Kinhtedothi - Na manhã de 19 de novembro, a sessão temática do Conselho Popular de Hanói aprovou uma Resolução regulamentando o uso de ativos públicos em unidades de serviço público sob a gestão da cidade para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações (implementando os pontos a e b, cláusula 4, artigo 41 da Lei da Capital).
De acordo com a resolução, os sujeitos da aplicação são unidades de serviço público sob a gestão da cidade; agências, organizações, empresas e indivíduos relacionados à gestão e uso de ativos públicos sob a gestão da cidade para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações.
A Resolução é composta por 5 Capítulos, com 21 Artigos, estipulando os princípios de utilização dos bens públicos para fins empresariais, arrendamento mercantil, joint ventures e associações, incluindo: utilização dos bens de acordo com a função e finalidade dos bens investidos na construção e aquisição; de acordo com as funções e tarefas da unidade; não perda da propriedade dos bens públicos; preservação e desenvolvimento do capital e dos bens cedidos pelo Estado.
Implementar de acordo com o mecanismo de mercado, garantir publicidade e transparência; ser supervisionado, inspecionado, verificado e auditado; todas as violações da lei devem ser tratadas prontamente e estritamente de acordo com as disposições legais.
Ao mesmo tempo, não devem afetar a prestação de serviços públicos, funções e tarefas atribuídas à unidade; promover a capacidade e a eficiência na utilização dos ativos. Cumprir integralmente as obrigações fiscais, tributárias, de encargos e outras obrigações financeiras com o Estado, conforme previsto em lei.
A Resolução estabelece claramente que o Estado não deverá fornecer recursos para manutenção e reparação de bens públicos utilizados exclusivamente para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações. As unidades de serviço público deverão utilizar as receitas provenientes de negócios, arrendamento, joint ventures e associações para manter e reparar bens públicos, de acordo com a regulamentação.
Caso os ativos sejam considerados capital contribuído em joint ventures ou associações, de acordo com as disposições legais, a determinação do valor patrimonial deve respeitar os princípios previstos em lei sobre gestão e utilização de bens públicos. No caso de joint ventures ou associações que constituam uma nova pessoa jurídica, a unidade de serviço público deve garantir a detenção de mais de 50% do capital social ou do número total de ações com direito a voto da nova pessoa jurídica.
A utilização de bens vinculados à terra e o valor dos direitos de uso da terra em unidades de serviço público para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações devem obedecer às disposições da lei sobre gestão e uso de bens públicos.
Em relação à base legal para a emissão da resolução, a submissão do Comitê Popular da Cidade declarou claramente que, de acordo com as disposições da lei sobre gestão e uso de bens públicos, o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público, as unidades de serviço público estão autorizadas a usar bens públicos que não foram usados em plena capacidade para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações;
Ou o uso de ativos para joint ventures e associações traz maior eficiência na prestação de serviços públicos de acordo com as funções e tarefas atribuídas de acordo com o Projeto aprovado pelo Presidente do Comitê Popular da Cidade (após receber o parecer do Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade sobre o projeto de uso de ativos em unidades de serviço público para joint ventures e associações).
No entanto, na realidade, a implementação do uso de bens públicos em unidades de serviço público para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações, no passado, na cidade, tem enfrentado muitas dificuldades e obstáculos. A maioria das unidades se encontra confusa ao estabelecer e elaborar Projetos para o uso de bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações... Portanto, até o momento, pouquíssimos Projetos foram avaliados, submetidos às autoridades competentes para aprovação e implementados de acordo com as normas.
Para implementar efetivamente a Lei da Capital nº 39/2024/QH15, melhorar a eficiência do uso e exploração de bens públicos em unidades de serviço público, combater o desperdício e promover recursos; ao mesmo tempo, para manter, proteger e preservar os bens públicos quando usados para arrendamento, negócios, joint ventures e associações, a emissão desta Resolução é necessária, de acordo com as diretrizes e políticas do Partido e de acordo com a autoridade e as tarefas atribuídas na Lei da Capital.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html
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