram em vigor, com o objetivo de resolver completamente a situação de lentidão na promulgação de documentos detalhados; acelerar o progresso do desenvolvimento e promulgação de 108 documentos que detalham leis e resoluções que entrarão em vigor a partir de 1º de abril de 2025 e nos próximos dias.

Continuar a promover o espírito de estreita e eficaz coordenação entre o Governo, a Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e as agências relevantes no trabalho de elaboração e organização da implementação das leis. Reforçar a disciplina e a responsabilidade dos líderes e dos funcionários públicos, aliadas ao fortalecimento da supervisão e da fiscalização, para detectar, prevenir e combater com firmeza atos de corrupção e irregularidades na aplicação da lei; avaliar regularmente a eficácia da aplicação da lei. Fortalecer a divulgação de leis e resoluções para que agências, organizações e indivíduos possam compreender as normas de forma correta e completa. Priorizar a comunicação de políticas, o diálogo e a escuta da opinião pública e empresarial no processo de elaboração e implementação das leis.

Analisar e propor urgentemente emendas e aditamentos a diversos artigos da Constituição, abrangendo questões relacionadas à estrutura organizacional; pesquisar e propor emendas a documentos legais sob a autoridade da Assembleia Nacional e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional relacionados à implementação da Conclusão nº 127-KL/TW, de 28 de fevereiro de 2025, do Politburo e do Secretariado; continuar a analisar e propor soluções para dificuldades e deficiências, especialmente questões relacionadas à descentralização, delegação de poderes e simplificação de procedimentos administrativos.

Os Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente devem organizar a divulgação e a promulgação de planos para a implementação de leis e resoluções em suas localidades; preparar as condições necessárias para organizar a implementação das tarefas e poderes atribuídos; e informar prontamente às autoridades competentes sobre questões que surjam além de sua competência.

A fim de melhorar a eficácia da coordenação na aplicação da lei, o Governo propõe que o Conselho das Nacionalidades e as Comissões da Assembleia Nacional continuem a coordenar-se estreitamente com o Governo desde a fase inicial da elaboração de leis, trocando e debatendo questões com diferentes opiniões sobre projetos de leis, decretos e resoluções; reforcem as atividades de supervisão na elaboração e aplicação de leis, detectando prontamente conteúdos ilegais e violações para propor medidas adequadas.

O Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã participa do desenvolvimento e contribui com opiniões para a elaboração e promulgação de documentos legais; participa ativamente da disseminação e educação jurídica; fortalece as atividades de fiscalização e crítica social e assegura os direitos e interesses legítimos e legais do povo.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html