Barreiras técnicas vistas na história da pitaya e do durian

Nos primeiros 8 meses de 2023, o faturamento das exportações de frutas e vegetais atingiu 3,45 bilhões de dólares, superando o faturamento das exportações de frutas e vegetais de todo o ano de 2022 (3,16 bilhões de dólares) e com uma taxa de crescimento que pode superar o recorde de 3,81 bilhões de dólares em 2018.

Pode-se dizer que os resultados impressionantes alcançados pelo setor de frutas e hortaliças podem ser considerados um ponto positivo no cenário de exportações nos primeiros 8 meses do ano. No entanto, junto com a alegria, muitos sinais de alerta surgiram.

Exportação de fruta do dragão

É divertido, mas também cheio de preocupações

Mais recentemente, surgiram informações de que a Agência de Normas Alimentares do Reino Unido (FSA) e a Food Standards Scotland (FSS) acreditam que a pitaia vietnamita contém resíduos de pesticidas, o que pode afetar a saúde dos consumidores. Portanto, a FSA e a FSS estão propondo mover a pitaia vietnamita do Apêndice II (os produtos devem ser testados e receber certificados de segurança no Vietnã antes de serem exportados) para o Apêndice I (os produtos devem ser verificados e reinspecionados em 50% no porto de chegada antes de serem autorizados a circular no mercado).

Se esta proposta for colocada em prática, será muito difícil para as empresas exportadoras de pitaia vietnamita.

Em relação a essas informações, o Departamento de Proteção Vegetal (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) disse que, de 2020 a julho de 2023, o Escritório SPS do Vietnã (Ponto Nacional de Informações e Inquéritos sobre Higiene e Quarentena Animal e Vegetal do Vietnã) não recebeu nenhuma violação referente a remessas de pitaya fresca e congelada exportadas para o Reino Unido.

Em declarações à imprensa, o chefe do Escritório de Serviços de Proteção Ambiental do Vietnã (SPS) afirmou que o fato de um supermercado no Reino Unido ter parado de vender produtos de pitaia vietnamita não está relacionado ao plano do Reino Unido de aumentar a frequência das inspeções. Aumentar ou diminuir a frequência das inspeções é completamente normal no comércio agrícola internacional. Atualmente, as exportações de pitaia do Vietnã para o Reino Unido continuam ocorrendo normalmente.

Segundo alguns especialistas, a questão deve ser considerada sob a perspectiva de se tratar de uma solução técnica do parceiro para "dificultar" a situação da pitaia vietnamita, como já ocorreu com outros produtos agrícolas de exportação. Essa avaliação pode não ser totalmente precisa em situações específicas, mas, em uma escala mais ampla, também levanta questões que precisam ser consideradas de forma completa e séria.

Por exemplo, recentemente, as autoridades vietnamitas têm recebido notificações constantes de países importadores de que as exportações de frutas vietnamitas não cumprem os requisitos de quarentena de plantas. Especificamente, bananas, mangas, durians, jacas, pitaias, longans, etc. exportados para o mercado chinês; ou durians, rambutans e pimentas exportados para a Alemanha, França, Espanha, ou pimentas congeladas exportadas para a Coreia do Sul apresentam resíduos químicos que excedem os regulamentos. Os parceiros exigem que o Vietnã tenha medidas para controlar rigorosamente os objetos de quarentena de plantas e os produtos químicos fitossanitários residuais em remessas de exportação...

Ou o durian também é um produto que é constantemente alertado sobre a violação da quarentena vegetal; a qualidade não é garantida quando os gomos estão crus e apodrecem porque a fruta foi cortada muito cedo. Isso ocorre porque, em certos momentos, o preço está alto, os comerciantes compram muitos produtos e os donos de jardins são gananciosos, então aproveitam para cortar tudo de uma vez, sem precisar selecionar ou peneirar.

É preciso aceitar as regras do jogo para crescer

Da pitaya e do durião, é necessário repetir uma história familiar: a barreira técnica no comércio. O problema parece não ter recebido a devida atenção por parte de produtores e empresas, especialmente no contexto difícil do surto de Covid-19, seguido pelo declínio dos principais mercados de exportação. Devemos nos concentrar em priorizar a diversificação e a abertura de mercado.

Desde a entrada em vigor do EVFTA (Acordo de Livre Comércio Vietnã-UE) e do UKFTA (Acordo de Livre Comércio Vietnã-Reino Unido), especialistas do Ministério da Indústria e Comércio recomendam que a oportunidade de aumentar as exportações do Vietnã será enorme, especialmente nos setores de agricultura, silvicultura e pesca. No entanto, fabricantes e empresas precisam estar atentos às medidas não tarifárias (MNTs) ou barreiras técnicas, incluindo duas formas comuns: medidas sanitárias e fitossanitárias (MSF) e barreiras técnicas ao comércio (TBT) .

Em teoria, as SPS ou TBT dos ALCs cumprem com as regulamentações gerais da OMC, visando proteger a vida ou a saúde de seres humanos, animais ou plantas no território das partes exportadoras e importadoras, sem discriminação ou criação de barreiras comerciais.

No entanto, outro aspecto da questão é que medidas técnicas podem ser usadas pelos países importadores para proteger a produção nacional ou para restringir os produtos de um parceiro e aumentar os incentivos para outro. É claro que, ao se candidatarem, as grandes economias estudam com cuidado e atenção para se justificar nas relações diplomáticas ou, ainda, para adotar medidas defensivas caso sejam processadas no tribunal de solução de controvérsias comerciais da OMC.

Voltando ao incidente dos durians exportados que foram avisados ​​pelos parceiros sobre o apodrecimento causado pelo corte prematuro, se a etapa de inspeção tivesse sido conduzida rigorosamente e os padrões seguidos antes da exportação, tais produtos não teriam "passado despercebidos".

Além disso, observa-se que ainda existe uma lacuna entre os padrões vietnamitas e os padrões internacionais. Por exemplo, o Vietnã aplica amplamente os padrões VietGap, mas os mercados importadores e consumidores globais preferem o Global Gap, o BAP e outros padrões internacionais. Portanto, os fabricantes e empresas vietnamitas precisam consultar os padrões da UE para projetar processos de produção, processamento e agricultura. Embora esses padrões sejam mais elevados do que os padrões vietnamitas e de outros mercados, e custem mais, por um lado, eles ajudarão os produtos agrícolas vietnamitas a ganhar prestígio junto aos clientes e, por outro, ajudarão as agências de gestão a "falar mais facilmente" nas negociações.

No contexto de uma competição cada vez mais acirrada, alguns países pesquisaram e aplicaram rapidamente biotecnologia avançada para produzir muitos tipos de produtos agrícolas, incluindo frutas semelhantes às do Vietnã, como frutas cítricas, lichias, pitaia, mangas, etc. Portanto, fabricantes e empresas devem obter e atualizar informações sobre mudanças no SPS e TBT e coordenar-se estreitamente com as autoridades para ter a melhor preparação, porque incidentes como pitaia, durião, etc. continuarão a ocorrer.

Vale ressaltar também que alguns países da região, como Coreia do Sul e Tailândia, tiveram uma experiência bastante "machucada" por terem enfrentado problemas semelhantes aos do Vietnã ao exportar para os principais mercados. O importante é que eles consultem seriamente, aprendam e superem completamente suas fraquezas para se posicionarem de forma sólida no cenário globalizado atual.

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