Aguardando o dinheiro do seguro
Em 2021, o barco de pesca NA 93704 TS, com capacidade de 400 VND, pertencente ao Sr. Le Duc Tuong, do povoado de Tan Hai, antiga comuna de Quynh Lap, pegou fogo e afundou repentinamente enquanto pescava no Golfo de Tonkin. O barco possuía um seguro para embarcações de pesca, com uma taxa de 21 milhões de VND por ano, e imediatamente após o incidente, a família entrou em contato com as autoridades diversas vezes, preenchendo e enviando a documentação necessária na esperança de receber a indenização prevista em lei. Contudo, já se passaram quatro anos e o valor do seguro ainda não foi pago.
O Sr. Le Duc Tuong relatou que, após o incidente, a seguradora alegou que a documentação não apresentava fundamentos suficientes para o pagamento da indenização, o que prolongou o processo. Para manter o negócio, a família foi obrigada a contrair um empréstimo de quase 1 bilhão de VND para comprar um barco antigo com capacidade para 300 CV e continuar navegando. "As dificuldades se acumularam e o dinheiro do seguro ainda não foi recebido, causando muita pressão sobre a família. Atualmente, não nos atrevemos mais a contratar um seguro para o barco de pesca, pois temos receio dos procedimentos complicados e dos altos riscos", compartilhou o Sr. Tuong.
A realidade na comuna de Quynh Lap (antiga cidade de Hoang Mai), agora distrito de Tan Mai – a localidade com o maior número de barcos de pesca da província – demonstra isso claramente. O Sr. Nguyen Que Quyen, proprietário de um barco de pesca, disse: "Há três anos, fiz um seguro para o barco. Quando ele pegou fogo, o processo de indenização foi muito complicado, levando vários anos para ser pago. O custo para concluir a documentação não era baixo, então muitos pescadores da vila viram isso, desanimaram e perderam o interesse em participar."
A antiga comuna de Quynh Lap possui atualmente 110 barcos de pesca com mais de 20 metros de comprimento e quase 60 barcos com menos de 20 metros. De acordo com o Sr. Phan Van Hai, presidente da Associação de Pescadores de Quynh Lap, dos 110 barcos com mais de 20 metros, 23 foram construídos segundo o Decreto 67/CP, que exige seguro, pois são financiados por empréstimos bancários. Os demais possuem poucos seguros, devido à demora no pagamento das indenizações em caso de acidentes e à complexidade dos procedimentos.
Custos e burocracia complicada
Segundo dados do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, a província possui atualmente mais de 3.400 embarcações de pesca, das quais cerca de 1.200 são embarcações de grande porte, que operam regularmente em águas oceânicas. No entanto, o número de embarcações efetivamente cobertas pelo seguro de casco se limita ao nível obrigatório para embarcações construídas de acordo com o Decreto 67/CP.
O principal motivo é o custo e a burocracia. O prêmio do seguro para uma embarcação de pesca com potência igual ou superior a 90 cavalos varia de dezenas a centenas de milhões de dongs por ano, dependendo do valor da embarcação e do número de tripulantes. Enquanto isso, a renda dos pescadores depende inteiramente da pesca, das condições climáticas e das flutuações do mercado consumidor. Muitos proprietários de barcos acreditam que precisam gastar uma grande quantia de dinheiro sem a garantia de receber indenização, então aceitam o risco.
O pescador Truong Quang Hoa, proprietário de um barco de pesca na antiga comuna de Quynh Lap, disse que, para que os pescadores se interessem por seguros para barcos de pesca, as seguradoras precisam acompanhá-los em caso de acidente. Ou seja, orientá-los no preenchimento de documentos e procedimentos, já que o conhecimento dos pescadores é limitado.
Para despertar o interesse dos pescadores em seguros para barcos de pesca, as seguradoras precisam acompanhá-los em momentos de dificuldade. Ou seja, orientá-los no preenchimento de documentos e procedimentos, já que o conhecimento dos pescadores sobre o assunto é limitado.
Truong Quang Hoa, pescador e proprietário de barco de pesca no bairro de Tan Mai.
De acordo com a regulamentação, os pescadores que participam do seguro de embarcações de pesca serão indenizados em casos de riscos como desastres naturais, colisões, incêndios, explosões e danos graves; os membros da tripulação têm cobertura de seguro de vida em caso de acidentes de trabalho.
No entanto, a realidade é diferente. Muitos acidentes ocorrem, o nível de indenização ainda é baixo em comparação com os danos, ou os processos são demorados devido a procedimentos complexos. Algumas disposições não são realmente adequadas às características da indústria pesqueira. Além disso, o processo de avaliação e verificação do local em áreas marítimas remotas é difícil, o que leva a atrasos na resolução das indenizações.
Não apenas os pescadores hesitam, mas até mesmo as seguradoras também hesitam em implementar medidas de segurança. A pesca é inerentemente arriscada, e a capacidade de preveni-la é limitada. As seguradoras frequentemente enfrentam o risco de perdas devido à alta taxa de acidentes.
Um funcionário da Companhia de Seguros Saigon- Hanoi (BSH) afirmou: "Em muitos casos, verificar a causa e a extensão dos danos não é fácil, o que gera grande pressão sobre as empresas. Portanto, há mais de dois anos, a empresa deixou de oferecer seguro para barcos de pesca, mantendo apenas o seguro para os tripulantes."
Da mesma forma, a Pjico Insurance Company, filial de Nghe An , não tem interesse em vender seguros para barcos de pesca há muitos anos. Um representante da Pjico Insurance Company, filial de Nghe An, afirmou: "A venda de seguros para barcos de pesca enfrenta atualmente muitas dificuldades, não só para os pescadores, mas também para as empresas. Isso porque, todos os anos, muitos navios e barcos sofrem acidentes, e a avaliação dos danos é difícil, já que, em alto mar, é complicado determinar a causa. Essa é também a razão pela qual os pescadores encontram dificuldades para concluir a documentação e os procedimentos para o pedido de indenização."
Preciso de uma solução.
Nos anos anteriores, o Estado tinha uma política de apoio ao pagamento dos prémios de seguros, ao abrigo do Decreto 67, ajudando os pescadores a reduzir o seu encargo financeiro. Mas agora, este mecanismo terminou, obrigando os armadores a pagar o valor total por conta própria. Isto provocou uma queda acentuada na taxa de adesão aos seguros.
O Sr. Vu Ngoc Chat, Presidente da Associação de Pescadores de Quynh Long (atual comuna de Quynh Phu), afirmou: "Se os barcos de pesca forem segurados, os riscos dos pescadores serão compartilhados, eles poderão ficar tranquilos para permanecer no mar, contribuindo para a proteção da soberania do mar e das ilhas. O Estado precisa de um mecanismo para arcar com as taxas, especialmente para barcos de pesca em alto mar. Ao mesmo tempo, as seguradoras também precisam aprimorar o processo para que as indenizações sejam mais rápidas e transparentes."
Na verdade, além dos custos, o conhecimento dos pescadores sobre seguros ainda é limitado.
Há muito tempo, o Estado vem implementando políticas de apoio aos pescadores, conforme a Decisão nº 48 do Primeiro-Ministro, incluindo medidas como seguro para tripulantes e reembolso de custos de combustível em alto-mar. O conhecimento da população sobre seguros ainda é limitado, e os procedimentos de solicitação e pagamento continuam complexos, gerando apreensão. Por isso, muitos armadores perderam o interesse em contratar seguros para embarcações de pesca.
Sr. Tran Xuan Hoc - Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente
Na prática, são necessários ajustes adequados para que o seguro de embarcações de pesca seja verdadeiramente um "escudo" sólido. Em primeiro lugar, as autoridades precisam considerar a possibilidade de restabelecer ou emitir apólices de seguro com subsídios para embarcações de pesca em alto mar, a força diretamente envolvida na proteção da soberania do mar e das ilhas.
Além disso, as seguradoras também precisam mudar sua abordagem. O processo de avaliação e indenização precisa ser rápido e transparente para evitar que os pescadores percam a confiança. Os pacotes de seguro devem ser elaborados para se adequarem melhor às características da pesca, cobrindo até mesmo riscos pequenos, porém frequentes.
Por outro lado, o trabalho de divulgação também precisa ser reforçado. Os pescadores devem ser informados sobre seus direitos e obrigações ao aderirem ao seguro, para que entendam que isso não é um fardo, mas sim uma forma de proteger a si mesmos, suas famílias e seus barcos, seus maiores bens.
Nghe An possui um extenso litoral, ricos recursos marinhos e é uma das principais províncias na exploração de frutos do mar. No entanto, para transformar o potencial em vantagens, garantir a segurança e proteger os pescadores é um pré-requisito. Quando o "escudo" do seguro for fortalecido, os pescadores terão mais confiança para permanecer no mar, contribuindo para afirmar a soberania sobre o mar sagrado da Pátria.
Fonte: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html
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