"Sede" de materiais de construção
O projeto da rodovia expressa Tuyen Quang - Ha Giang (fase 1) - o maior e mais importante projeto - estava previsto para ser inaugurado em 19 de dezembro. No entanto, de acordo com um relatório do Departamento de Finanças, até 30 de outubro, o valor total acumulado da construção era de 2.301,14 bilhões de VND (4.717,467 bilhões de VND), atingindo apenas 48,78% do valor contratado, com um atraso de 13% em relação ao cronograma.
Os dois principais pacotes, números 19 e 53, do Projeto da Rodovia Tuyen Quang - Ha Giang (Fase 1) estão entrando em suas fases finais. No entanto, a escassez de materiais de construção está afetando significativamente o ritmo de construção da maioria dos itens.
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| O projeto da ponte Ham Yen sobre o rio Lo está atrasado, em parte devido à escassez de materiais de construção. |
O Sr. Vu Ngoc Oanh, gerente de projeto do pacote 19, declarou: "A unidade mobilizou 241 veículos e máquinas e quase 300 engenheiros, realizando obras em 17 frentes. O objetivo é concluir os trechos do Km 0+00 ao Km 3+875,89 e do Km 10+255,91 ao Km 23+00 até meados de dezembro, para conectar toda a rota." O gerente de projeto, Vu Ngoc Oanh, explicou: "De acordo com o plano, assim que o leito da estrada estiver basicamente concluído, outros itens serão implementados simultaneamente, garantindo que cada trecho seja concluído à medida que avança."
No entanto, atualmente, a ampliação das vias locais e a construção de bueiros ao longo do trajeto estão ocorrendo em ritmo lento, pois a empreiteira responsável pelo fornecimento de concreto pré-misturado não consegue atender à demanda devido à escassez de materiais. Sabe-se que, no pacote 19, durante a construção do leito da estrada, os empreiteiros utilizaram materiais remanescentes (pedras) da abertura do trajeto para economizar.
Nos trechos 20, 21, 24… a escassez de materiais de construção também é um problema urgente para as construtoras. O Sr. Pham Dac Dien, gerente de projeto do trecho 20 (do km 23 ao 43), afirmou: “A equipe está construindo o leito da estrada e a base de brita, o que exige uma grande quantidade de pedra diariamente, mas o fornecedor está atendendo apenas cerca de 50% a 60% da demanda. A escassez de materiais de construção levou a preços altos; segundo cálculos, o preço de vários tipos de brita dobrou em comparação com a estimativa inicial, e isso afeta muito o andamento da obra.”
Segundo informações das autoridades competentes, projetos como o do Hospital Geral de Tuyen Quang e a obra de construção da estrada que liga o balneário termal de My Lam à Rodovia Nacional 2D, com conexão à rodovia expressa Tuyen Quang - Phu Tho, estão enfrentando dificuldades para avançar. O principal motivo é a escassez de materiais de construção.
A Tan Ha Industrial Joint Stock Company, localizada no bairro de Minh Xuan, é uma das poucas empresas da província capaz de firmar contratos-quadro para o fornecimento de materiais de construção para projetos importantes, mas atualmente possui encomendas pendentes de muitos clientes.
O Sr. Hoang Duy Hiep, Chefe do Departamento de Vendas da Tan Ha Industrial Joint Stock Company, explicou: Embora um contrato preliminar tenha sido assinado para o fornecimento de matérias-primas comuns para construção e concreto pré-misturado a empreiteiras, os materiais estão atualmente muito escassos. O Sr. Hiep admitiu francamente: Até 14 de novembro, a empresa só havia conseguido fornecer concreto pré-misturado a algumas empreiteiras, e a brita – um material para tratamento de leitos de estradas – ainda está em falta.
Assim como a Tan Ha Industrial Joint Stock Company, a Hiep Phu Limited Company, no distrito de An Tuong, também está tendo que adiar a entrega de aproximadamente 150.000 metros cúbicos de material para empreiteiras devido à falta de suprimentos.
Qual é a causa?
A principal razão para a escassez de suprimentos, especialmente em projetos de construção, reside no processo de licenciamento para extração de materiais e em certas regulamentações que controlam quem pode comprar materiais para construção. Em muitos casos, a extração de materiais para projetos importantes exige estreita coordenação entre diversos departamentos e órgãos, mas esse processo carece de sincronização e flexibilidade.
O processo de concessão de licenças de exploração, aprovação de reservas e emissão e renovação de licenças de mineração para materiais de construção comuns é complexo, podendo levar meses ou até anos, e envolve procedimentos relacionados a planejamento, uso da terra e meio ambiente. De acordo com o Sr. Hoang Duy Hiep, Chefe do Departamento Comercial da Tan Ha Industrial Joint Stock Company, embora a empresa tenha obtido uma licença de mineração, a capacidade de extração permitida é superior a 40.000 m³/ano, enquanto a demanda atual é de 5 a 7 vezes maior.
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| A linha de produção de concreto pré-misturado da Tan Ha Industrial Joint Stock Company está temporariamente paralisada devido à escassez de materiais. |
Além disso, o desmatamento em áreas de mineração planejadas também enfrenta inúmeros obstáculos. Muitas minas de materiais de construção estão localizadas em áreas florestais, agrícolas ou residenciais. As negociações, a realocação e a conversão do uso da terra para mineração costumam ser demoradas, atrasando o processo de disponibilização dos materiais no mercado.
A escassez de materiais de construção causou consequências diretas e graves, obrigando as construtoras a interromper ou desacelerar as obras. Esta é a consequência mais óbvia. A escassez elevou o preço dos materiais de construção, ultrapassando em muito as estimativas iniciais, pressionando significativamente o capital das construtoras e exigindo ajustes no investimento total do projeto. As construtoras correm o risco de prejuízos devido às diferenças de preço, enquanto a província também corre o risco de gastar demais em investimentos públicos, afetando a eficiência da utilização do orçamento. Mais importante ainda, a meta de concluir os projetos para as comemorações do 14º Congresso Nacional do Partido Comunista do Vietnã pode não ser alcançada.
Determinado a resolver
Diante da necessidade urgente de materiais de construção e para agilizar o andamento das obras, grupos de trabalho provinciais, liderados pelos líderes dos Comitês Populares provinciais, têm realizado inspeções repetidas e reuniões envolvendo departamentos, agências e empreiteiras da construção civil têm sido convocadas para discutir soluções para superar as dificuldades e regular o fornecimento de materiais de construção.
Na terceira reunião para avaliar o andamento de projetos e obras-chave com início das obras, programado para 19 de dezembro, o presidente do Comitê Popular Provincial, Phan Huy Ngoc, emitiu as seguintes diretrizes: Não se pode permitir que os materiais de construção se tornem um gargalo que afete o andamento de projetos-chave, especialmente aqueles que comemoram o Congresso. Os departamentos e agências não devem se esquivar ou se furtar à responsabilidade. Garantir o fornecimento suficiente de materiais de construção deve ser considerado uma prioridade política máxima neste momento.
Mais recentemente, em 6 de novembro, em uma reunião para avaliar o andamento do desembolso de investimentos públicos na província, o Sr. Nguyen Manh Tuan, membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, reafirmou a política da província de utilizar todos os instrumentos de gestão estatal para regular o fornecimento de materiais de construção para os projetos. O Departamento de Agricultura e Meio Ambiente deve propor urgentemente as soluções mais viáveis para garantir o fornecimento suficiente de materiais de construção para as construtoras.
O camarada Pham Manh Duyet, membro do Comitê Provincial do Partido e diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, afirmou: O Departamento recomendou à província a aprovação de quatro áreas de mineração, incluindo três minas de calcário e uma de areia, localizadas em regiões onde os direitos de exploração mineral não estão sujeitos a leilão, para o fornecimento de matéria-prima para o projeto da rodovia expressa Tuyen Quang - Ha Giang.
Até o momento, duas minas concluíram a fase de exploração e aprovação de reservas e estão finalizando seus relatórios técnico-econômicos. A previsão é de que esses relatórios sejam concluídos e submetidos para licenciamento de mineração em novembro. O Departamento também está assessorando a província sobre mecanismos para regulamentar o fornecimento de materiais de construção dessas minas, a fim de atender às necessidades de construção das empreiteiras.
Espera-se que, com o envolvimento decisivo dos líderes provinciais e dos departamentos relevantes, o gargalo relacionado à escassez de materiais de construção seja resolvido rapidamente, acelerando assim o andamento das obras e garantindo que sejam concluídas dentro do prazo.
Equipe de Letras
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Camarada Le Thanh Son
Diretor do Departamento de Construção
Remover obstáculos legais
Nos últimos tempos, seguindo as diretrizes do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Construção implementou diversas soluções para garantir o fornecimento de materiais de construção para projetos essenciais. Atualmente, o Departamento de Construção está focado na coordenação com os departamentos, agências e localidades relevantes para revisar e ajustar urgentemente o planejamento de recursos minerais; resolver entraves legais para as minas; e publicar uma lista de projetos autorizados a utilizar materiais sob mecanismos especiais, auxiliando proprietários de minas e empreiteiras a serem proativos na exploração e no fornecimento. Ao mesmo tempo, o departamento também está coordenando ativamente com as forças funcionais para fortalecer a inspeção e a supervisão das atividades de mineração e transporte, a fim de prevenir a especulação, o açambarcamento ou a venda de minerais extraídos sob mecanismos especiais para terceiros.
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Camarada Tran Viet Hung,
Diretor do Conselho de Gestão de Projetos para o Projeto de Construção nº 1
Gerenciar proativamente a transferência de materiais entre os canteiros de obras.
Para garantir o andamento dos projetos de construção na região, a unidade implementou proativamente uma solução de transferência de solo de aterro entre os canteiros de obras. Atualmente, a província possui cerca de 70 projetos de construção em andamento ou concluídos, com uma demanda muito alta por solo de aterro, brita e outros materiais de nivelamento. Alguns projetos apresentam excesso de materiais, enquanto muitos outros sofrem com a escassez.
No entanto, o transporte de materiais, especialmente de terra para aterro, também enfrentou dificuldades consideráveis devido às longas distâncias, aos altos custos de transporte e ao acesso limitado de veículos em alguns locais. Diante disso, a Diretoria realizou um levantamento proativo e buscou fontes de fornecimento adicionais adequadas, priorizando áreas próximas ao canteiro de obras para reduzir custos, diminuir o tempo de construção e garantir a qualidade da fundação de acordo com o projeto.
Além de utilizar solo de aterro entre projetos, a unidade também gerencia outros materiais, como pedra britada e agregados, coordenando-se estreitamente com pedreiras e empreiteiras. Essas soluções sincronizadas ajudam a estabilizar o fornecimento, limitar a escassez localizada de materiais e criar condições para a continuidade da construção, atendendo ao cronograma geral da província.
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Senhor Hoang Van Hoi
Sociedade Anônima de Construção e Produção Industrial nº 3
(Thai Nguyen), empreiteiro do Projeto de Barragem de Água para Criação de Paisagem, Distrito de Ha Giang 1
É necessário um mecanismo de priorização.
Recentemente, o projeto enfrentou escassez de materiais essenciais como areia, pedra, cimento e aço. Em particular, para alguns equipamentos importados, como comportas, atuadores hidráulicos, turbinas hidráulicas e turbinas de nível de água, a empreiteira teve que coordenar e encomendar proativamente com bastante antecedência para cumprir o cronograma de construção.
Atualmente, o Projeto de Barragem para Melhoria da Paisagem está entrando em sua fase crítica de construção, com um sistema de "3 turnos e 4 equipes" para acelerar a conclusão até dezembro de 2025. A empreiteira solicita encarecidamente que as autoridades competentes priorizem a aquisição de materiais de construção. Simultaneamente, espera um processo mais flexível e eficiente para licenciamento e verificação da origem dos materiais, especialmente aqueles em falta, para permitir maior controle sobre as aquisições. Além disso, a empreiteira deseja um processo simplificado para os procedimentos relacionados à verificação das quantidades e origens dos materiais, bem como ao registro das áreas de atracação, reduzindo assim os tempos de espera.
Quando os obstáculos são removidos em tempo hábil, os empreiteiros ficam em uma posição favorável para acelerar o progresso, concluir o projeto dentro do prazo e garantir a qualidade e os objetivos do projeto.
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Senhor Bui Kien Quyet
CEO da Hung Thinh 27/7 One-Member Limited Liability Company
Garantir o fornecimento de pedra para construção.
Atualmente, a empresa administra a pedreira Dong Doi, na vila de Da Nang, comuna de Son Duong, com capacidade de extração superior a 70.000 m³ /ano. A empresa planeja proativamente a extração, o transporte e o armazenamento de materiais para atender à crescente demanda de projetos de construção, especialmente projetos-chave, infraestrutura de transporte e novos projetos de desenvolvimento rural na província.
A empresa realiza operações de mineração de acordo com a licença concedida, segue os procedimentos de segurança, protege o meio ambiente e está comprometida em evitar a escassez de pedra, a especulação de preços ou dificuldades para as unidades de construção, especialmente para projetos de grande escala na província.
O controle de qualidade do produto e a divulgação de preços são realizados publicamente, os preços são ajustados adequadamente de acordo com as regulamentações, e uma estreita coordenação com as autoridades locais é mantida no monitoramento e proteção dos recursos minerais, minimizando os impactos negativos sobre o meio ambiente e a vida das pessoas próximas à área de extração.
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-thieu-vat-lieu-xay-dung-89f2f8b/
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