Eliminar o imposto fixo e "incentivar" as famílias empresariais a se tornarem empresas.

Em 19 de junho, a Assembleia Nacional questionou o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, em meio a diversas questões emergentes do setor, diretamente relacionadas à vida das pessoas.

Pequenos comerciantes no mercado de Tan Dinh, Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh - Foto: Q.DINH

Os delegados da Assembleia Nacional fizeram perguntas diretas e cuidadosas, e o ministro também declarou francamente a raiz do problema, bem como as soluções para superá-lo.

Eliminar o receio da abolição do imposto de soma fixa.

A eliminação do imposto fixo para empresas familiares foi questionada pelos delegados desde as primeiras rodadas. O delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) destacou que a eliminação do imposto fixo para empresas familiares a partir de 1º de janeiro de 2026 causou preocupação. Muitos delegados propuseram o adiamento do prazo, demonstrando que as empresas familiares não temem pagar impostos, mas sim a complexidade dos procedimentos de cálculo. Quais são os planos do Governo para tornar a nova arrecadação de impostos mais conveniente, profissional e atraente para as empresas familiares?

O Ministro Nguyen Van Thang afirmou que a abolição do imposto fixo a partir de 2026 é a política correta do Partido e do Estado, criando transparência nas atividades comerciais, igualdade tributária entre empresas familiares e empresas, promovendo a transformação para o modelo empresarial e expandindo a economia formal.

No entanto, como a política afeta milhões de famílias empresariais, o ministério está se preparando legal e tecnologicamente para apoiar a implementação, reduzindo os encargos e custos processuais para essas famílias.

Neste contexto, revisar e aprimorar as políticas tributárias (alterar a Lei de Administração Tributária e a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física) de forma simples, transparente e de fácil implementação, reduzindo a pressão sobre a conversão do modelo de negócios para empresas familiares. Ao mesmo tempo, fortalecer a transformação digital (notas fiscais eletrônicas emitidas por caixas registradoras) para uma arrecadação correta e integral, reduzindo tempo e custos para empresas familiares.

Ao mesmo tempo, o sistema eletrônico de declaração de impostos, o software de emissão de faturas e contabilidade serão disponibilizados gratuitamente para apoiar as empresas, especialmente as empresas familiares de baixa renda, promovendo a transformação digital, melhorando a qualidade dos serviços públicos e a gestão tributária. Simultaneamente, serão intensificados os esforços de comunicação, treinamento e consultoria sobre faturas e declarações de impostos eletrônicas para empresas familiares, e a coordenação com os órgãos de comunicação será reforçada.

O delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) salientou que muitas famílias, indivíduos e comerciantes privados ainda estão confusos em relação às faturas eletrônicas, com medo de serem multados; outros contornam a lei, obrigando os clientes a pagar em dinheiro.

Em resposta, o Sr. Thang afirmou que, cientes das muitas dificuldades encontradas na implementação, o Ministério das Finanças e a Receita Federal se empenharam ao máximo para orientar, esclarecer e apoiar as empresas, sem aplicar multas até o momento. Posteriormente, após a conclusão da implementação, quaisquer empresas que violarem a lei deliberadamente estarão sujeitas a sanções. Segundo o Sr. Thang, existem poucos casos de sonegação intencional e violação das leis tributárias, e o Ministério intensificará a coordenação e a divulgação para solucionar essa situação.

Em relação aos impostos, o deputado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) questionou a solução para fortalecer a gestão tributária das atividades comerciais em plataformas de comércio eletrônico, que atualmente enfrentam muitas dificuldades, fraudes que afetam o orçamento do Estado e concorrência desleal.

O Sr. Thang afirmou que o Ministério das Finanças implementou com firmeza as regulamentações sobre faturas e responsabilidades de pagamento de impostos. Graças a isso, foi possível padronizar 95% do banco de dados da população, conectar e compartilhar dados com bancos e plataformas de comércio eletrônico; aplicar tecnologia da informação e inteligência artificial (IA) e arrecadar 23 trilhões de VND em impostos de 158 fornecedores estrangeiros e 1,2 bilhão de VND de 106.000 domicílios individuais. A arrecadação de impostos do comércio eletrônico em 5 meses aumentou 55%, atingindo mais de 75 trilhões de VND.

O Ministério das Finanças concluirá em breve as regulamentações sobre comércio eletrônico, identificação de organizações/indivíduos, orientações sobre declaração de impostos eletrônica, modernização de portais eletrônicos e acesso a registros do exterior. O banco de dados será complementado com o uso de inteligência artificial para alertar sobre fraudes e analisar organizações/indivíduos com renda proveniente de comércio eletrônico e plataformas digitais.

Famílias de negócios no mercado Ben Thanh, Distrito 1, cidade de Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

Meta de 2 milhões de empresas até 2030

O delegado Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) levantou a questão de que o mundo e o Vietnã ainda enfrentam muitas dificuldades econômicas, com muitas empresas fechando as portas, dificuldades na produção e nas atividades comerciais, o que pressiona a meta de 2 milhões de empresas até 2030 (Resolução 68). Quais soluções o Ministro propõe para desenvolver as empresas em termos de quantidade e qualidade no futuro próximo?

O Ministro Nguyen Van Thang reconheceu que a meta de 2 milhões de empresas até 2030 é muito importante, demonstrando um forte desejo de desenvolvimento econômico, mas também um grande desafio com a queda da demanda e as dificuldades internas e externas.

O Sr. Thang afirmou que o Ministério das Finanças se concentra em criar um ambiente de negócios favorável, transparente e eficaz, removendo barreiras à entrada e à operação. Além disso, revisa e remove obstáculos relacionados a investimentos, terrenos, construção e planejamento.

O Ministério também dispõe de soluções para promover a conversão de 5 milhões de famílias empreendedoras (a maior força potencial para atingir a meta de 2 milhões de empresas) em empresas. Para isso, o Ministério das Finanças está aprimorando o marco legal, abolindo o imposto fixo (2026), apoiando a isenção do imposto de renda corporativo por três anos, abolindo o imposto sobre licenças comerciais, fornecendo plataformas digitais e software de contabilidade gratuito, e aprimorando a capacidade de gestão.

Além disso, é fundamental melhorar a competitividade, priorizando o apoio às empresas em termos de terrenos, capital, mercado, tecnologia e transformação digital, ajudando-as a aumentar a resiliência e a reduzir a evasão do mercado.

Sob outra perspectiva, o delegado Duong Khac Mai (Dak Nong) salientou que o próprio relatório do Ministério das Finanças afirmava que a economia privada é grande, mas não forte, devido à inadequação e sobreposição das instituições legais. Segundo o Sr. Mai, a Assembleia Nacional emitiu as resoluções 197 e 198 e alterou as leis relacionadas; resta agora implementar essas medidas.

O Sr. Thang afirmou que a Resolução 68 do Politburo e a Resolução 198 da Assembleia Nacional representam pontos de virada no pensamento sobre desenvolvimento, não apenas reafirmando a posição e o papel da economia privada, mas também propondo políticas e soluções abrangentes e inovadoras para desenvolver a economia privada e institucionalizar prontamente políticas e diretrizes.

Em relação à implementação da política, o Sr. Thang afirmou que as questões que são maduras, claras, importantes e de grande impacto foram institucionalizadas nesta resolução. O Governo também emitiu a resolução 139 para implementar a resolução 198.

Por outro lado, o Governo determinou a revisão e institucionalização urgentes das questões abrangidas pela lei na 9ª sessão, transformando-as em projetos de lei, garantindo consistência e sincronização. Vários projetos de lei foram discutidos, como 12 projetos do Ministério das Finanças que atendem à Resolução 57 (Bircus Política), às Resoluções 193 e 68 (Assembleia Nacional).

Por fim, o Governo designou agências para pesquisar, desenvolver/alterar documentos legais relacionados às tarefas e soluções não urgentes da Resolução 68. As tarefas urgentes foram atribuídas a ministérios e departamentos para serem implementadas de acordo com o plano de ação do Governo (Resoluções 68, 197 e 198), em conformidade com seis princípios: pessoas claras, trabalho claro, prazo, responsabilidade, produtos e autoridade. O Ministério da Fazenda apresentará à Assembleia Nacional uma emenda abrangente das leis relacionadas às empresas (incluindo empresas privadas) na 10ª sessão.

Diversas barracas no mercado de Tan Binh (distrito de Tan Binh, Cidade de Ho Chi Minh) fecharam as portas por medo de multas por venderem mercadorias sem notas fiscais válidas - Foto: NHAT XUAN

Os impostos não são o motivo pelo qual as empresas fecham as portas.

Ao pressionar o botão de debate, a delegada Nguyen Thi Thu Dung (Thai Binh) afirmou que a tributação sobre empresas familiares pode levar ao fechamento temporário ou permanente de negócios, o que já ocorreu recentemente em diversas localidades do país. Isso impacta diretamente as empresas, o consumo social e toda a economia, pois representam riscos indesejáveis ​​dessa política.

Em resposta, o Sr. Thang afirmou que as informações sobre o fechamento de estabelecimentos comerciais haviam sido divulgadas pela VTV e que o Secretário-Geral To Lam havia comentado sobre o assunto em entrevista coletiva em Hanói. Segundo o Sr. Thang, a recente implementação das políticas tributárias coincidiu com o período de maior intensidade do combate à falsificação e à pirataria, o que levou ao fechamento de muitas lojas por medo de inspeções, multas e recolhimento de produtos de baixa qualidade, e não por conta das políticas tributárias em si.

"A política tributária não sofreu nenhuma alteração e haverá ainda mais incentivos no futuro, por exemplo, elevando o limite de isenção fiscal de 100 milhões para 200 milhões de VND", afirmou o Sr. Thang.

Produção de fertilizantes na fábrica de fertilizantes Phu My, Ba Ria - província de Vung Tau - Foto: QUANG DINH

Mobilizar recursos para alcançar um crescimento de dois dígitos.

A delegada Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) perguntou: Para atingir a meta de crescimento de 10% a partir de 2026, são necessários grandes recursos de investimento e alta eficiência nesse investimento. O cenário de crescimento prevê que o capital total de investimento social no período de 2026 a 2030 aumente 20% ao ano, enquanto em 2024 atingirá apenas 7,5%. Quais soluções podem ser encontradas para aumentar a mobilização e melhorar a eficiência do investimento para um crescimento econômico expressivo?

O Ministro Nguyen Van Thang afirmou que, para atender à demanda de investimentos equivalente a 40% do PIB (com crescimento anual de 17-20%) no período de 2026 a 2030, o Ministério das Finanças está coordenando o desenvolvimento de um cenário de crescimento. Segundo práticas internacionais, com uma taxa de crescimento de 10%, os investimentos precisam atingir aproximadamente 40% do PIB. Portanto, é necessário melhorar a eficiência dos investimentos (ICOR de 6-7 para 4-5) no período de 2026 a 2030.

Em relação a soluções específicas, o Sr. Thang afirmou que, em primeiro lugar, devemos priorizar o orçamento, buscando destinar 60% do orçamento anual para investimentos em desenvolvimento. É preciso haver soluções inovadoras e diversificadas para ativar e atrair o máximo de capital de investimento (empresas privadas, Estado, IDE, AOD, população), cabendo ao orçamento estatal apenas o papel de capital inicial. Deve-se priorizar a participação de empresas em projetos (exceto nos setores de segurança e defesa).

Além disso, é fundamental desenvolver fortemente os canais de mobilização de capital a partir do mercado de capitais, como ações, títulos, fundos de investimento e fundos financeiros. Uma das soluções para isso é a modernização do mercado de ações até 2025. Precisamos também eliminar ativamente os obstáculos para que possamos colocar em operação os projetos atrasados ​​em todo o país, começando com um investimento inicial de cerca de 5 milhões de VND.

Por fim, mobilizar capital junto às instituições de crédito, especialmente do sistema bancário comercial.

Em relação à eficiência do investimento, o Sr. Thang enfatizou o conjunto de soluções para reformar as instituições e a gestão do investimento público, visando reduzir perdas, evitar desperdícios na gestão de capital e garantir que as normas legais não sejam inconsistentes nem se sobreponham, de modo a economizar recursos.

Em seguida, é preciso reestruturar a economia e otimizar recursos, priorizando investimentos em setores de alto valor agregado, como indústrias de transformação e manufatura, economia verde, economia digital e economia circular, para aumentar a produtividade do trabalho, em vez de dispersar investimentos e concentrar o Estado apenas em projetos de infraestrutura essenciais. É fundamental aprimorar a capacidade tecnológica e a inovação, fortalecer a pesquisa e o desenvolvimento e formar recursos humanos de alta qualidade.

Por fim, a reforma administrativa e o ambiente de investimento empresarial. Como devemos reduzir os procedimentos administrativos para combater a corrupção e o desperdício e melhorar o índice PCI?

Deveria haver um imposto fixo para famílias pobres e pequenas empresas.

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc avaliou que a abolição do imposto fixo é correta e está em consonância com a Resolução 68 do Politburo. No entanto, o Ministério das Finanças precisa estudar e propor uma política de imposto fixo baseada na receita, criando condições favoráveis ​​para famílias de baixa renda e pequenas empresas.

Por exemplo, famílias com renda inferior a 1 bilhão de VND devem ser tributadas em regime de tributação fixa para evitar perdas devido à falta de notas fiscais e à impossibilidade de restituição do imposto. Famílias com renda superior a 1 bilhão de VND e estabelecimento comercial fixo devem recolher o imposto com base em notas fiscais para garantir transparência, evitar perdas de receita e incentivar o desenvolvimento dos negócios.

TIEN LONG - NGOC AN - THANH CHUNG

Fonte: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm