As condições, os critérios, a escala e a proporção para a separação de áreas de terra geridas por agências e organizações estatais em projetos independentes na província de Hai Duong estão entre os principais tópicos discutidos e considerados na reunião da tarde de 14 de outubro.
Ao comentar sobre este conteúdo, o camarada Luu Van Ban, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, afirmou que os terrenos públicos localizados fora do dique, adjacentes ao cais, que estão em fase de planejamento e têm permissão para existir, não devem ser desmembrados em projetos independentes. Mesmo sendo 100% terrenos públicos, esses projetos não estão sujeitos a leilão porque, durante metade do ano, precisam interromper suas operações. Já os projetos localizados em pontos estratégicos de tráfego, às margens das estradas, devem ser leiloados, mas é necessário estudar e definir critérios específicos, como a largura da via, a localização no principal eixo de tráfego do distrito e a distinção entre essa largura e a da via principal da comuna.
Departamentos relevantes, como Planejamento e Investimento, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Construção..., precisam consultar e calcular cuidadosamente para localizar os projetos que devem ser licitados, a fim de evitar perdas no orçamento do estado.
O vice-presidente Tran Van Quan também sugeriu que se desse prioridade aos projetos existentes com documentação completa e em conformidade com as políticas e regulamentos, especialmente no que diz respeito aos impostos...
A respeito desse conteúdo, o presidente do Comitê Popular Provincial, Le Ngoc Chau, solicitou às localidades que revisassem o status atual dos projetos abrangidos por este regulamento, a fim de decidir quando promulgá-lo para resolver completamente os problemas de longa data.
O Departamento de Planejamento e Investimento precisa analisar os comentários dos delegados para elaborar regulamentos mais condizentes com a realidade. Os portos que estiverem qualificados para operar devem concluir os procedimentos rapidamente para que possam funcionar sem problemas. Já os projetos que não estiverem qualificados devem interromper suas operações de forma definitiva.
De acordo com a proposta do Departamento de Planejamento e Investimento, as condições para a separação da área de terra administrada por agências e organizações estatais em projetos independentes incluem: Conformidade com o planejamento de uso do solo, planos anuais de uso do solo em nível distrital que tenham sido aprovados e outros planos relevantes.
Não afeta a produção agrícola nem a vida das pessoas nas áreas adjacentes; não apresenta disputas, reclamações ou violações, ou, havendo disputas, reclamações ou violações, estas foram resolvidas por escrito, de acordo com as disposições legais.
Em relação aos critérios de separação: Devem ser um ou mais terrenos adjacentes, não intercalados, e não divididos por terrenos que não sejam geridos por entidades ou organizações estatais. Devem ter pelo menos um lado adjacente a uma estrada existente, a uma estrada planeada ou a um corredor de segurança rodoviária, sendo que o comprimento do lado adjacente à estrada existente, à estrada planeada e ao corredor de segurança rodoviária deve ser de pelo menos 15 m para áreas urbanas e 20 m para áreas não urbanas.
As áreas de terra administradas por agências e organizações estatais devem ter planejamento detalhado e plano diretor; devem ter forma e tamanho que garantam os padrões e regulamentos técnicos de acordo com as disposições da lei de construção e outras leis especializadas relevantes, e devem ser adequadas à finalidade de uso de cada tipo de terreno e construção em cada caso específico.
Em termos de escala, a proporção para separar a área de terra gerida por agências e organizações estatais em projetos independentes é estipulada da seguinte forma:
Para projetos de investimento comercial e de serviços em bairros de cidades, vilas e municípios de distritos, áreas de planejamento urbano, em que a área de terra administrada por agências e organizações estatais representa 40% ou mais da área de terra para implementação de novos projetos de investimento (ou a área de terra solicitada para arrendamento para projetos de investimento de expansão) e tem uma área mínima de 1.000 m2.
Para projetos de comércio de serviços de investimento em áreas não especificadas no Ponto a desta Cláusula, em que a área de terra administrada por agências e organizações estatais representa 45% ou mais da área de terra para implementação de novos projetos de investimento (ou a área de terra solicitada para arrendamento para projetos de investimento de expansão) e tem uma área mínima de 2.000 m2.
Para projetos que utilizam terrenos nas margens de rios, nos quais a área de terra administrada por agências e organizações estaduais representa 90% ou mais da área de terra destinada à implementação de novos projetos de investimento (ou a área de terra solicitada para arrendamento para projetos de investimento de expansão) e possui uma área mínima de 1.000 m2.
Para projetos não sujeitos às disposições acima, nos quais a área de terra administrada por agências e organizações estatais representa 60% ou mais da área de terra para implementação de novos projetos de investimento (ou a área de terra solicitada para arrendamento para projetos de investimento de expansão) e tem uma área mínima de 3.000 m2.
Este regulamento visa especificar a Cláusula 3, Artigo 59 do Decreto nº 102/2024/ND-CP, de 30 de julho de 2024, do Governo, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei de Terras de 2024.
De fato, segundo a lei, os investidores só podem explorar e utilizar a terra de novembro do ano anterior a junho do ano seguinte (pois, durante a época das cheias, devem remover matérias-primas, construções temporárias, etc., da área arrendada para devolver a margem do rio à zona de drenagem, conforme as normas). Os investidores só podem nivelar o terreno, não sendo permitido construir instalações para produção ou comércio (caso haja construção, esta deve ser aprovada pelo Primeiro-Ministro).
Além disso, esses terrenos geralmente não estão localizados em áreas de fácil acesso, e as vias de tráfego para acessá-los são principalmente temporárias (as conexões de tráfego são difíceis, então os investidores muitas vezes precisam fazer acordos com as autoridades competentes para usar corredores de diques, rampas de diques, corredores fluviais, etc.).
Devido aos direitos limitados de uso da terra e às desvantagens nas conexões de tráfego, o interesse em investimentos em projetos de produção e negócios na área ribeirinha não é grande.
A decisão emitida em setembro de 2022 pelo Comitê Popular Provincial não é muito viável. Devido a regulamentações, diversos projetos de investimento estão em estado "suspenso", afetando a receita orçamentária devido ao atraso na utilização e exploração dos terrenos, o que impacta negativamente o ambiente de investimento da província.
Portanto, se essa nova regulamentação for aprovada, ela eliminará dificuldades e obstáculos para empresas que atuam na produção e no comércio na província, especialmente projetos de investimento nas margens dos rios e dentro dos limites da área do projeto, incluindo áreas de terras públicas.
Na reunião da tarde de 14 de outubro, o Comitê Popular Provincial considerou diversos assuntos, incluindo: Plano para resolver as dificuldades e obstáculos na atração e implementação de projetos de investimento em parques e polos industriais na província de Hai Duong; Plano para alocar o orçamento público local quinquenal de investimentos para 2021-2025 e o plano de 2024 para a implementação do Projeto "Investimento na construção de quartéis-generais da polícia em nível comunal no período de 2021-2025"; Projeto "Construção e complementação de salas de aula faltantes em instituições de ensino no período de 2020-2025"; investimento na construção de mercados de classe 3 em áreas rurais; complementação direcionada para o nível distrital; Alocação e ajuste do orçamento público estadual de investimentos em 2024 e o cenário de desembolso do plano de capital do orçamento estadual em 2024; Aprovação da política e alocação de fundos para a compra de ambulâncias para unidades sob a responsabilidade do Departamento de Saúde; sobre a proposta de complementar os fundos e decidir adquirir bens públicos, nomeadamente carros, para a Estação Provincial de Rádio e Televisão.
Fonte: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html
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