Eliminar os entraves institucionais na educação e na formação.

A unificação da gestão do ensino profissional sob o Ministério da Educação e Formação, conforme diretrizes do Partido e do Governo, é uma solução estratégica que não só simplifica o aparato administrativo, como também aumenta a eficácia do desenvolvimento e da implementação de políticas educacionais.

Alunos e pais recebem orientações na Feira de Aconselhamento para Admissão em Universidades e Faculdades de 2024 - Foto: DUYEN PHAN

A opinião pública apoia esmagadoramente esta política, na esperança de que ela ajude a eliminar um dos principais entraves institucionais na educação e formação, crie uma ligação mais estreita entre os diferentes níveis de ensino, do primário ao universitário e ao profissionalizante, e facilite uma triagem e articulação mais eficazes por meio de uma liderança unificada do Ministério da Educação e Formação.

O processo de fusão não será o resultado de uma simples adição, mas exigirá uma visão estratégica e a concepção de um sistema de governança moderno e profissional para garantir o desenvolvimento estável e sustentável de todo o sistema de educação e formação, superando barreiras relacionadas à percepção, à cultura organizacional e aos recursos, e minimizando os riscos.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Consequências dos gargalos

A separação de responsabilidades administrativas entre o Ministério da Educação e Formação e o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais (MOLISA) é um dos principais obstáculos ao desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade no Vietname.

Embora o Ministério da Educação e Formação seja responsável pelo ensino básico e superior, o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais gere o ensino profissional. Esta divisão leva a uma falta de coordenação no sistema de gestão, dificultando a implementação das políticas de formação, especialmente no processo de inserção profissional dos estudantes após o ensino secundário.

As escolas secundárias muitas vezes carecem de professores e instalações para formação profissional, enquanto as escolas profissionais, embora bem equipadas, não conseguem atrair alunos devido à falta de uma coordenação mais estreita com as escolas secundárias.

Além disso, a coexistência de programas de ensino profissionalizante e programas de ensino "não profissionalizante" – que antes estavam sob a gestão do Ministério da Educação e Formação – criou muitas dificuldades para empresas e organizações de formação, apesar da existência de um quadro nacional unificado de qualificações.

Além da sobreposição de responsabilidades de gestão, existe também duplicação de funções e tarefas entre as unidades, o que complica a estrutura organizacional. No âmbito do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, a Direção-Geral do Ensino Profissional possui unidades com funções semelhantes às do Ministério da Educação e Formação.

Nos níveis provincial e distrital, a criação de departamentos de educação profissional e centros de formação profissional tornou o sistema complexo e ineficiente.

Ao mesmo tempo, a falta de um planejamento abrangente para a formação de recursos humanos leva a desequilíbrios na estrutura nacional de recursos humanos, afetando a capacidade de atender às necessidades do mercado de trabalho.

Embora existam algumas escolas profissionais e centros de formação de alta qualidade, a falta de ligação com o ensino geral e os programas universitários dificulta que os alunos definam claramente os seus percursos académicos e profissionais.

Expectativas e desafios

A gestão estatal unificada da educação e formação, juntamente com o sistema de ensino profissional aprimorado, oferece aos estudantes mais opções de percursos de formação profissional e proporciona aos trabalhadores oportunidades de aprendizagem ao longo da vida e aprimoramento de competências, melhorando assim as suas perspetivas de emprego.

Espera-se que as instituições de ensino profissional tenham condições mais favoráveis ​​ao desenvolvimento; uma integração mais fluida entre a educação geral, a educação profissional e o ensino superior; e um sistema jurídico sincronizado e informações de gestão unificadas para aumentar a eficácia e a eficiência da educação e da formação.

A sociedade espera um sistema de ensino profissionalizante eficaz e de alta qualidade, que seja um dos pilares para a formação de recursos humanos qualificados, o aumento da competitividade nacional e a redução do desperdício de instalações e recursos humanos.

No entanto, a realidade mostra que quanto maiores as expectativas, maiores os desafios. Ainda há muito trabalho a ser feito, pois o tempo é curto e a carga de trabalho é enorme, desde o governo central até os departamentos e autoridades locais.

Desde a reorganização da estrutura, com a transferência de algumas antigas unidades do Departamento Geral de Educação Profissional para o Ministério da Educação e Formação, até a revisão de mecanismos, políticas e estratégias, o planejamento da transferência de recursos e a integração de sistemas de informação gerencial para evitar a interrupção das operações de todo o sistema.

A gestão de pessoal exige atenção especial durante uma reestruturação. Portanto, além de revisar e avaliar as funções e responsabilidades das unidades dentro do ministério, a primeira tarefa crucial para garantir a tranquilidade tanto dos que saem quanto dos que permanecem é a elaboração de padrões de avaliação objetivos, confiáveis, públicos e transparentes para a competência e as qualidades da força de trabalho.

Uma força de trabalho forte, profissional e dedicada, comprometida em servir as pessoas, sempre desempenha um papel fundamental na organização de uma reestruturação simplificada, robusta, eficaz e eficiente.

Para evitar confusão e duplicação de esforços, é essencial desenvolver um roteiro e um plano detalhados para a fusão e a otimização da estrutura organizacional. Fortalecer a comunicação e responder prontamente às opiniões das partes interessadas, especialmente das instituições de ensino envolvidas no processo de mudança, também é crucial.

Além de garantir os recursos financeiros, humanos e físicos necessários para o processo de transição, é necessário um mecanismo de coordenação interministerial e interdepartamental na fase inicial da transição para minimizar as interrupções nas operações.

É particularmente preocupante que as 63 localidades precisem desenvolver proativamente planos para otimizar a estrutura organizacional de seus Departamentos de Educação e Formação, sem esperar pelo Ministério da Educação e Formação. Isso deve ser feito imediatamente e em paralelo ao processo de reestruturação do Ministério, em consonância com a política de descentralização administrativa.

Da ideia à ação

O pensamento correto foi apresentado pelos líderes do Partido e do Governo; a questão é traduzi-lo em ação prática, o que exige um entendimento compartilhado na sociedade e a vontade revolucionária de todo o sistema para trabalhar em conjunto na remoção dos entraves institucionais na formação de recursos humanos. Como criar um aparato forte, eficiente e eficaz é a primeira questão que precisa ser colocada no processo de reestruturação do sistema.

Fonte: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm