Ações para reduzir o risco de guerra nuclear

“Devemos agir para reduzir o risco de guerra nuclear” é o título de um artigo do ex-alto funcionário do governo australiano John Carlson AM, publicado no The Korea Times em 19 de junho.

A segunda conferência dos Estados-membros do Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares (TPNW) será realizada de 27 de novembro a 1º de dezembro de 2023, na sede das Nações Unidas em Nova Iorque (EUA). (Fonte: UNnews)

O Sr. John Carlson também foi Diretor-Geral do Escritório Australiano de Salvaguardas e Não Proliferação de 1989 a 2010. Ele é pesquisador sênior não residente do Centro de Viena para o Desarmamento e a Não Proliferação (Áustria) e especialista da Rede de Liderança da Ásia -Pacífico em Não Proliferação e Desarmamento. Segue o conteúdo do artigo:

É necessário estabelecer um processo de desarmamento nuclear.

“A humanidade está à beira do abismo”, alertou o Secretário-Geral da ONU, António Guterres. “O risco de uso de armas nucleares atingiu níveis nunca vistos desde a Guerra Fria.” É necessária uma ação urgente para reduzir o risco de guerra nuclear e estabelecer um processo para alcançar o desarmamento nuclear.

O desarmamento nuclear não é uma aspiração irrealista. O que é irrealista é acreditar que nossa boa sorte em evitar uma guerra nuclear possa durar indefinidamente. Ao longo dos anos, ocorreram diversos incidentes ou falhas que quase levaram a uma guerra nuclear. Um roteiro para a eliminação das armas nucleares, com medidas urgentes para reduzir os riscos, é imprescindível para a sobrevivência da humanidade.

Como reconheceu o presidente dos EUA, Ronald Reagan, em 1984, uma guerra nuclear não pode ser vencida e jamais deve ser travada. Em seu parecer consultivo de 1996 sobre a legalidade das armas nucleares, a Corte Internacional de Justiça (CIJ) concluiu que a natureza indiscriminada, o poder destrutivo e as consequências ambientais das armas nucleares significavam que seu uso quase certamente violaria o direito internacional humanitário.

Em uma guerra nuclear, não apenas os civis dos países beligerantes ficariam desprotegidos, como as consequências catastróficas, incluindo a precipitação radioativa e o efeito do "inverno nuclear", não se limitariam a esses países. A guerra nuclear é uma ameaça global da qual todos os países têm o direito de se proteger.

Embora o Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) não tenha chegado a uma conclusão sobre se a ameaça ou o uso de armas nucleares em legítima defesa extrema era lícito, enfatizou que qualquer uso dessa natureza teria que estar em conformidade com o direito internacional, uma exigência aparentemente impossível. O TIJ ressaltou que todos os Estados têm o dever de buscar negociações que levem ao desarmamento nuclear. Essa é uma obrigação específica para os 190 signatários do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP), incluindo os cinco Estados reconhecidos como detentores de armas nucleares – Estados Unidos, Reino Unido, Rússia, França e China – e uma obrigação geral de direito internacional para os quatro Estados não signatários do TNP que possuem armas nucleares – Índia, Paquistão, Coreia do Norte e Israel.

É deplorável que os Estados detentores de armas nucleares ignorem sua obrigação de buscar o desarmamento nuclear. Como membros permanentes do Conselho de Segurança, os Estados detentores de armas nucleares, signatários do TNP, têm uma responsabilidade especial de defender o direito internacional. A falta de vontade política e de visão em relação ao desarmamento reflete a influência daqueles cujas carreiras se baseiam em armas nucleares.

O mundo não pode se dar ao luxo de permanecer inativo em relação ao desarmamento nuclear. Podemos nos inspirar na Cúpula de Reykjavik, entre Reagan e Gorbachev, em 1985, que demonstrou que um acordo entre os líderes mundiais sobre um cronograma para a eliminação das armas nucleares estava ao nosso alcance. Embora a cúpula não tenha alcançado esse objetivo, ela levou a importantes acordos de redução de armamentos.

Estrutura de implementação

O que pode ser feito? O desarmamento nuclear é um enorme desafio, mas as questões complexas podem ser abordadas dividindo-as em etapas distintas que levem ao progresso. Abordar questões específicas pode reduzir os riscos e ajudar a criar um clima positivo para o avanço. Os governos devem ser pressionados a estabelecer uma estrutura para isso.

Em primeiro lugar, os governos precisam tomar medidas urgentes para reduzir os riscos e as tensões. Isso inclui canais de comunicação e linhas diretas, redução de alertas – retirando as armas do modo de lançamento quando houver um aviso prévio, limitação das circunstâncias em que as armas nucleares podem ser usadas – um acordo de “não primeiro uso” proposto pela China seria um grande passo adiante – e fortalecimento do controle nacional sobre a autoridade para usar armas nucleares – o destino do mundo não está nas mãos de um ou dois indivíduos.

Outra área essencial é a retomada das negociações e o desenvolvimento de novos acordos de controle de armamentos. Isso envolveria o estabelecimento de limites quanto aos tipos e quantidades de armas nucleares e seus respectivos sistemas de lançamento. Um aspecto importante seria a eliminação das chamadas armas nucleares táticas. Outra área de atuação envolveria mecanismos de verificação, transparência e fomento da confiança.

É necessário um processo de diálogo contínuo, não apenas sobre o controle de armamentos e o desarmamento, mas também sobre questões de segurança mais amplas. Esse diálogo pode esclarecer divergências, aprimorar o entendimento mútuo, identificar pontos em comum, encontrar soluções e construir confiança. A ênfase deve ser na diplomacia e no diálogo proativo. Serão necessários novos fóruns nos níveis de liderança e de trabalho, e talvez também nos níveis regional e global. Esses fóruns devem ser orientados para resultados e não paralisados ​​por divergências políticas, como ocorreu com a Conferência sobre Desarmamento.

Fonte: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html