A simplificação da estrutura organizacional e a construção de um governo local de dois níveis foram implementadas de forma simultânea, desde o nível central até a base, tendo como requisito primordial a eficiência, a eficácia e a melhoria do atendimento à população.
Desde a orientação do Partido e a liderança decisiva do Governo até os ajustes institucionais e práticos na base, o novo modelo está gradualmente entrando em operação, lançando as bases para um desenvolvimento rápido e sustentável.
Recentemente, Tran Cam Tu, membro do Comitê Permanente do Comitê Central do Partido, assinou e publicou a Conclusão nº 226-KL/TW do Comitê Central do Partido sobre a retificação dos métodos de trabalho e a melhoria da eficácia do sistema político .
A conclusão afirma que a reestruturação e a racionalização do aparato organizacional do sistema político alcançaram muitos resultados importantes; a estrutura organizacional foi organizada de forma sincronizada, simplificada, eficaz, eficiente, próxima do povo e que melhor serve ao povo.
No entanto, ainda existe o problema do excesso de emissão de documentos e reuniões; a coordenação entre os diferentes níveis e setores ainda não é totalmente fluida; o sistema de relatórios não está sincronizado nem unificado; e a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital permanece limitada.
O Secretariado do Comitê Central solicita que os comitês, organizações, agências, localidades e unidades do Partido se concentrem em retificar e superar as deficiências mencionadas. No que diz respeito à emissão de documentos, priorizem a inovação e a melhoria da qualidade, simplificando-os e reduzindo-os; emitam documentos somente quando absolutamente necessário; e evitem emitir documentos que sejam meras cópias do conteúdo de documentos de instâncias superiores.
A cada ano, o número de documentos administrativos deve ser reduzido em pelo menos 15% em comparação com o ano anterior.
Em relação à organização de conferências, os planos anuais devem ser elaborados de forma a atender às necessidades práticas; o número de conferências presenciais não deve exceder 40%, e as conferências online não devem ser inferiores a 60%; as conferências só devem ser realizadas em casos de extrema necessidade; o número de conferências deve ser reduzido em 10% anualmente; e devem ser tomadas medidas rigorosas para economizar recursos e combater o desperdício.
Na Conferência Nacional que resumiu o trabalho de construção e organização do Partido em 2025 e delineou as tarefas para 2026, organizada pelo Departamento Central de Organização, o membro do Comitê Permanente, Tran Cam Tu, também solicitou foco no aperfeiçoamento e na implementação eficaz do novo modelo organizacional; na revisão, complementação e aperfeiçoamento urgentes das instituições, funções e tarefas das agências e unidades dentro do sistema político, garantindo um funcionamento fluido e sincronizado.
A diretiva do governo central centra-se na implementação eficaz dos mecanismos de descentralização e delegação de poder entre o governo central e os governos locais, reforçando simultaneamente a autonomia, a autodeterminação e a responsabilização das autoridades locais.
As agências centrais são responsáveis por orientar e apoiar as localidades na implementação eficaz das tarefas que foram descentralizadas e delegadas, especialmente no que diz respeito à melhoria da sua capacidade organizacional para a implementação.
Isso inclui também a promoção de reformas administrativas, a garantia do cumprimento do modelo de governo local de dois níveis, o fortalecimento da inspeção e supervisão e a resolução imediata de dificuldades emergentes.
O Comitê Permanente do Comitê Central do Partido solicitou a continuidade dos esforços para assessorar na reorganização do aparato, com foco na racionalização das estruturas internas das agências e unidades do sistema político. O objetivo primordial é assegurar que o aparato opere de forma eficiente, eficaz e eficaz, servindo o povo e a sociedade da melhor maneira possível e atendendo às exigências do desenvolvimento nacional no novo período.
A gestão de pessoal ocupa uma posição fundamental, com a exigência de incentivar e proteger funcionários dinâmicos e criativos que ousem pensar, ousem agir e ousem assumir a responsabilidade pelo bem comum.
O Comitê Central solicitou o fortalecimento dos quadros em áreas problemáticas e setores-chave, bem como a substituição, demissão ou exoneração imediatas dos quadros que demonstram falta de responsabilidade, baixa credibilidade ou incompetência, sem aguardar o término de seus mandatos.
Seguindo as orientações do governo central, o governo supervisionou diretamente a implementação de um modelo de governo local de dois níveis, vinculado às exigências de desenvolvimento rápido e sustentável nas localidades.
Em colaboração com o Comitê Permanente do Partido Comunista da Província de Tay Ninh, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh avaliou que Tay Ninh possui muitos potenciais únicos, oportunidades excepcionais e vantagens competitivas, servindo como uma importante porta de entrada que conecta o Sudeste Asiático e um ponto de trânsito entre regiões.
Tay Ninh precisa implementar soluções de forma decisiva para alcançar uma taxa de crescimento do PIB de 10 a 10,5% em 2026, em conjunto com a implementação eficaz do plano provincial e do plano da Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Moc Bai.
A província deve melhorar significativamente seu ambiente de investimento e negócios, considerando os recursos estatais como a força motriz para o desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital.
Em particular, Tay Ninh deve continuar a implementar eficazmente o modelo de governo local de dois níveis, reorganizar o seu pessoal, melhorar a capacidade e aprimorar os serviços públicos no ambiente digital.
Paralelamente à gestão e à direção, os sistemas jurídico e institucional também estão sendo revistos para se adequarem ao novo modelo. O Ministério da Educação e Formação publicou uma minuta de Circular sobre o Regulamento para Escolas de Ensino Fundamental, com o objetivo de receber contribuições de órgãos, organizações e indivíduos relevantes, visando unificar as regulamentações que ainda se encontram fragmentadas e complexas.
Com a transição para um modelo de governo local de dois níveis e a política de simplificação do aparato e dos procedimentos administrativos, além da promoção da transformação digital, alguns desses aspectos deixaram de ser relevantes.
A transferência das funções de gestão educacional do antigo nível distrital para o Comitê Popular no nível comunal e para o Departamento de Cultura e Assuntos Sociais é considerada coerente com a política de racionalização do aparato administrativo e descentralização do poder. A recente conferência científica nacional "Implementando a Constituição de 2013 (alterada) no contexto da construção de um governo local de dois níveis no Vietnã", realizada na Cidade de Ho Chi Minh, também contribuiu para esclarecer a necessidade de aprimorar o arcabouço legal.
Alguns argumentam que o restabelecimento dos mecanismos de descentralização deve ser baseado no princípio de "atribuir tarefas ao nível que melhor as executa".
Destaca-se o papel do Conselho Popular no novo modelo, o que exige o aprimoramento dos marcos legais, o fortalecimento da expertise dos representantes e a aplicação de tecnologia digital.
A experiência prática ao nível das comunidades locais demonstra que muitas delas abordaram proativamente as dificuldades para garantir o bom funcionamento do novo modelo. Por exemplo, em Hung Yen, o excedente e a escassez de funcionários ao nível das comunas foram analisados e resolvidos através da redistribuição, reforço, recrutamento e formação contínua.
Os líderes provinciais têm enfatizado a importância de priorizar iniciativas de base, garantindo um número suficiente de participantes e níveis adequados de pessoal, além de fortalecer os recursos para assegurar o funcionamento estável dos governos em nível de comuna.
É evidente que, do nível central ao local, o modelo de governo local de dois níveis está sendo implementado com forte vontade política e abordagens cada vez mais práticas.
A experiência confirma que, com uma direção estratégica clara e soluções implementadas de forma sincronizada, os governos locais podem se tornar importantes impulsionadores do desenvolvimento rápido e sustentável na nova era.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-post1082983.vnp
Comentário (0)