Ações para reduzir o risco de guerra nuclear

“Devemos agir para reduzir o risco de uma guerra nuclear” é o título de um artigo do antigo alto funcionário do governo australiano John Carlson AM publicado no The Korea Times em 19 de junho.

A segunda conferência dos Estados Partes do Tratado para a Proibição de Armas Nucleares (TPAN) será realizada de 27 de novembro a 1º de dezembro de 2023, na sede das Nações Unidas, em Nova York (EUA). (Fonte: UNnews)

O Sr. John Carlson também foi Diretor-Geral do Escritório Australiano de Salvaguardas e Não Proliferação de 1989 a 2010. Ele é membro sênior não residente do Centro de Desarmamento e Não Proliferação de Viena (Áustria) e especialista da Rede de Liderança da Ásia -Pacífico em Não Proliferação e Desarmamento. Segue o conteúdo do artigo:

É necessário estabelecer um processo de desarmamento nuclear

“A humanidade está no fio da navalha”, alertou o Secretário-Geral da ONU, António Guterres. “O risco de uso de armas nucleares atingiu níveis nunca vistos desde a Guerra Fria.” Ações urgentes são necessárias para reduzir o risco de uma guerra nuclear e estabelecer um processo para alcançar o desarmamento nuclear.

O desarmamento nuclear não é uma aspiração irrealista. Pelo contrário, é irrealista acreditar que nossa sorte em evitar uma guerra nuclear possa durar indefinidamente. Ao longo dos anos, houve vários quase acidentes ou falhas que quase levaram à guerra nuclear. Um roteiro para a eliminação das armas nucleares, com medidas urgentes para reduzir os riscos, é imperativo para a sobrevivência da humanidade.

Como o presidente dos EUA Ronald Reagan reconheceu em 1984, uma guerra nuclear não pode ser vencida e jamais deve ser travada. Em seu parecer consultivo de 1996 sobre a legalidade das armas nucleares, a Corte Internacional de Justiça (CIJ) concluiu que a natureza indiscriminada, a destrutividade e as consequências ambientais das armas nucleares significavam que seu uso quase certamente violaria o direito internacional humanitário.

Em uma guerra nuclear, não só os civis dos países em guerra não podem ser protegidos, como as consequências catastróficas, incluindo a precipitação radioativa e o efeito do "inverno nuclear", não podem se limitar a esses países. A guerra nuclear é uma ameaça global da qual todos os países têm o direito de ser protegidos.

Embora a CIJ não tenha conseguido concluir se a ameaça ou o uso de armas nucleares em legítima defesa extrema era lícito, enfatizou que tal uso teria que obedecer ao direito internacional, um requisito aparentemente impossível. A CIJ enfatizou que todos os Estados têm o dever de prosseguir com as negociações que levem ao desarmamento nuclear. Este é um dever específico para os 190 signatários do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP), incluindo os cinco Estados com armas nucleares reconhecidas – Estados Unidos, Reino Unido, Rússia, França e China – e um dever geral de direito internacional para os quatro Estados sem armas nucleares – Índia, Paquistão, Coreia do Norte e Israel.

É lamentável que Estados com armas nucleares ignorem sua obrigação de buscar o desarmamento nuclear. Como membros permanentes do Conselho de Segurança, os Estados com armas nucleares signatários do TNP têm a responsabilidade especial de defender o direito internacional. A falta de vontade e visão em relação ao desarmamento reflete a influência daqueles cuja causa se baseia em armas nucleares.

O mundo não pode se dar ao luxo de permanecer inativo em relação ao desarmamento nuclear. A inspiração pode ser encontrada na Cúpula Reagan-Gorbachev de Reykjavik, em 1985, que demonstrou que os líderes mundiais estavam próximos de chegar a um acordo sobre um cronograma para a eliminação das armas nucleares. Embora a cúpula não tenha alcançado esse objetivo, ela levou a importantes acordos de redução de armas.

Estrutura de implementação

O que pode ser feito? O desarmamento nuclear é um enorme desafio, mas as questões espinhosas podem ser enfrentadas dividindo-as em etapas distintas que podem gerar progresso. Lidar com questões específicas pode reduzir riscos e ajudar a criar um clima positivo para novos progressos. Os governos devem ser pressionados a estabelecer uma estrutura para isso.

Em primeiro lugar, os governos precisam tomar medidas urgentes para reduzir riscos e tensões. Isso inclui canais de comunicação e linhas diretas, redução de alertas – remoção de armas do modo de lançamento quando houver aviso prévio, limitação das circunstâncias em que armas nucleares podem ser usadas – um acordo de "não primeiro uso" proposto pela China seria um grande avanço, e fortalecimento do controle nacional sobre a autoridade para usar armas nucleares – o destino do mundo não está nas mãos de um ou dois indivíduos.

Outra área essencial é a retomada das negociações e o desenvolvimento de novos acordos de controle de armas. Isso envolveria o estabelecimento de limites para os tipos e números de armas nucleares e seus sistemas de lançamento associados. Um aspecto importante seria a eliminação das chamadas armas nucleares táticas. Outra área de trabalho envolveria acordos de verificação, transparência e construção de confiança.

É necessário um processo de engajamento contínuo, não apenas em relação ao controle de armas e ao desarmamento, mas também em questões mais amplas de segurança. Esse engajamento pode esclarecer diferenças, aprimorar o entendimento mútuo, identificar pontos em comum, encontrar soluções e construir confiança. A ênfase deve ser colocada na diplomacia e no diálogo proativo. Novos fóruns serão necessários nos níveis de liderança e de trabalho, e talvez nos níveis regional e global. Esses fóruns devem ser orientados para resultados e não paralisados ​​por divergências políticas, como aconteceu com a Conferência sobre Desarmamento.

Fonte: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html