O projeto de Lei dos Professores, após ser aceito e revisado, é composto por 9 capítulos e 46 artigos, 4 artigos a menos que o projeto apresentado na 8ª Sessão. Em particular, a proposta de atribuir autoridade de recrutamento ao setor educacional continua recebendo atenção e comentários.
Recrutamento transparente
O Projeto de Lei é ajustado no sentido de que, para instituições educacionais públicas que possuem autonomia, o chefe da instituição educacional realizará o recrutamento e será responsável por suas decisões.
Para instituições de ensino públicas que não tenham autonomia, a autoridade competente que as gere realizará o recrutamento de professores ou delegará o recrutamento ao órgão de gestão educacional ou ao diretor da instituição de ensino. O órgão de gestão educacional presidirá e aconselhará a autoridade competente que as gere na realização ou presidirá o aconselhamento sobre a descentralização do recrutamento; as instituições de ensino não públicas realizarão o recrutamento de forma autônoma, de acordo com seus próprios regulamentos de organização e funcionamento.
A vice-presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Mai Hoa, reconheceu que esta medida pode ser considerada uma sanção legal para eliminar os gargalos no mecanismo de gestão da educação, tal como o Ministro da Educação e Formação (MOET) declarou numa sessão plenária da Comissão de Cultura e Educação: "O setor da educação detém tudo, exceto duas coisas: os professores e as finanças". No entanto, esta é uma nova política que define o papel dos órgãos de gestão estatal no domínio dos professores, incluindo o papel de gestão direta dos órgãos de gestão da educação e formação. Portanto, para garantir o rigor, o Projeto de Lei estipula claramente que "O Governo unifique a gestão estatal dos professores" antes de atribuir ao Ministério da Educação e Formação e ao Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais a responsabilidade perante o Governo pela implementação da gestão estatal dos professores.
Em declarações à imprensa sobre a questão da transparência, garantindo a qualidade do recrutamento e da utilização de professores quando o chefe da instituição de ensino detém grande poder no recrutamento de professores, o Dr. Vu Minh Duc, Diretor do Departamento de Professores (Ministério da Educação e Formação), afirmou que, para implementar as disposições da Lei acima mencionadas, a agência de elaboração deve emitir documentos orientadores, como o Decreto do Governo e a Circular do Ministério da Educação e Formação, que estipulam o processo, os procedimentos e as condições de recrutamento de professores, a fim de garantir publicidade, transparência e evitar a negatividade. Por outro lado, no desempenho da função de gestão estatal, o Ministério do Interior e o setor da educação serão responsáveis por inspecionar e supervisionar a implementação das disposições legais no recrutamento, implementando mecanismos de monitorização para o chefe da instituição de ensino.
Proposta de mobilização de professores como no exército
Em relação à transferência de cargos, o projeto propõe que os professores cumpram previamente os requisitos dos cargos que irão exercer. A transferência de professores deve ser realizada de forma pública, transparente, objetiva e em conformidade com as disposições legais. O órgão gestor da educação deve orientar a autoridade competente para a realização da transferência ou, de acordo com a descentralização e a autorização, assumir a liderança na sua execução.
O Projeto de Lei sobre Professores estipula que os professores que trabalharam em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, áreas de fronteira, ilhas e áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis por 3 anos ou mais serão transferidos pela instituição educacional onde o professor trabalha e pela agência de gestão educacional competente quando o destino concordar em aceitá-los.
Se um professor for aprovado para transferência pela agência de gestão educacional que gerencia diretamente, a instituição educacional da qual o professor for transferido rescindirá o contrato com o professor, e a instituição educacional, agência ou unidade da qual o professor for transferido realizará a recepção.
Segundo o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, na realidade, existem muitos casos de professores que trabalham em áreas montanhosas por 3 anos e solicitam transferência, mas muitos locais não concordam por diversos motivos. Isso leva à situação de professores permanecerem em áreas remotas por 10 a 20 anos. Portanto, esta proposta precisa ser estudada e regulamentada com mais clareza. O vice-presidente da Assembleia Nacional propôs que a agência de gestão estatal que transfere professores das terras baixas para as terras altas faça o mesmo que o exército. A regra é que eles devem ir embora, caso contrário, deixarão seus empregos.
Fonte: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html
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