Apoio ao seguro de saúde proveniente do orçamento provincial: Política especial para garantir a segurança social das pessoas em áreas remotas.

Nos últimos anos, Quang Ninh tem sido considerada uma das localidades pioneiras na implementação proativa de políticas específicas para garantir a segurança social de pessoas em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, especialmente minorias étnicas. Em particular, a política de apoio à participação no seguro de saúde, financiada pelo orçamento provincial, é um importante destaque, contribuindo para a melhoria da qualidade da assistência médica e para o alcance da meta de cobertura universal de saúde.

Após a implementação do modelo de governo local de dois níveis em julho de 2025, as pessoas que utilizam o seguro de saúde procuram o Posto Central de Saúde da Comuna de Quang La para realizar exames e receber tratamento.

Quang Ninh é uma grande província com fronteiras terrestres e marítimas, com um grande número de minorias étnicas vivendo em seu território, muitas das quais ainda enfrentam dificuldades. Reconhecendo o papel do seguro saúde na garantia do bem-estar social, a província implementou prontamente políticas práticas de apoio. Desde 2015, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão 4230/2015/QD-UBND, aumentando o nível de apoio para a aquisição de cartões de seguro saúde para cerca de 70.000 pessoas em famílias de agricultores, silvicultores e pescadores com um padrão de vida médio de 30% para 80% - um passo importante para reduzir o ônus financeiro sobre a população.

No entanto, quando a Decisão 861/QD-TTg de 2021, que redefiniu as demarcações das áreas de minorias étnicas e montanhosas, entrou em vigor, Quang Ninh deixou de ter comunas nas áreas 2 e 3, restando apenas 56 comunas na área 1. Isso fez com que cerca de 68.000 pessoas em 49 comunas perdessem o direito ao cartão de seguro saúde gratuito financiado pelo orçamento central. A partir de 1º de julho de 2021, o risco de uma queda acentuada na taxa de cobertura do seguro saúde na província tornou-se um grande desafio para a meta de seguridade social.

Diante dessa situação, em 16 de julho de 2021, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução 16/NQ-HDND, que prevê a continuidade do uso do orçamento local para o pagamento do seguro saúde de pessoas em áreas desfavorecidas e minorias étnicas até o final de 2025. Trata-se de uma política especial com profundo significado humanitário, que garante o direito a exames e tratamentos médicos essenciais para dezenas de milhares de pessoas.

A eficácia da política foi rapidamente demonstrada. Em 2021, mais de 47.000 pessoas em áreas desfavorecidas e pertencentes a minorias étnicas receberam apoio integral para a aquisição de seus cartões de seguro saúde, com um gasto total superior a 17 bilhões de VND. Os cartões foram emitidos em tempo hábil, sem interrupção de seus benefícios de consultas e tratamentos médicos.

Ao final dos primeiros nove meses de 2025, toda a província contava com mais de 72.000 pessoas contempladas com o cartão de seguro saúde gratuito, conforme a Resolução 16/NQ-HDND, o que corresponde a um orçamento total superior a 72 bilhões de VND. De 2021 a setembro de 2025, Quang Ninh concedeu seguro saúde a quase 311.000 pessoas, com um orçamento total superior a 264 bilhões de VND, um número que demonstra claramente os grandes esforços da província para garantir recursos de seguridade social, especialmente em áreas remotas, fronteiriças e insulares.

Graças a essa política especial, a taxa de cobertura do seguro saúde em áreas desfavorecidas sempre se manteve em 99%. As pessoas têm garantido o direito a exames e tratamentos médicos, reduzindo o ônus dos custos médicos, melhorando as condições de saúde e, assim, aproximando-se da meta da cobertura universal de saúde.

A Previdência Social e as autoridades locais entregaram cartões de seguro saúde a pessoas em situação de vulnerabilidade na comuna de Ba Che (dezembro de 2024).

Além do apoio financeiro, a Previdência Social provincial também realizou consultas ativas sobre diversas soluções para a implementação eficaz das políticas. O trabalho de revisão e elaboração de uma lista de cartões de seguro saúde para grupos apoiados, como famílias de baixa renda, estudantes, famílias de agricultores, silvicultores e pescadores com padrão de vida médio, etc., foi rigorosamente executado. Promoveu-se também um trabalho de conscientização para ajudar as pessoas a entenderem seus direitos e a participarem ativamente do seguro saúde.

Segundo as estatísticas, nos primeiros 10 meses de 2025, o número de pessoas inscritas no seguro de saúde em Quang Ninh chegou a quase 1,3 milhão, um aumento de quase 5.000 pessoas em comparação com o mesmo período de 2024. A taxa de cobertura atingiu 94,85%, com participação de 99% das minorias étnicas, alcançando a meta da Resolução 06-NQ/TU, de 17 de maio de 2021, do Comitê Provincial do Partido, sobre o desenvolvimento socioeconômico sustentável associado à defesa e segurança nacional em áreas de minorias étnicas, montanhosas, fronteiriças e insulares no período de 2021-2025.

2025 é o último ano de implementação da Resolução 16/NQ-HDND. O Serviço Provincial de Seguros Sociais continuou a aconselhar o Comitê Popular Provincial a manter as políticas de apoio para garantir que o objetivo da cobertura universal de seguro saúde não seja interrompido e, ao mesmo tempo, propôs ajustar o nível de apoio para adequá-lo à realidade de cada grupo-alvo.

Pode-se afirmar que a Resolução 16/NQ-HDND é uma política inovadora, humanitária e eficaz, que contribui para o fortalecimento da rede de segurança social da província. O uso proativo do orçamento por Quang Ninh para proteger os direitos à saúde de pessoas em áreas desfavorecidas e minorias étnicas demonstra claramente um senso de responsabilidade, preocupação e compromisso com o desenvolvimento inclusivo e sustentável.

Duong Truong

Fonte: https://baoquangninh.vn/ho-tro-bhyt-chinh-sach-dac-thu-bao-dam-an-sinh-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-3385038.html