Aprimorando o regime de relatórios periódicos no setor de ciência e tecnologia: aumentando a transparência, a eficiência e a transformação digital.

O Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST) está elaborando uma Circular que regulamenta o regime de relatórios periódicos no âmbito da gestão estatal do Ministério. De acordo com a Circular, o prazo para a entrega dos relatórios periódicos é especificamente estipulado: até o dia 18 de cada mês para relatórios mensais; até o dia 18 do último mês do trimestre para relatórios trimestrais; até 18 de junho para relatórios semestrais; e até 18 de dezembro para relatórios anuais.

A minuta da Circular estipula claramente o âmbito da regulamentação, incluindo o regime de relatórios periódicos sob a gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia e a gestão, utilização e exploração do sistema de informação de relatórios do Ministério. Regimes de relatórios estatísticos, relatórios confidenciais ou regimes de relatórios internos não estão abrangidos pelo âmbito da regulamentação da Circular.

Os sujeitos da solicitação incluem ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais ; Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente; Universidades Nacionais; Conselhos de Administração de Parques de Alta Tecnologia; e organizações e indivíduos relacionados à implementação do regime de relatórios periódicos do Ministério.

A minuta da Circular estipula claramente o regime de relatórios periódicos no âmbito da gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia.

A minuta fornece uma explicação completa de conceitos relacionados, como "regime de relatórios periódicos", "organizações e indivíduos relacionados à implementação do regime de relatórios periódicos" e "Sistema de informações de relatórios do Ministério da Ciência e Tecnologia". Nela, o regime de relatórios periódicos é entendido como os requisitos de relatório estipulados em documentos legais sob a responsabilidade do Ministério e implementados de acordo com um ciclo fixo.

De acordo com a minuta, a implementação do regime de relatórios periódicos deve assegurar a conformidade com o Decreto 09/2019/ND-CP, atendendo simultaneamente aos requisitos de clareza, publicidade, compartilhamento de informações, segurança e confidencialidade dos dados. O Ministério da Ciência e Tecnologia estipula um regime de relatórios periódicos que inclui 55 modalidades de reporte, listadas no Anexo I emitido juntamente com a Circular. Além disso, os regimes de relatórios periódicos sob a autoridade do Governo, do Primeiro-Ministro ou de ministérios e departamentos, quando atribuídos ao Ministério da Ciência e Tecnologia ou às suas unidades vinculadas para implementação, serão anunciados em conformidade com as disposições da Circular.

O conteúdo de cada regime de relatórios periódicos deve incluir componentes como nome do relatório, conteúdo obrigatório, responsável pela implementação, órgão receptor, periodicidade, data de encerramento dos dados, prazo de entrega e formulário de submissão do relatório. Se necessário, o regime de relatórios pode incluir formulários e instruções sobre o processo de implementação.

De acordo com as normas do documento que regulamenta o regime de relatórios, a forma de envio de informações é prioritária em formato eletrônico. Os relatórios são assinados digitalmente quando enviados pelo Sistema de Informação de Relatórios do Ministério da Ciência e Tecnologia. Caso não haja conexão com o Sistema, o órgão responsável pelo relatório pode submeter documentos em papel com a assinatura e o carimbo da autoridade competente. Em caso de problemas técnicos com o Sistema, os relatórios podem ser enviados eletronicamente com arquivos Word ou Excel anexados, ou por outros meios previstos em lei.

A minuta também estipula claramente os requisitos para a agência responsável pela emissão do relatório, incluindo a responsabilidade de coletar e sintetizar os dados de forma completa, precisa e imediata; e a responsabilidade de ajustar e complementar o relatório de acordo com a solicitação da agência no Sistema. A agência responsável pela emissão do relatório é responsável por verificar, sintetizar os dados, aprovar e reportar à autoridade competente, ou devolver os relatórios que não atendam integralmente aos requisitos.

A lista dos regimes de relatórios periódicos sob a autoridade do Governo, do Primeiro-Ministro ou dos ministérios e departamentos vinculados ao Ministério da Ciência e Tecnologia deve ser divulgada publicamente no Portal Eletrônico de Informações do Ministério. O processo de divulgação é especificado em detalhes, incluindo a responsabilidade pela revisão, solicitação de divulgação e o prazo para envio dos documentos de divulgação.

O projeto dedica um capítulo específico à regulamentação da gestão, utilização e exploração do sistema de informação de relatórios do Ministério. O sistema foi concebido para garantir a conexão e a comunicação com o sistema de informação de relatórios do Governo. As entidades que enviam relatórios utilizam certificados digitais organizacionais para registar as suas contas e estão autorizadas a utilizar o sistema. O processo de envio de relatórios no sistema é descrito em detalhe, desde a criação de um pedido de relatório até à sua aprovação e submissão ao Ministério da Ciência e Tecnologia.

Além disso, a minuta enfatiza a responsabilidade do Ministério da Ciência e Tecnologia, suas unidades, o Centro de Tecnologia da Informação, ministérios, departamentos, localidades, Universidades Nacionais e Conselhos de Administração de Parques de Alta Tecnologia na implementação da Circular; e estipula claramente a data de vigência e os documentos a serem substituídos quando a Circular entrar em vigor.

Fonte: https://mst.gov.vn/hoan-thien-che-do-bao-cao-dinh-ky-trong-nganh-khcn-tang-cuong-minh-bach-hieu-qua-va-chuyen-doi-so-197251115134610722.htm