Kinhtedothi - Na manhã de 19 de novembro, a sessão temática do Conselho Popular de Hanói aprovou uma resolução que regulamenta o uso de bens públicos em unidades de serviço público sob a gestão da cidade para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações (implementando os pontos a e b, cláusula 4, artigo 41 da Lei da Capital).
De acordo com a resolução, os sujeitos da solicitação são as unidades de serviço público sob a gestão da cidade; agências, organizações, empresas e indivíduos relacionados à gestão e utilização de bens públicos sob a gestão da cidade para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações.
A Resolução é composta por 5 Capítulos, com 21 Artigos, que estipulam os princípios de utilização de bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações, incluindo: a utilização dos bens em conformidade com as funções e finalidades dos bens investidos na construção e aquisição; em conformidade com as funções e atribuições da unidade; a não perda da propriedade dos bens públicos; a preservação e o desenvolvimento do capital e dos bens atribuídos pelo Estado.

Implementar de acordo com os mecanismos de mercado, garantir publicidade e transparência; ser supervisionado, inspecionado, verificado e auditado; todas as violações da lei devem ser tratadas prontamente e rigorosamente de acordo com as disposições legais.
Ao mesmo tempo, não afetar a prestação de serviços públicos, as funções e as tarefas atribuídas à unidade; promover a capacidade e a eficiência na utilização dos ativos. Cumprir integralmente as obrigações relativas a impostos, taxas, encargos e demais obrigações financeiras para com o Estado, conforme previsto em lei.
A Resolução afirma claramente que o Estado não fornece financiamento para a manutenção e reparação de bens públicos que sejam utilizados exclusivamente para fins comerciais, arrendamentos, parcerias e associações. As entidades de serviço público utilizam as receitas provenientes de atividades comerciais, arrendamentos, parcerias e associações para a manutenção e reparação de bens públicos, em conformidade com os regulamentos.
Caso os ativos sejam considerados como capital integralizado em consórcios e associações, de acordo com as disposições legais, a determinação do valor dos ativos deve assegurar os princípios previstos em lei sobre gestão e utilização de bens públicos. No caso de consórcios e associações que constituam uma nova pessoa jurídica, a entidade pública de serviço deve assegurar a detenção de mais de 50% do capital social ou do número total de ações com direito a voto na nova pessoa jurídica.
A utilização de ativos vinculados a terrenos e o valor dos direitos de uso da terra em unidades de serviço público para fins comerciais, arrendamentos, empreendimentos conjuntos e associações devem estar em conformidade com as disposições da lei sobre gestão e uso de ativos públicos.

Com relação à base legal para a emissão da resolução, a apresentação do Comitê Popular da Cidade afirmou claramente que, de acordo com as disposições da lei sobre gestão e uso de bens públicos, o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público permite que estas utilizem bens públicos que não tenham sido utilizados em sua capacidade máxima para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações;
Ou ainda, a utilização de ativos para empreendimentos conjuntos e associações proporciona maior eficiência na prestação de serviços públicos, de acordo com as funções e tarefas atribuídas conforme o Projeto aprovado pelo Presidente do Comitê Popular da Cidade (após receber o parecer do Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade sobre o projeto de utilização de ativos em unidades de serviço público para empreendimentos conjuntos e associações).
Contudo, na realidade, a implementação da utilização de bens públicos em unidades de serviço público para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações na cidade tem enfrentado muitas dificuldades e obstáculos. A maioria das unidades encontra-se confusa na elaboração e construção de projetos para a utilização de bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações... Portanto, até o momento, muito poucos projetos foram avaliados, submetidos às autoridades competentes para aprovação e implementados de acordo com as normas.
Para implementar eficazmente a Lei Capital nº 39/2024/QH15, melhorar a eficiência da utilização e exploração dos bens públicos nas unidades de serviço público, combater o desperdício e promover a valorização dos recursos; e, simultaneamente, manter, proteger e preservar os bens públicos quando utilizados para arrendamento, negócios, empreendimentos conjuntos e associações, torna-se necessária a emissão desta Resolução, em conformidade com as diretrizes e políticas do Partido e de acordo com a autoridade e as atribuições previstas na Lei Capital.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html






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