Os Estados Unidos intensificam as investigações sobre evasão fiscal em produtos importados. O que as empresas vietnamitas devem fazer em resposta?

Em relação às questões de defesa comercial (TDR, na sigla em inglês), além das investigações tradicionais, nos últimos 3 anos, os Estados Unidos têm observado um aumento significativo nas investigações sobre medidas de combate à evasão tarifária conduzidas pelo Departamento de Comércio dos EUA e nas investigações sobre fraude na origem e aplicação da lei contra o trabalho forçado conduzidas pela Alfândega dos EUA.

Além disso, no contexto da economia global em dificuldades e com risco de recessão, as empresas exportadoras vietnamitas enfrentam um aumento de fraudes, especialmente relacionadas aos termos de pagamento internacionais. Em um fórum online intitulado "Notas sobre exportação para o mercado americano", organizado recentemente pelo Departamento de Mercados Europeu-Americanos ( Ministério da Indústria e Comércio ), o Sr. Nguyen Thang Vuong, do Departamento de Mercados Europeu-Americanos (Ministério da Indústria e Comércio), afirmou: "Os EUA são um mercado que aplica muitas medidas de defesa comercial , representando 24% do total de casos de defesa comercial no Vietnã, com 55 dos 231 casos. Os produtos são diversos, desde aqueles com grande volume de exportação, nos quais o Vietnã se destaca (madeira e produtos de madeira, painéis solares...), até produtos com pequeno volume de exportação (mel, sacolas de papel...)".

Segundo o Sr. Vuong, a aplicação de medidas de defesa a partir deste mercado exige respostas políticas adequadas, trazendo benefícios para as empresas e as indústrias de exportação.

Além disso, dados do Departamento Geral de Estatísticas referentes aos primeiros 10 meses de 2023 mostram que os Estados Unidos são o maior mercado de exportação do Vietnã, com um volume de negócios de 78,6 bilhões de dólares, uma queda de mais de 17% em relação ao mesmo período do ano anterior. Somente em 2022, os Estados Unidos iniciaram 12 novas investigações, principalmente relacionadas à evasão fiscal por práticas antidumping (11 casos). Os itens investigados incluem produtos siderúrgicos, painéis solares, armários de madeira, grampos, arame de aço, etc.

Ao mesmo tempo, os Estados Unidos também revisaram uma série de medidas de defesa comercial aplicadas anteriormente, como as revisões administrativas de direitos compensatórios (CTC) sobre pneus e as revisões administrativas de direitos antidumping (CBPG) sobre peixes tra e basa.

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?

Os Estados Unidos acabam de receber uma petição para uma investigação sobre subsídios à importação de camarão congelado de água quente do Vietnã - Foto: VNA

Segundo a advogada Nguyen Thi Phuong Thao, vice-diretora do escritório de advocacia ID Vietnam, as potenciais dificuldades para as empresas vietnamitas que exportam para os Estados Unidos estão aumentando, além dos desafios relacionados à origem, higiene e segurança alimentar e medidas de defesa mais utilizadas pelos Estados Unidos, devido às medidas de defesa comercial permitidas por lei.

"O motivo pelo qual os produtos vietnamitas enfrentam medidas comerciais é que o volume de exportações aumentou drasticamente, criando pressão competitiva com os produtos nacionais devido aos baixos custos de produção no Vietnã, ou porque produtos chineses similares estão sendo taxados", disse a Sra. Nguyen Thi Phuong Thao.

Atualmente, os Estados Unidos são um importante mercado de exportação para o Vietnã. Para negócios de longo prazo, as empresas devem se atentar ao estudo e à atualização das regulamentações legais americanas, especialmente aquelas que têm impacto significativo no acesso ao mercado, como as normas de defesa comercial, higiene e prevenção de epidemias, padrões técnicos, origem ou regulamentações relacionadas a normas trabalhistas.

Ao mesmo tempo, para minimizar os riscos no processo de exportação para este mercado, no comércio com os Estados Unidos, as empresas precisam ser cautelosas na busca de parceiros e na negociação de contratos; precisam utilizar serviços de consultoria jurídica para obter informações de qualidade que permitam avaliar a situação financeira e a confiabilidade dos parceiros americanos; e devem limitar os pagamentos a terceiros (corretores). Embora as mercadorias exportadas sejam cada vez mais alvo de processos judiciais nos Estados Unidos, graças à coordenação e ao fornecimento oportuno de informações, em muitos casos, as empresas vietnamitas conseguiram evitar a aplicação de medidas de defesa.

Por exemplo, graças aos esforços das empresas, ao apoio do Ministério da Indústria e Comércio e de ministérios e departamentos relevantes, na investigação da evasão fiscal em painéis solares, até 98% do volume de negócios de exportação de painéis solares do Vietname não está sujeito a impostos ou pode utilizar o mecanismo de autodeclaração para obter isenção fiscal.

Ou, no caso da investigação de evasão fiscal com fio de aço, os EUA concluíram preliminarmente que o Vietnã não sonegou impostos; No caso da revisão administrativa da taxa antidumping sobre peixe tra e basa: Cerca de 10 empresas vietnamitas exportadoras de peixe tra e basa não foram sujeitas à taxa antidumping, incluindo algumas grandes empresas exportadoras, como: Vinh Hoan Joint Stock Company, Nam Viet Joint Stock Company, Nha Trang Seafood Joint Stock Company.

Com base no sucesso desses casos, o Ministério da Indústria e Comércio observou que as empresas precisam coordenar-se estreitamente com a Autoridade de Defesa Comercial e as associações industriais no monitoramento, atualização e compartilhamento de informações, bem como na preparação das etapas do processo de resposta. Ao mesmo tempo, o Sistema de Alerta Antecipado coleta e analisa informações sobre a taxa de crescimento do volume de exportações e a participação do Vietnã no mercado de importação, avaliando assim o risco de investigação e aplicação de medidas de defesa comercial, sendo continuamente atualizado para informar as empresas exportadoras.

Em relação às questões de PVTM (Personal Vehicle Token Market - Mercadoria Verificada Prévia), além das investigações tradicionais, nos últimos 3 anos, os Estados Unidos têm observado um aumento significativo nas investigações de combate à evasão fiscal conduzidas pelo Departamento de Comércio dos EUA e nas investigações sobre fraude na origem e violações de trabalho forçado conduzidas pela Alfândega dos EUA.

Além disso, no contexto da economia global em dificuldades e com risco de recessão, as empresas exportadoras vietnamitas enfrentam um aumento de fraudes, especialmente relacionadas aos termos de pagamento internacionais. Portanto, as empresas exportadoras vietnamitas precisam estar atentas e atualizadas quanto às regulamentações legais dos EUA, principalmente aquelas que têm impacto significativo no acesso ao mercado, como as normas de defesa comercial, higiene e prevenção de epidemias, padrões técnicos, origem e normas trabalhistas.

Em casos de falência, em particular, as empresas vietnamitas precisam buscar proativamente informações sobre o caso o quanto antes, por meio dos canais de informação disponíveis, bem como procurar e negociar com advogados para evitar cair em uma posição passiva, ter pouco tempo para se preparar para o processo e afetar o resultado final.

O Departamento de Proteção Comercial (Ministério da Indústria e Comércio) informou que o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) recebeu uma solicitação de investigação antidumping e antissubsídios sobre camarão congelado de água quente importado do Equador, Índia, Indonésia e Vietnã, sob os códigos HS 0306.17, 1605.21 e 1605.29. Destes, apenas o Vietnã está sujeito à investigação antissubsídios, pois os produtos de camarão vietnamitas estão sujeitos a direitos antidumping pelos EUA desde 2004.

Link da fonte