Mudar o foco de “população e planejamento familiar” para “população e desenvolvimento”
Na tarde de 10 de novembro, durante a sessão de discussão no plenário da Assembleia Nacional sobre o projeto de Lei da População e o projeto de Lei de Prevenção de Doenças, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, explicou e esclareceu diversos pontos de interesse dos deputados da Assembleia Nacional em relação aos dois projetos de lei.
Ao explicar à Assembleia Nacional, a Ministra Dao Hong Lan afirmou que esta Lei da População tem um âmbito de regulamentação muito amplo, uma vez que a população está diretamente relacionada com as pessoas em todo o país e está associada à maioria das áreas da vida social.
Durante o processo de elaboração da lei, o Ministério da Saúde analisou cerca de 60 leis e códigos com disposições relacionadas à população e aos direitos humanos, como a Lei da Criança, a Lei do Idoso, a Lei da Juventude, a Lei da Igualdade de Gênero, o Código do Trabalho, a Lei do Emprego, a Lei do Planejamento Urbano e Rural, a Lei da Residência, a Lei da Educação, a Lei da Construção Civil, a Lei da Agricultura, etc.
Segundo o Ministro, o conteúdo relativo ao tamanho, estrutura, distribuição e qualidade da população já foi abordado em diversos documentos legais. Portanto, esta Lei da População foi elaborada em consonância com a Resolução 21 do Comitê Central (2017), a Conclusão 149 do Politburo e a Resolução 72 do Comitê Central, visando concretizar a nova orientação sobre população e desenvolvimento.
Uma mudança fundamental do projeto de lei é a transição da abordagem de “política populacional e de planejamento familiar” para “população e desenvolvimento”, garantindo a resolução simultânea de questões relativas ao tamanho, estrutura, distribuição e qualidade da população em relação ao desenvolvimento socioeconômico.
"Portanto, o projeto de lei contém disposições relevantes que indicam que, ao formular políticas de desenvolvimento socioeconômico, fatores relacionados à população devem ser levados em consideração, com o objetivo de criar uma base legal para a implementação de políticas populacionais em um novo patamar", enfatizou o Ministro da Saúde.
O Ministro afirmou que o projeto de Lei da População inclui 6 grupos principais de conteúdos: Manutenção da taxa de fertilidade de reposição; Redução do desequilíbrio de gênero ao nascer; Adaptação ao envelhecimento e ao declínio populacional; Melhoria da qualidade da população; Comunicação, defesa e educação sobre população; Condições para garantir a implementação.
Com o espírito de uma "lei-quadro", o projeto estipula claramente os princípios, enquanto o conteúdo detalhado sobre temas, âmbito e recursos será definido pelo Governo de acordo com cada etapa de desenvolvimento.
Em relação aos recursos, o Ministro enfatizou que esta é uma questão que precisa ser considerada tanto a curto quanto a longo prazo, pois a adaptação a uma população em envelhecimento e a melhoria da qualidade de vida dessa população exigem investimentos consideráveis. A experiência internacional demonstra que muitos países, como o Japão e a Coreia do Sul, destinaram orçamentos vultosos para políticas populacionais, mas ainda enfrentam muitos desafios. Portanto, o Vietnã precisa de uma solução abrangente, que mobilize a participação de todos os ministérios, setores e localidades, e não apenas do setor da saúde.
Institucionalizar a mentalidade de "prevenção proativa de doenças" e colocar as pessoas no centro do processo.
Em relação ao projeto da Lei de Prevenção de Doenças, a Ministra Dao Hong Lan afirmou que, após a pandemia de Covid-19, o aperfeiçoamento das leis relacionadas à prevenção de doenças tornou-se extremamente urgente.
Por meio de revisão, foram encontradas até 63 leis vigentes com conteúdo relacionado à prevenção de doenças e promoção da saúde, divididas em três grupos principais: O grupo que regulamenta diretamente o setor de saúde, incluindo 10 leis, como a Lei de Proteção da Saúde das Pessoas (1989) e outras leis especializadas.
Conjunto de normas relacionadas à saúde, como o Código do Trabalho, a Lei do Idoso, a Lei da Pessoa com Deficiência, a Lei da Criança, a Portaria sobre tratamento preferencial para pessoas com serviços meritórios, normas legais sobre defesa nacional, segurança, igualdade de gênero, prevenção e controle da violência doméstica.
Conjunto de normas relacionadas a fatores que afetam a saúde, como a Lei de Proteção Ambiental, a Lei de Recursos Naturais, a Lei Fundiária, a Lei de Educação Física e Esportes, a Lei de Prevenção e Combate a Incêndios...
Segundo o Ministro, a Lei de Prevenção de Doenças institucionaliza o ponto de vista do Partido, expresso na Resolução 20 e na Resolução 72 do Politburo: mudar a mentalidade de "tratar doenças" para "prevenir doenças proativamente", colocando as pessoas no centro e prevenindo doenças ao longo da vida, prevenindo-as precocemente e à distância.
O projeto de lei centra-se nos seguintes conteúdos principais: Prevenção e controlo de doenças infecciosas; Prevenção e controlo de doenças não transmissíveis; Prevenção e controlo de perturbações da saúde mental; Controlo dos fatores de risco e da nutrição na prevenção de doenças; Condições para assegurar o trabalho de prevenção de doenças.
A Ministra Dao Hong Lan enfatizou que o trabalho de proteger, cuidar e melhorar a saúde das pessoas não é apenas tarefa do setor da saúde, mas também responsabilidade de todo o sistema político, em seus diversos níveis e setores. Portanto, a Lei de Prevenção de Doenças foi concebida como uma lei-quadro, estipulando princípios e políticas básicas, enquanto leis, decretos e circulares especializadas a especificarão posteriormente.
O Ministro afirmou que, com espírito de abertura e a máxima responsabilidade, o Ministério da Saúde absorverá integralmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, coordenará estreitamente com os órgãos da Assembleia Nacional para revisar, aprimorar e aperfeiçoar o projeto de lei e o submeterá à Assembleia Nacional para aprovação.
“Esperamos que os deputados da Assembleia Nacional apoiem os dois projetos de lei, a Lei da População e a Lei de Prevenção de Doenças, a serem aprovados nesta sessão, criando uma importante base legal para o trabalho populacional, o cuidado e a proteção da saúde das pessoas neste novo período”, enfatizou a Ministra Dao Hong Lan.
Fonte: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html
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