O modelo de governo local de dois níveis representa um avanço institucional, mas também apresenta muitos desafios na fase inicial. A maior dificuldade reside na delegação de mais poder ao nível das comunas, especialmente nas áreas de terras, investimentos e finanças públicas, enquanto o número e a qualidade dos profissionais na base da sociedade ainda são insuficientes para atender às necessidades práticas.
Aumentar a satisfação das pessoas e das empresas
A comuna de Xuan Hoa foi criada a partir da fusão de três comunas anteriores. O camarada Ta Quang Truong, Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular da comuna, afirmou que, até o momento, o aparato operacional, segundo o modelo de governo local de dois níveis, estabilizou-se na localidade, gerando uma mudança clara tanto na mentalidade administrativa quanto na qualidade dos serviços e na eficiência da gestão pública.
Em particular, este local implementa o mecanismo de "um contato - um processo - um resultado" no recebimento e processamento de registros administrativos, ajudando pessoas e empresas a irem apenas ao lugar certo, à pessoa certa, e a receberem resultados em tempo hábil, sem terem que passar por vários níveis e intermediários.
Até o momento, a comuna padronizou mais de 300 procedimentos administrativos, sincronizados com o Portal de Serviços Públicos da Província de Dong Nai, permitindo que as pessoas consultem, enviem e recebam resultados diretamente na comuna. A taxa de registros online nos níveis 3 e 4 aumentou mais de 2,5 vezes em comparação com o mesmo período de 2024; o tempo médio de processamento foi reduzido para 2 a 3 dias, dependendo da área. Notavelmente, mais de 97% dos participantes da pesquisa expressaram satisfação ou muita satisfação com o atendimento e o senso de responsabilidade dos funcionários do Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna.
Identificar o fator-chave para a eficácia do novo modelo é a capacidade de organização e operação na base da sociedade, bem como a habilidade de conectar e compartilhar dados administrativos entre essa base e os departamentos e órgãos da província. Desde os primeiros dias de sua criação, a comuna de Xuan Hoa revisou e reorganizou urgentemente a estrutura, simplificou os pontos focais, evitou sobreposições e duplicações, e implementou o princípio de "rápido, organizado, responsável e prático".
Paralelamente, investiu-se na renovação e modernização do Centro de Serviços da Administração Pública, com uma área de 250 m², totalmente equipado com dispositivos eletrônicos e software de gestão de arquivos, visando construir uma administração amigável, moderna, transparente e voltada para o atendimento ao cidadão. Todos os arquivos são 100% digitalizados, contribuindo para melhorar a publicidade, a transparência e a eficiência da gestão.
Na comuna de Long Thanh, o Secretário Adjunto do Comitê do Partido e Presidente do Comitê Popular, Le Hoang Son, afirmou que o Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna recebeu mais de 7.800 solicitações, das quais mais de 99% foram processadas dentro do prazo. Notavelmente, a taxa de envios online atingiu quase 99%, superando em muito a meta estabelecida pela província. Registros, resultados de processamento e pagamentos de taxas são todos digitalizados e realizados online, ajudando as pessoas a economizar tempo e dinheiro consideravelmente.
A qualidade do atendimento presencial é muito apreciada pela população, com um índice de satisfação superior a 93/100 pontos. Os funcionários e servidores do Centro de Atendimento da Administração Pública seguem rigorosamente o lema "4 por favor, 4 sempre, 5 não" - olá, desculpe, obrigado, permissão; sempre sorrindo, sempre sendo gentis, sempre ouvindo, sempre ajudando e absolutamente sem autoritarismo, sem burocracia, sem assédio. "Quando vim fazer trâmites imobiliários, achei o espaço aqui arejado, a equipe me recebeu e me orientou com entusiasmo. Estamos muito satisfeitos com o atendimento da equipe", disse a Sra. Vo Thi Uyen, moradora da comuna de Long Thanh.
“O governo acompanha, é receptivo, ouve e resolve de forma substancial as dificuldades e os obstáculos enfrentados pelas pessoas e pelas empresas” é o lema do Centro de Serviços de Administração Pública do Distrito de Bien Hoa. O Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular do distrito, Vien Hong Tien, avaliou que as mudanças positivas na gestão dos procedimentos administrativos contribuíram para o fortalecimento da confiança e das boas relações entre o governo, a população e as empresas.
Nos últimos 4 anos, esta localidade concentrou-se em direcionar drasticamente a reforma dos procedimentos administrativos, considerando-a uma tarefa fundamental e regular, associada ao objetivo de construir um governo a serviço da população, promovendo o desenvolvimento e colocando as pessoas e as empresas no centro. Os esforços para promover a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital resultaram em um índice de recebimento e processamento de registros online superior a 99,8%, dos quais quase 88% são resolvidos dentro do prazo.
Continue a eliminar as dificuldades que surgirem.
A comuna de Xuan Hoa concentrou-se em três grupos de soluções para superar eficazmente as dificuldades, que são: Estabelecer um mecanismo eletrônico de coordenação administrativa entre a comuna e os departamentos e filiais por meio de uma plataforma digital; todos os registros, processos e feedbacks são identificados, o progresso é monitorado em tempo real e divulgado publicamente no portal eletrônico de informações da comuna.
Implementando a “reestruturação da equipe”, alocando pessoal com a capacidade e a experiência adequadas, organizando treinamentos em habilidades digitais e em processamento eletrônico de documentos. Em particular, o modelo “Várias agências - um contador” foi implantado para ajudar a gerenciar finanças e orçamentos de forma eficaz, tornando-se uma experiência positiva que se espalha por toda a província.
Mobilizar membros do sindicato e jovens quadros para apoiar a transformação digital nas aldeias; aproveitar os equipamentos tecnológicos fornecidos e rever e atualizar a infraestrutura de rede para garantir que todos os pontos administrativos locais estejam conectados sem problemas.
Os líderes comunitários sempre dão o exemplo, trabalhando mesmo em dias de folga para resolver problemas prontamente, de modo que o processo de atendimento às pessoas e às empresas não seja interrompido.
Todo o sistema político do distrito de Bien Hoa está promovendo a melhoria da eficiência organizacional e operacional, aperfeiçoamento do quadro de funcionários públicos, contratação e transferência ágeis de servidores e funcionários públicos para cargos vagos, visando a resolução de procedimentos administrativos de forma fluida e rítmica. Os líderes do distrito estão reforçando a disciplina e a ordem administrativa, bem como a conscientização e a responsabilidade dos servidores públicos no desempenho de suas funções.
Melhorar a qualidade do funcionamento do Centro de Administração Pública Distrital, complementando prontamente as instalações e equipamentos necessários para atender a população e as empresas; designar servidores públicos com capacidade e experiência suficientes para orientar, receber e resolver diretamente os procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas; implementar publicidade e transparência, reduzir o tempo de processamento e aumentar a satisfação da população.
Com o objetivo de ouvir, compreender e direcionar prontamente a resolução das dificuldades e problemas que surgem na base da sociedade após mais de quatro meses de operação oficial do novo aparato, o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Dong Nai acaba de realizar uma conferência temática com os Comitês Permanentes dos Comitês do Partido de todos os 95 distritos e comunas da região.
O Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular da província de Dong Nai, Vo Tan Duc, enfatizou que a principal prioridade agora é que toda a província continue a implementar soluções de forma sincronizada para garantir o funcionamento estável e eficaz do modelo de governo local de dois níveis. O foco está no fortalecimento da liderança, na supervisão e na resolução imediata de dificuldades na base; na revisão e complementação do quadro de pessoal; na publicação de uma lista de cargos para o período de 2026-2031, juntamente com a racionalização da folha de pagamento.
Além disso, é necessário aperfeiçoar o sistema de regulamentação de funções e tarefas, continuar a descentralizar e delegar claramente pessoas e tarefas. Promover a reforma administrativa, a transformação digital e a sincronização da infraestrutura de tecnologia da informação e dos bancos de dados. Planejar investimentos na reforma e modernização das instalações e organizar treinamentos para aprimorar a capacidade dos funcionários públicos municipais e estaduais em um futuro próximo, além de elaborar um plano sistemático de capacitação para que os servidores públicos atendam aos padrões exigidos para os cargos, de acordo com as normas.
Os líderes provinciais de Dong Nai solicitaram aos Comitês do Partido dos bairros e comunas que promovam a iniciativa e inovem os métodos de liderança para solucionar os desafios internos, tomando a satisfação da população como indicador. Priorizaram a construção de um "governo digital, cidadãos digitais", identificando isso como uma solução fundamental para reduzir a pressão sobre os funcionários em nível comunal, em um contexto de aumento da carga de trabalho.
Fonte: https://nhandan.vn/hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-o-dong-nai-post920742.html
![[Foto] Abertura da 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
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