Empresas fechando em massa: devido a faturas eletrônicas ou mercadorias de origem desconhecida?

Recentemente, em muitas localidades, especialmente em grandes cidades como Ho Chi Minh, o fechamento repentino de muitos estabelecimentos comerciais e a consequente cessação de suas atividades causaram comoção na opinião pública e suscitaram muitas dúvidas.

Algumas opiniões apontam que a causa decorre de preocupações com a obrigatoriedade da emissão de faturas eletrônicas, conforme o Decreto 70/2025/ND-CP, que altera o Decreto 123/2020/ND-CP, de 19 de outubro de 2020, que regulamenta faturas e documentos.

Segundo a Administração do Mercado Dam Doi, cerca de 16 barracas de roupas e cosméticos fecharam as portas por medo de serem multadas pela fiscalização por venderem produtos sem nota fiscal ou documentação. Foto: Huynh Anh/VNA

No entanto, pesquisas reais mostram que existem muitos outros motivos, como o medo de serem inspecionados por comercializarem mercadorias de origem desconhecida, mercadorias falsificadas e mercadorias de baixa qualidade, juntamente com a incompreensão ou compreensão incompleta das políticas tributárias e dos sujeitos que aplicam faturas eletrônicas.

De acordo com o Decreto 70, apenas empresas familiares e indivíduos que pagam impostos pelo método de pagamento único e têm receita anual de 1 bilhão de VND ou mais, operando nos setores de varejo, restaurantes, alimentação, hotéis, supermercados, transporte de passageiros, entretenimento, etc., vendendo bens e serviços diretamente aos consumidores, são obrigados a implantar notas fiscais eletrônicas geradas por caixas registradoras e transferir dados para as autoridades fiscais.

Segundo o banco de dados de gestão tributária, existem atualmente 37.576 empresas familiares em todo o país obrigadas a implementar faturas eletrônicas a partir de caixas registradoras, o que equivale a cerca de 1% do total de mais de 3,6 milhões de empresas familiares. No entanto, na realidade, muitas pequenas empresas, mesmo aquelas não sujeitas à regulamentação, optaram por suspender temporariamente suas atividades devido a receios ou mal-entendidos sobre a obrigatoriedade da implementação da tecnologia de caixas registradoras, o que implica em mudanças de processos, aumento dos custos de investimento e submissão a uma fiscalização rigorosa.

Na cidade de Ho Chi Minh , segundo dados do Departamento de Impostos da Região 2, em maio de 2025, quando as autoridades intensificaram os preparativos para a implementação do Decreto nº 70, 3.763 empresas familiares cessaram suas atividades ou fecharam as portas. No entanto, apenas 440 dessas empresas (3,18%) tinham faturamento superior a 1 bilhão de VND e eram obrigadas a utilizar notas fiscais eletrônicas emitidas por caixas registradoras, o que corresponde a um imposto de 1,4 bilhão de VND. Isso demonstra que a maioria das empresas familiares que cessaram suas atividades não pertencia ao grupo obrigado a utilizar notas fiscais eletrônicas emitidas por caixas registradoras, conforme a regulamentação.

O Departamento de Impostos da Região 2 da Cidade de Ho Chi Minh informou que, até o momento, 15.764 empresas familiares implementaram a emissão de notas fiscais eletrônicas a partir de caixas registradoras, conforme o Decreto nº 70, representando 6,7% do total de 232.798 empresas familiares na região. Destas, 11.865 operam sob o regime de contrato e 3.899 declaram o rendimento. Embora representem 42,6% das empresas familiares sujeitas à implementação em todo o país, essa taxa ainda corresponde a apenas cerca de 0,4% do número total de empresas familiares em âmbito nacional. Isso confirma que a regulamentação sobre notas fiscais eletrônicas se aplica somente a empresas familiares com faturamento anual igual ou superior a 1 bilhão de VND e em alguns setores específicos, mas a confusão persiste devido a informações incompletas ou incorretas.

Um funcionário do Departamento de Impostos da Região 2 afirmou que a regulamentação sobre notas fiscais eletrônicas de caixas registradoras conectadas à transferência de dados para as autoridades fiscais não altera a política tributária atualmente aplicada a empresas familiares e individuais, mas apenas modifica a base de cálculo da receita para que as autoridades fiscais determinem a alíquota fixa de imposto para empresas familiares e individuais com receita igual ou superior a 1 bilhão de VND/ano, aproximando-a da receita real gerada por essas empresas. Essa regulamentação não afeta as atividades comerciais de empresas familiares e individuais com receita inferior a 1 bilhão de VND/ano.

Segundo especialistas, o encerramento de empresas não é um fenômeno novo, mas ainda ocorre de acordo com o ciclo de mercado. No contexto atual, a causa também decorre da difícil situação econômica mundial e nacional, da queda do poder de compra e da migração gradual dos consumidores das compras tradicionais para as plataformas de comércio eletrônico.

Curiosamente, o fato de muitas empresas terem parado de vender coincide com o período em que as autoridades iniciaram simultaneamente inspeções e lidaram com violações relacionadas a contrabando, fraude comercial e produtos falsificados, sob a direção do Primeiro -Ministro . Em pouco mais de um mês, as autoridades descobriram muitos casos relacionados a alimentos funcionais falsificados, cosméticos de baixa qualidade, medicamentos sem licença de circulação, leite misturado com produtos químicos...

Em diversos grandes mercados e shoppings da cidade de Ho Chi Minh, a força de gestão de mercado coordenou com a polícia, a alfândega e os órgãos de saúde para realizar inspeções simultâneas, sem quaisquer "áreas restritas". Como parte do plano de implementação do Despacho Oficial nº 65/CD-TTg e da Diretiva nº 13/CT-TTg do Primeiro-Ministro, que estabelece um período de maior intensidade no combate ao contrabando, à fraude comercial e à falsificação de produtos em todo o país, por meio do monitoramento das atividades comerciais no Shopping Center Saigon Square, o Grupo de Trabalho do Departamento de Gestão de Mercado, vinculado ao Departamento de Gestão e Desenvolvimento do Mercado Interno (Ministério da Indústria e Comércio), continuou a detectar e punir duas famílias que vendiam bolsas, carteiras e artigos de moda falsificados de marcas famosas.

Anteriormente, em 29 de maio, seis equipes do Departamento de Gestão e Desenvolvimento do Mercado Interno foram mobilizadas para inspecionar uma série de barracas no Saigon Square Trade Center. Apesar dos esforços para fechar as barracas e evitar a detecção, milhares de produtos falsificados de marcas mundialmente famosas, como relógios, bolsas, carteiras e óculos, foram descobertos e apreendidos pelas autoridades.

Durante as últimas duas semanas, os Grupos de Trabalho do Departamento de Gestão e Desenvolvimento do Mercado Interno estiveram em constante serviço, monitorando as atividades comerciais nas bancas da Praça Saigon (Cidade de Ho Chi Minh). Em resposta a essa medida, muitas barracas optaram por fechar, chegando até mesmo a embalar e transportar mercadorias para fora do estabelecimento para evitar a inspeção.
Segundo o economista Nguyen Tri Hieu, a realidade nos dois principais motores econômicos mostra que a suspensão temporária das atividades das pequenas empresas não se deve a políticas tributárias, mas sim a preocupações, mal-entendidos e pressão de mercado. "Se houver propaganda e orientação específicas, a maioria das famílias continuará operando normalmente, sem ser afetada pelas novas políticas", comentou.

Diante dessa situação, o Ministro das Finanças enviou uma Carta Aberta à Associação Vietnamita de Contadores Públicos Certificados, à Associação Vietnamita de Contadores e Auditores, aos agentes fiscais, aos prestadores de serviços contábeis e às empresas de consultoria tributária e tecnológica. A Carta solicita que essas organizações apoiem ativamente os contribuintes, especialmente os empresários individuais, para garantir a implementação das notas fiscais eletrônicas emitidas por caixas registradoras, em conformidade com a legislação, sem causar confusão ou mal-entendidos.

Além disso, a Receita Federal também enviou uma carta aos empresários para reafirmar a política de não aumentar impostos, não causar dificuldades à população, mas sim aumentar a transparência e evitar prejuízos orçamentários. A implementação de notas fiscais eletrônicas emitidas por caixas registradoras é uma solução necessária para criar condições justas e transparentes entre os diferentes modelos de negócio, prevenindo, ao mesmo tempo, a sonegação fiscal e a fraude comercial.

O Governo também emitiu o Despacho Oficial nº 88/CD-TTg, de 12 de junho de 2025, solicitando aos ministérios, departamentos e localidades que fortaleçam a gestão e promovam a implementação de notas fiscais eletrônicas geradas a partir de caixas registradoras nas atividades de venda de bens e prestação de serviços diretamente aos consumidores. Este é um passo importante no processo de modernização do sistema tributário, controle da receita efetiva e proteção dos direitos do consumidor por meio da transparência das transações.

Especialistas em economia afirmam que, no contexto de flutuações econômicas, com consumidores cada vez mais cautelosos e a tendência crescente de compras online, as empresas tradicionais são forçadas a mudar sua mentalidade e seus métodos de operação. A aplicação da tecnologia e o uso de faturas eletrônicas não são apenas uma exigência legal, mas também ferramentas que ajudam as empresas a se manterem competitivas em um ambiente de negócios moderno, transparente, eficiente e sustentável.

De acordo com a VNA

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ho-kinh-doanh-dong-cua-hang-loat-do-hoa-don-dien-tu-hay-tu-hang-hoa-khong-ro-xuat-xu-/20250616061241610