Na realidade, à medida que a linha da pobreza aumenta, a redução sustentável da pobreza não é apenas uma questão de números, mas requer soluções práticas, monitoramento a longo prazo e soluções adaptadas às circunstâncias específicas de cada família.
Uma fuga frágil da pobreza
A pequena casa da Sra. Cao Thi Mung, na vila de Ha Duc (comuna de Hoa Phu), tornou-se silenciosa e deserta desde a recente morte de seu marido. Construída em 1959, a casa está agora em péssimo estado de conservação, com o telhado torto, inúmeras goteiras, paredes descascando e o piso abaixo do nível da rua, o que causa alagamentos durante as chuvas fortes. Ela conta que, em algumas noites chuvosas, consegue ver a luz filtrando pelo telhado, "como se estivesse vendo estrelas no céu".
Com mais de setenta anos, a Sra. Mung não consegue mais trabalhar. Atualmente, ela mora com o filho caçula, mas a família dele também enfrenta grandes dificuldades. A renda deles depende principalmente da agricultura e de trabalhos autônomos, que são instáveis e sazonais. Para piorar a situação, os filhos do caçula estão doentes e precisam de tratamento prolongado, o que torna os custos com remédios e cuidados um fardo constante. Toda a família luta para sobreviver diariamente, sem nenhuma reserva financeira para reformar ou reconstruir a casa.
Quando questionada sobre seus desejos por autoridades da comuna e da aldeia, a Sra. Mung simplesmente disse: "Se o governo puder oferecer apoio, ficarei grata; caso contrário, não me atreveria a pedir mais nada". Seu maior desejo era ter uma casa mais segura para que pudesse viver em paz na velhice, especialmente durante a estação chuvosa e tempestuosa. Segundo as autoridades locais, este é um caso realmente difícil, embora ela não esteja mais na lista de famílias carentes de acordo com os critérios atuais.
Ao saírem da casa da Sra. Mung, a delegação prosseguiu com a visita à família do Sr. Nguyen Van Tuoi – um caso considerado "particularmente difícil" pelas autoridades locais. Tanto o Sr. quanto a Sra. Tuoi estão doentes e impossibilitados de trabalhar. O sustento da família depende atualmente da renda de seus dois filhos mais velhos, que trabalham como operários em fábricas locais. Seus salários são baixos, enquanto eles precisam arcar com as despesas de moradia, medicamentos para os pais e a educação dos irmãos mais novos.
A família do Sr. Tươi tem uma filha mais nova que frequenta o ensino médio, a quase 10 km de casa. No entanto, a família não possui meios de transporte. Além de uma bicicleta velha, não têm outra forma de ir à escola. Portanto, o trajeto da filha mais nova até a escola depende de alguém a deixar na escola ou ela precisa se virar sozinha em circunstâncias muito difíceis.
Durante uma reunião com autoridades da comuna, o filho do Sr. Tươi expressou o desejo de que o governo considerasse a possibilidade de lhe fornecer uma motocicleta. Com esse veículo, ele poderia obter renda extra trabalhando como mototaxista e também utilizá-lo para levar sua irmã mais nova à escola, que fica longe, e para o transporte de toda a família, especialmente quando seus pais estão doentes e precisam ir ao hospital. Segundo o líder da aldeia, este é um caso típico de uma família quase pobre, muito suscetível a recair na pobreza. Mesmo tendo oficialmente saído da pobreza, se os dois filhos mais velhos perderem seus empregos ou se a família tiver despesas médicas adicionais, suas vidas podem entrar em um impasse imediato.
O terceiro caso observado pelo grupo de trabalho foi o da família do Sr. Do Huu Tien. O Sr. Tien sofre de uma doença articular que o deixa com os dois pés imóveis e o impede de andar ou trabalhar há muitos anos. Anteriormente, ele trabalhava como operário autônomo, mas desde que adoeceu, está completamente confinado em casa. A família tem dois filhos pequenos, um dos quais ainda está na escola, e todas as despesas de subsistência dependem de seus pais idosos e de um modesto auxílio social.
Ao serem questionados sobre suas necessidades, a família do Sr. Tien não solicitou assistência financeira, mas sim apoio para meios de subsistência adequados, especificamente uma vaca para reprodução. Segundo autoridades locais, com o apoio correto, a família poderia utilizar a mão de obra familiar para cuidar da vaca, melhorando gradualmente sua renda e reduzindo sua dependência de subsídios.
Os três casos específicos acima demonstram que o panorama atual da redução da pobreza em Hoa Phu não se resume mais a "se existem ou não famílias pobres", mas sim a como evitar que famílias que recentemente saíram da pobreza e famílias em situação de quase pobreza voltem a cair nessa condição. Essas famílias compartilham características comuns: renda instável, o fardo de doenças, muitos dependentes e a falta de necessidades básicas, como moradia segura, transporte e meios de subsistência estáveis. Portanto, a linha que separa sair da pobreza de voltar a ela permanece muito tênue.
Uma solução prática
Ao compartilhar suas preocupações sobre os esforços atuais de redução da pobreza, a presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da comuna de Hoa Phu, Nguyen Thi Nga, afirmou que o maior desafio para a localidade não reside mais em identificar famílias pobres de acordo com os padrões estabelecidos, mas sim em garantir que famílias em situação de quase pobreza, famílias que recentemente saíram da pobreza e aquelas em circunstâncias particularmente difíceis não sejam negligenciadas no processo de monitoramento e apoio.
"Existem famílias que, no papel, escaparam da pobreza, mas, na realidade, suas vidas continuam muito precárias. Se não monitorarmos de perto suas circunstâncias, mesmo um pequeno revés relacionado à saúde, ao emprego ou a um desastre natural pode fazê-las recair na pobreza", disse a Sra. Nga.
Segundo um levantamento da comuna de Hoa Phu, atualmente não há famílias classificadas como pobres de acordo com a linha da pobreza, mas ainda existem 124 famílias em situação de quase pobreza e muitos casos com circunstâncias particularmente difíceis. Uma grande parte delas necessita de apoio em habitação e meios de subsistência. Especificamente em relação à habitação, a comuna identificou 24 famílias que precisam de assistência, muitas das quais possuem casas em condições precárias que não garantem condições de vida seguras, especialmente durante a estação chuvosa. No entanto, devido a problemas legais de propriedade da terra ou ao não cumprimento dos critérios exigidos, nem todos os casos podem receber apoio simultaneamente.
Com base nos recursos alocados pela cidade, em 2025, a comuna de Hoa Phu planeja apoiar a construção de casas do programa "Grande Solidariedade" para 6 famílias elegíveis, com cada família recebendo 50 milhões de VND provenientes de fundos municipais. Para os demais casos, a localidade continuará mobilizando recursos do Fundo "Para os Pobres" e de outras fontes sociais para melhorar gradualmente as condições de moradia das famílias desfavorecidas.
"A abordagem da comuna não é dispersar os recursos em excesso, mas priorizar os casos verdadeiramente urgentes, enquanto continua monitorando a situação para fornecer mais apoio quando os recursos estiverem disponíveis", disse a Sra. Nguyen Thi Nga.
Juntamente com a habitação, o apoio aos meios de subsistência foi identificado como uma solução crucial para ajudar as famílias em situação de quase pobreza a tornarem-se gradualmente autossuficientes. Através de uma avaliação de campo, a comuna de Hoa Phu selecionou 12 casos para implementar apoio ao desenvolvimento econômico, incluindo 6 famílias que receberam vacas reprodutoras e 6 famílias que receberam motocicletas como meios de subsistência. O apoio é implementado com base nas necessidades reais de cada família, permitindo que os moradores escolham proativamente o gado e os equipamentos adequados, com documentação completa e acompanhamento pós-apoio para garantir a eficácia a longo prazo e evitar assistência superficial.
Segundo a Sra. To Thi Nhan, Secretária do Comitê do Partido e Presidente do Conselho Popular da comuna de Hoa Phu, a redução sustentável da pobreza no período atual não pode depender apenas de subsídios, mas deve estar ligada à criação de meios de subsistência e condições para que as pessoas possam ganhar seu próprio sustento. À medida que a linha da pobreza aumenta, a eliminação das famílias pobres de acordo com esse padrão é apenas o resultado inicial. Mais importante ainda, é crucial ajudar as famílias em situação de quase pobreza a se tornarem autossuficientes e evitar que fiquem para trás no desenvolvimento geral da localidade.
A Sra. To Thi Nhan afirmou que o Comitê do Partido da comuna concordou unanimemente em não priorizar metas e não deixar que as conquistas ofusquem as reais dificuldades enfrentadas pela população. O foco no próximo período permanecerá nas 124 famílias em situação de quase pobreza e naquelas que saíram da pobreza, mas cujas vidas ainda são instáveis. Para as famílias com capacidade para trabalhar, a comuna se concentrará em apoiar o treinamento profissional, a inserção no mercado de trabalho e facilitar o acesso a empréstimos com juros subsidiados e equipamentos de produção. Para as famílias sem capacidade para trabalhar ou com capacidade muito limitada devido à idade avançada, doença ou deficiência, a localidade priorizará a garantia de seguridade social, moradia segura e condições mínimas de vida, minimizando o risco de recaída na pobreza.
Uma das áreas-chave em que a comuna de Hoa Phu se concentra particularmente é o monitoramento pós-apoio. O apoio não se limita à doação de dinheiro ou recursos; ele deve continuar a envolver o acompanhamento e a compreensão das dificuldades emergentes para que ajustes oportunos possam ser feitos. "Se não fizermos o acompanhamento até o fim, é fácil que as pessoas permaneçam em dificuldades, mas deixem de ser elegíveis para receber apoio. Portanto, as aldeias e as organizações devem considerar o apoio a longo prazo para famílias em situação de quase pobreza como uma tarefa regular", enfatizou a Sra. To Thi Nhan.
A experiência de Hoa Phu demonstra que, quando não há mais famílias classificadas como pobres segundo os critérios estabelecidos, o desafio da redução da pobreza entra em uma nova fase, exigindo abordagens mais flexíveis, substanciais e sustentáveis. A redução sustentável da pobreza não se resume a recursos, mas requer o envolvimento sincronizado de todo o sistema político, com um espírito de proximidade com o povo, compreensão de suas necessidades e apoio adequado às circunstâncias de cada indivíduo. É precisamente essa a direção que Hoa Phu está trilhando com persistência para o futuro.
Fonte: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-o-xa-hoa-phu-sat-tung-hoan-canh-726777.html
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